劉念國

您是納稅人，公安行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，檢察、法院司法機(jī)關(guān)，是靠您一樣千千萬萬的老百姓供養(yǎng)的。他們?yōu)槟?wù)，就像您花錢下館子，服務(wù)員為您服務(wù)，是天經(jīng)地義理所當(dāng)然的一樣，您不用刻意感謝他們；如果他們不為您服務(wù)，您不僅不用感謝，還應(yīng)該監(jiān)督、批評(píng)、否決、解雇他們。

所謂二魔“爭兇”，叨叨的是呼格吉勒?qǐng)D案和聶樹斌案共性的某個(gè)單元。

當(dāng)我就此在本刊編前會(huì)上拋磚引玉時(shí)，有同事曾質(zhì)疑我是否將“真兇”筆誤成了“爭兇”？

而我想說的是，這是兩個(gè)完全不一樣的概念。

關(guān)于呼案和聶案的“真兇”，我英勇善戰(zhàn)的公安機(jī)關(guān)還在挖空心思、鉆山打洞、殫精竭慮，何日緝兇歸案，讓往生者安寧，讓在世者解脫，貌似還得且行且等待。

至于“爭兇”橋段，兩案卻是驚人的一致：沒有趙志紅和王書金的主動(dòng)“爭兇”（領(lǐng)罪），呼格吉勒?qǐng)D不可能沉冤得雪，最高人民法院不會(huì)指令山東省高級(jí)人民法院對(duì)聶樹斌案進(jìn)行復(fù)查。

當(dāng)然，我們有理由相信，不久的將來，聶樹斌案會(huì)有一個(gè)符合“四中全會(huì)公報(bào)：依法治國早日實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)”的春暖花開般的答案。

我們更有理由相信，“邦有道，危言危行；邦無道，危行言孫”，今時(shí)今日，我們身處的，是一個(gè)言者無罪聞?wù)咦憬涞摹鞍钣械馈钡膫ゴ髸r(shí)代。

那么，當(dāng)一切塵埃落定，功德圓滿，“爭兇”倒逼正義殺出重圍，面朝大海時(shí)，有些“后記”，仍值得回眸一究。

其實(shí)您不用“感謝”

2014年12月15日，當(dāng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高院正式向呼格吉勒?qǐng)D家屬送達(dá)再審判決書，并宣告呼格吉勒?qǐng)D無罪時(shí)，呼格吉勒?qǐng)D的母親尚愛云熱淚盈眶，連聲“感謝”，稱“讓我兒子得到清白判決”。

我相信，假以時(shí)日，聶樹斌的家人假若也能聽到類似的結(jié)果，也一定會(huì)感激涕零。

而我想說的是，有些“被代表”的感恩戴德，譬如“十三億人共一哭，縱做鬼，也幸?！?，是很讓人鬧心，甚至憤怒的。

我更想說的是，其實(shí)，善良樸實(shí)的老媽媽，您真的不用說什么“感謝”。

您是納稅人，公安行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，檢察、法院司法機(jī)關(guān)，是靠您一樣千千萬萬的老百姓供養(yǎng)的。他們?yōu)槟?wù)，就像您花錢下館子，服務(wù)員為您服務(wù)，是天經(jīng)地義理所當(dāng)然的一樣，您真不用刻意感謝他們；如果他們不為您服務(wù)，您不僅不用感謝，還應(yīng)該監(jiān)督、批評(píng)、否決、解雇他們。

您供養(yǎng)著他們，他們（一小撮公安、司法敗類）卻枉法裁判，冤殺了您的兒子，您不僅承受著喪子之痛，還有背負(fù)“強(qiáng)奸殺人犯”母親的巨大恥辱，他們卻漠視您的申訴，把這個(gè)冤案帶給您的痛苦和恥辱，一直延續(xù)了18年之久，耗盡了您和您家人原本可以幸福的人生，摧折了您原本可以美滿的家庭，他們憑什么值得您感謝？

眼下，他們糾正自己的惡行，這是義不容辭的責(zé)任，也是挽回顏面的唯一途徑，他們應(yīng)該誠惶誠恐，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢才是，而不是您來感謝他們。

他們本就缺乏監(jiān)督，您感謝他們，他們會(huì)不會(huì)忘乎所以，會(huì)不會(huì)裝出青天大老爺狀，把喪事當(dāng)作喜事來嘚瑟？

說實(shí)在話，他們?nèi)粽娴挠幸稽c(diǎn)點(diǎn)恥感，有一點(diǎn)點(diǎn)做人的擔(dān)當(dāng)，倒不妨效仿有足夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋R武鉉、鄭烘原——違法犯罪了，深刻悔罪，平靜領(lǐng)罪（當(dāng)然我們不鼓勵(lì)人人上天臺(tái)）；顢頇無能了，自陳無狀，引咎辭職。

綜上，真的，善良樸實(shí)的老媽媽，即便未來他們真的做到了公正、法治，從此再也沒有冤假錯(cuò)案，那也是應(yīng)該的，您，我，我們，都不用什么“感謝”。

