許敏

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為廈門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供科技支撐

許敏

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程發(fā)揮了根本性的作用。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)國家和地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段。1988年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃-火炬計(jì)劃開始實(shí)施，廈門市積極貫徹國家精神，以“提升自主創(chuàng)新能力”為核心，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為重要抓手，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級軌道，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步成為廈門地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要力量和重要支撐。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

近年來，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，占地區(qū)比重逐年增加。據(jù)2013年福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2013年廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3757.34億元，占福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的32.5%，居全省各地區(qū)之首。2013年廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值976.86億元，占廈門市生產(chǎn)總值的比重達(dá)32.4%，高于福建省平均14.2%的比例；廈門市全社會R&D支出87.37億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.89%，是福建省該指標(biāo)的2倍。2014年，廈門市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3193.87億元，增幅高于全市工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值65.11%。進(jìn)入2015年以來，在全市工業(yè)發(fā)展速度明顯回落的情況下，第一季度規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值736.27億元，同比增長13.2%，高出全市工業(yè)增長5.2個(gè)百分點(diǎn)。廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

1.高新技術(shù)企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著

高新技術(shù)企業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，在廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，為廈門區(qū)域創(chuàng)新提供了有力支撐。自2008年4月，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》以來，廈門市高新技術(shù)企業(yè)得到了快速發(fā)展。廈門市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由2008年的122家增長至2014年907家,其中31家企業(yè)獲評“國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占福建省一半以上。廈門市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值由2008年的463.35億元增長至2014年的2078.39億元。2014年規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1983.97億元，較2013年增長12.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40.44%。高新技術(shù)企業(yè)占據(jù)廈門市出口的主導(dǎo)地位，高企出口交貨值由2008年的83.19億元增長至2014年的919.97億元，占全市出口額近一半,高新技術(shù)企業(yè)成為拉動(dòng)廈門市經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，如圖。

圖：高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家）

2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢

自2011年以來，廈門市緊密圍繞打造創(chuàng)新型城市目標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和需求，深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)培育發(fā)展光電子、生物醫(yī)藥、軟件信息、微電子及新材料等千億產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步推動(dòng)LED、新型平板顯示、光通信、新材料、新能源及科技服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)跨越式集聚發(fā)展。

光電千億產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)定發(fā)展。廈門光電產(chǎn)業(yè)近十年來發(fā)展迅速，已形成海西光電產(chǎn)業(yè)最大、最重要的集聚地和輻射地。2014年廈門市光電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 1162億元,占福建省光電總產(chǎn)值的56.38%，其中平板顯示產(chǎn)業(yè)2014年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值846億元，是中國大陸地區(qū)平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速的地區(qū)之一；LED芯片年產(chǎn)量連續(xù)10年超過國內(nèi)一半，是國內(nèi)LED外延芯片實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大、品種最全的生產(chǎn)基地。2014年廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地被科技部評為全國半導(dǎo)體照明領(lǐng)域A類基地。

生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日趨壯大。自2003年生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被廈門市委市政府列為三大新興產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)扶持以來，經(jīng)過多年的不斷努力，廈門市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得長足的進(jìn)步，形成以海滄為核心的“廈門生物醫(yī)藥港”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育出一批技術(shù)上處于國內(nèi)領(lǐng)先甚至國際先進(jìn)，具有較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年廈門市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為283.78億元，較上年增長30%，發(fā)展增速遠(yuǎn)高于同期工業(yè)增幅，體現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。2013年以來，廈門市積極推進(jìn)構(gòu)筑“孵化器-中試基地——產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的梯次產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系，打造全國生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第五極”。

軟件和信息服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)突出。近年來，廈門市大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)構(gòu)建應(yīng)用軟件、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了以軟件園二期、三期為核心載體，湖里區(qū)高新園、海滄區(qū)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)級園區(qū)為呼應(yīng)的空間布局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加突出。全市擁有通過認(rèn)定的軟件企業(yè)440家，國家動(dòng)漫企業(yè)21家，市動(dòng)漫企業(yè)101家，動(dòng)漫游戲和電子商務(wù)增速超過40%。2014年軟件實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入749億元，已成為廈門市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速最快的產(chǎn)業(yè)之一。