請(qǐng)以國家的名義給予補(bǔ)償

呼格被冤殺時(shí)年僅18歲，而遇害女孩楊某也只有18歲。

可悲的是，楊家人對(duì)呼案之前的峰回路轉(zhuǎn)，幾乎不知情。他們的訊息，還停留在18年前——“人（呼格吉勒?qǐng)D）崩了”——作為受害人家屬，最基本的知情權(quán)都要“望天收”，更遑論其他支援和保障。

楊某來自烏蘭察布興和縣西部一處僻遠(yuǎn)農(nóng)村，遇害后，因無錢安葬，被配“陰婚”，至今楊父不知女兒安葬何處，也無處祭奠。而楊某之前的未婚夫到楊家索要彩禮，因?yàn)闆]錢還，最后只能以牛羊相抵，“連驢車都搶走哩”。

不必諱言，在我國司法實(shí)踐中，遭受犯罪侵害的被害人，有時(shí)常常成了被遺忘的角色。不僅楊某及家屬，之前的馬加爵案中，對(duì)被害人家屬82萬元附帶民事賠償，也因無法兌現(xiàn)而變成一張“白條”。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，我國每年刑事立案數(shù)在400萬件以上，被害人群體龐大。其中，有大量被害人及其親屬得不到賠償，生活非常困難，被比喻為“黑暗中獨(dú)自哭泣的人”。

另據(jù)報(bào)道，司法部司法協(xié)助外事司司長郭建安曾經(jīng)直言，實(shí)際上受過犯罪侵害的群體的數(shù)量，比按照官方犯罪統(tǒng)計(jì)推算出的群體的數(shù)量，要大得多。

誠然，《刑法》、《刑事訴訟法》設(shè)立了刑事附帶民事訴訟等權(quán)利救濟(jì)程序，規(guī)定“被害人或其近親屬對(duì)犯罪行為造成的物質(zhì)損失，在刑事訴訟過程中有權(quán)提起附帶民事訴訟”，但是，司法實(shí)踐中，只要犯罪案件久偵未破，就無法從被告人那里獲得應(yīng)有的民事賠償。

加之附帶民事訴訟的請(qǐng)求賠償范圍，僅限于犯罪行為所造成的物質(zhì)損失。刑事案件的受害人很難得到精神賠償，其所得也往往極為有限。

綜上，國家有保護(hù)公民的生命和財(cái)產(chǎn)不受非法侵害的責(zé)任，在加害人無法承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下，國家應(yīng)當(dāng)對(duì)被害人及其家屬予以救助。

當(dāng)然，我國《國家賠償法》也設(shè)立了國家賠償和行政賠償，但不同于其他國家關(guān)于國家補(bǔ)償刑事被害人損失的法律，在我國，只有當(dāng)國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)時(shí)，受害人才有權(quán)要求國家予以賠償。

譬如此次呼格吉勒?qǐng)D案，楊某之死，并非國家的過失，國家不會(huì)為其家屬的損失“埋單”——換而言之，我國刑事被害人國家補(bǔ)償制度尚屬空白。

西方有一句古老的法諺：有犯罪必有被害，有被害必有救濟(jì)。

依法嚴(yán)厲打擊犯罪，實(shí)際上是彰顯正義，同時(shí)為被害人實(shí)現(xiàn)一種“復(fù)仇的愉悅”，那么，只有再加上對(duì)被害人及家屬予以經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，才是徹底的補(bǔ)償，從而根本實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。最典型的例子，是著名的“辛普森案件”，當(dāng)時(shí)刑事上沒有定罪，但通過高額的民事賠償，還是部分實(shí)現(xiàn)了正義。

展望世界，從1963年作為英聯(lián)邦國家的新西蘭，率先實(shí)行刑事被害人國家補(bǔ)償制度，成為第一個(gè)對(duì)刑事被害人損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)代國家，迄今為止，以國家稅收為主要資金來源，世界已有30多個(gè)國家和地區(qū)建立了刑事被害人國家補(bǔ)償制度。

十八屆四中全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，我們偉大的黨繪制的這份法治中國藍(lán)圖的總體目標(biāo)，即是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)這份藍(lán)圖的路徑，全會(huì)亦作出明確部署，指出要從形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等5個(gè)方面，對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行展開。

乘著“依法治國”的“形成完備的法律規(guī)范體系”的東風(fēng)，他山之石，可以攻玉，我們大可向這些先進(jìn)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)。

遠(yuǎn)的不說，只說中國臺(tái)灣地區(qū)，法律規(guī)定，被害人國家補(bǔ)償溯及力，以犯罪行為或犯罪結(jié)果是發(fā)生在《刑事被害人保護(hù)法》施行后為限。當(dāng)申請(qǐng)人因犯罪行為被害，而急迫需要幫助時(shí)，審議委員會(huì)（或復(fù)審委員會(huì)）可以在對(duì)補(bǔ)償申請(qǐng)做出決定前，先行支付暫時(shí)補(bǔ)償金，以解被害人的燃眉之急。

法律先賢說過，人的基本權(quán)利被侵犯時(shí)，應(yīng)有獲得救濟(jì)的權(quán)利。那么，對(duì)于已經(jīng)遭受了切膚之痛的被害人，更必須重視和保護(hù)他們的權(quán)利。

畢竟，你貌似可以保證自己一輩子不成為刑事被告人，但誰也不能保證，自己一生不成為刑事被害人。endprint