集成電路產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)。集成電路產(chǎn)業(yè)是廈門市重點(diǎn)打造的十大千億產(chǎn)業(yè)鏈之一，廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展，微電子及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)2013年產(chǎn)值達(dá)190億元，目前集成電路設(shè)計(jì)及相關(guān)企業(yè)近70家，初步形成涵蓋材料、設(shè)計(jì)、制造、封裝和測試環(huán)節(jié)的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，特別是在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中外延芯片優(yōu)勢顯著，海峽西岸集成電路產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模。

新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。廈門市新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和研發(fā)力量雄厚，目前已擁有2家國家級工程技術(shù)研究中心、9家省級工程技術(shù)研究中心、19個(gè)市級工程技術(shù)中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)認(rèn)定的廈門市新材料技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，年總產(chǎn)值從2008年的143.67億元增長到2014年的488.9億元，在金屬材料、無機(jī)非金屬材料及高分子材料三大領(lǐng)域具有明顯的成長性優(yōu)勢，已形成以鎢材料、功能橡膠、鋁箔、新能源材料、稀土材料、磁性材料、半導(dǎo)體材料、高性能纖維、特種玻璃、膜材料以及精細(xì)化學(xué)品材料等為主的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中帶。

3.科技支撐經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級的作用凸顯

近年來，在科技創(chuàng)新的支撐下，廈門市緊緊圍繞“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制、建新陣地、抓新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套延伸，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級成效顯著，具體表現(xiàn)在：

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門市全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.89%，投入強(qiáng)度居福建省首位，80%以上的R&D經(jīng)費(fèi)來自企業(yè)資金，而企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大是推動(dòng)全市R&D經(jīng)費(fèi)增長的主要力量。廈門市加快推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，全市各類專利授權(quán)8944件，每萬人擁有有效發(fā)明專利11.1件，居福建省首位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，圍繞廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、對臺優(yōu)勢等，大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，并初步探索出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效模式。廈門市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的1.0∶51.4∶47.6調(diào)整為2014年的0.7:45.8:53.5，2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值1750億元，增長8.7%，增長速度高于全省水平，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，率先建成海峽西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最具有競爭力和帶動(dòng)力的城市。2014年被評為國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市。

文化科技加速融合。2013年，廈門市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，增加值超過246億元，占廈門市GDP的比重超過8%，呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。廈門文化產(chǎn)業(yè)的增速和增加值均已超過房地產(chǎn)業(yè)，并逐步逼近金融業(yè)。據(jù)臺灣亞太文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的《兩岸城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查報(bào)告》，廈門在兩岸42個(gè)城市中排名第七名，顯示出廈門文化產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)與巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dòng)漫網(wǎng)游、數(shù)字內(nèi)容與新媒體、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年12月被認(rèn)定為國家級文化和科技融合示范基地。

廈門大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要舉措

1.培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍

廈門市堅(jiān)持“培育”與“認(rèn)定”并重的原則，以高企認(rèn)定工作為抓手，引導(dǎo)企業(yè)走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新之路，從而培育和壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍，截止目前，廈門高企數(shù)已達(dá)907家，占全省高企數(shù)的一半以上。出臺《關(guān)于印發(fā)廈門市高新技術(shù)后備企業(yè)培育和扶持辦法的通知》，加大力度培育高企后備企業(yè)。廈門市各個(gè)區(qū)對高新技術(shù)企業(yè)、高新后備企業(yè)出臺獎(jiǎng)勵(lì)措施，通過高企認(rèn)定的企業(yè)可獲得一次性5-20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

廈門市圍繞產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求，通過打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、組織核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。近年來，廈門每年投入財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的70%用于平臺建設(shè)，在生物與新醫(yī)藥、電子信息、工程機(jī)械、現(xiàn)代照明與太陽能光伏、新材料、環(huán)保技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及對臺科技合作、成果轉(zhuǎn)化等方面先后布局，建設(shè)了60多個(gè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。重點(diǎn)實(shí)施“雙百三十”科技工程，扶持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化每年投入市科技創(chuàng)新與研發(fā)資金約4億元。在廈門重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先后建立了11個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)企業(yè)建立起高效的研發(fā)投入和產(chǎn)出模式，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.重點(diǎn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的推動(dòng)器，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。廈門市非常重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2003年成立了廈門市新興產(chǎn)業(yè)辦公室，大力推動(dòng)廈門光電子、新材料、微電子及生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，并取得顯著成效。2014年，廈門市圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，以抓龍頭項(xiàng)目、打造園區(qū)載體、營造創(chuàng)新環(huán)境為抓手，大力培育平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、旅游會展、航運(yùn)物流及軟件信息等十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），策劃推進(jìn)公共平臺、科技孵化器、創(chuàng)新服務(wù)基地等建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，打造海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

4.引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

中小企業(yè)是廈門規(guī)模最大、最具活力的企業(yè)群體，占廈門市企業(yè)總數(shù)的99%，是廈門國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生和保持社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，尤其是科技型中小企業(yè)，呈現(xiàn)技術(shù)含量較高、經(jīng)營方式靈活、成長性較好等優(yōu)勢，正成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。廈門市積極鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展，2013年設(shè)立了專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)——廈門市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金管理中心，增強(qiáng)對廈門科技型中小企業(yè)的扶持力度。截止目前，廈門共有223個(gè)項(xiàng)目獲得創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)，其中2014年立項(xiàng)49項(xiàng)，立項(xiàng)金額達(dá)7059萬元，連續(xù)2年獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金的階段參股項(xiàng)目共計(jì)7500萬元，引導(dǎo)社會資本成立創(chuàng)業(yè)投資基金共計(jì)32750萬元。

廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策建議

從整體上說，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但也存在著一些問題：一是產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級面臨巨大壓力；二是新興產(chǎn)業(yè)總量不高，發(fā)展遇到瓶頸；三是科技型企業(yè)融資難、渠道少，缺少高效的融資機(jī)制；四是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，扶持政策尚未出臺。如何推動(dòng)廈門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷取得新的進(jìn)展，提出以下建議：

1.加強(qiáng)推進(jìn)高企認(rèn)定，作為創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手

建議借鑒“中關(guān)村模式”，學(xué)習(xí)吸收其高企認(rèn)定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開拓思想，創(chuàng)新工作方式方法，用足用活政策，使高企認(rèn)定工作更符合廈門發(fā)展的特點(diǎn)和需要。借助廈門"國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市"的實(shí)施，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。通過專項(xiàng)輔導(dǎo)和培育，提升科技服務(wù)業(yè)的研發(fā)和技術(shù)水平，使更多符合條件的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)加入高企隊(duì)伍，促進(jìn)廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)出臺后備企業(yè)培育的優(yōu)惠措施，進(jìn)一步擴(kuò)大高企政策的影響力。

2.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

建議開展廈門市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，摸清廈門市新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，出臺具有實(shí)質(zhì)性、可操作性強(qiáng)的促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門扶持政策。加快引導(dǎo)扶持新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，出效益。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，組織重大共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建立起高效的研發(fā)投入和產(chǎn)出模式，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新增強(qiáng)核心競爭力，加快推動(dòng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞核心產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，帶動(dòng)一大批配套中小企業(yè)探索創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。

3.加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推進(jìn)科技金融與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合

建議以廈門市承辦2015年中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廈門地區(qū)賽事為契機(jī)，建立政府引導(dǎo)社會資本參與的高效融資機(jī)制，搭建初創(chuàng)期企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資基金、金融機(jī)構(gòu)之間的融資平臺，引導(dǎo)民間資本支持和參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，形成良性互動(dòng)。結(jié)合廈門市科技成果轉(zhuǎn)化基金的實(shí)施，提供充足的種子基金，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技金融扶持體系，引導(dǎo)更廣泛的社會資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

4.加強(qiáng)完善體系建設(shè)，促進(jìn)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

建議圍繞科技創(chuàng)新全鏈條，以市場為導(dǎo)向，結(jié)合廈門產(chǎn)業(yè)特色，盡快出臺并協(xié)調(diào)落實(shí)加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的政策措施。逐步完善廈門市科技服務(wù)體系建設(shè)，提升科技服務(wù)的水平和質(zhì)量。加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，建立眾創(chuàng)空間綜合服務(wù)平臺，為廈門的眾創(chuàng)空間提供專業(yè)化、集成化、便利化的科技服務(wù)，大力培育推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（作者單位：廈門市科學(xué)技術(shù)局）