富潤控股集團(tuán)黨委書記、董事局主席 趙林中/文

轉(zhuǎn)折時(shí)期需有清零心態(tài)

富潤控股集團(tuán)黨委書記、董事局主席 趙林中/文

日前，一位陷入困境的企業(yè)家朋友約我商量，一見面他就嘆氣，真是一夜回到了85年（他是1985年開始創(chuàng)業(yè)的）。這位朋友的情況并非個(gè)例。自2008年全球金融危機(jī)以來，政府采取了前所未有的量化寬松貨幣政策與擴(kuò)張性的財(cái)政政策，雖然刺激了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但也為之付出了巨大的代價(jià)。中小企業(yè)特別是實(shí)體企業(yè)、制造業(yè)，遭遇普遍的生存危機(jī)。

提起中小企業(yè)的困難，首先會(huì)想到的是融資難，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)中66%未能從銀行獲得貸款，12%從銀行獲得少部分貸款，13%從銀行獲得大部分貸款，僅有8.5%的企業(yè)能從銀行獲得全部貸款，有的不得不借助于民間高利貸。其次是用工難。近年用工成本每年以20%～30%的速度攀升，企業(yè)普遍面臨著招工難、用工貴和留不住的問題。三是生產(chǎn)成本高，由于受資金、土地、原材料、資源環(huán)境等因素的影響，企業(yè)進(jìn)入高成本時(shí)代。四是稅負(fù)重，據(jù)財(cái)政部發(fā)布的一份報(bào)告顯示，當(dāng)前我國企業(yè)綜合稅負(fù)達(dá)40%，全國工商聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示納稅總額已超過稅后利潤，且納稅繳的是現(xiàn)金，也就是說賺來的現(xiàn)金60%～80%交了稅，同時(shí)還要承擔(dān)教育附加費(fèi)、水資源費(fèi)等行政性收費(fèi)。五是環(huán)保壓力大，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被生態(tài)指標(biāo)替代，幾十年欠下的債要在幾年內(nèi)還清，動(dòng)輒被整治甚至關(guān)停。

目前我國中小企業(yè)已占到全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，對(duì)GDP貢獻(xiàn)超過60%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。重視中小企業(yè)的困難，扶持中小企業(yè)，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、促進(jìn)和諧。當(dāng)然，對(duì)中小企業(yè)的扶持，并非是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而是要跳出單純的政策面，從如何看待中小企業(yè)的角度，來制訂可行措施加以引導(dǎo)扶持，即由“道”而“術(shù)”。

一是真正樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè)的共識(shí)。企業(yè)強(qiáng)才能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，才能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建設(shè)，發(fā)展中的問題要由發(fā)展來解決。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)。

二是切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。我國尚缺乏保證中小企業(yè)利益不受侵犯的系統(tǒng)性措施，中小企業(yè)缺乏生存發(fā)展所需的誠信體系，在市場(chǎng)環(huán)境中的經(jīng)營行為受到極大限制。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，應(yīng)完善法制，為中小企業(yè)提供法律保障。但在整治的同時(shí)，應(yīng)該為企業(yè)提升、改造、騰挪留出合理的時(shí)間和空間，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

三是為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。近年來從中央到地方出臺(tái)了不少促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施，但至今沒有一套完整的支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的制度規(guī)范，缺乏連續(xù)性、可持續(xù)性。我認(rèn)為要給中小企業(yè)營造健康公平寬松的環(huán)境，在資源占有、要素使用、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面對(duì)中小微企業(yè)給予平等待遇，創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造有利于企業(yè)穩(wěn)定成長和長期發(fā)展的政策環(huán)境，讓中小企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并立足長遠(yuǎn)走轉(zhuǎn)型升級(jí)可持續(xù)發(fā)展的道路。

企業(yè)是時(shí)代的產(chǎn)物、市場(chǎng)的產(chǎn)物、趨勢(shì)的產(chǎn)物。社會(huì)在進(jìn)步、時(shí)代在發(fā)展、市場(chǎng)在變化，企業(yè)要轉(zhuǎn)型，政府也要轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)折時(shí)期，企業(yè)要有清零的心態(tài)，有從零開始的勇氣。新常態(tài)下，政府部門也要有清零的勇氣，要有否定自己的改革精神和包容企業(yè)的開放心態(tài)，不讓中小企業(yè)無謂地成為市場(chǎng)的犧牲品。

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01 《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2015年4月28日電子商務(wù)法大綱3個(gè)版本已完成

日前在浙江杭州召開的電子商務(wù)立法研討會(huì)上，中國電子商務(wù)學(xué)會(huì)、北京大學(xué)、國家工商總局3個(gè)版本立法大綱的目錄首度曝光，電子商務(wù)行為界定、主體、電子合同、電子支付、電商平臺(tái)責(zé)任、對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管、法律責(zé)任等規(guī)定在3個(gè)版本中均有涉及。中國電子商務(wù)學(xué)會(huì)版本中還對(duì)跨境電子商務(wù)單設(shè)一章。

02 人民網(wǎng) 2015年4月29日一季度18個(gè)地區(qū)GDP增速跑贏全國

從各省(市、自治區(qū))統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和萬得(wind)資訊獲悉，今年一季度全國31個(gè)省(市、自治區(qū))生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)近日已全部出爐。從經(jīng)濟(jì)增速來看，GDP增速達(dá)到兩位數(shù)增速的地區(qū)僅有3個(gè)，分別是重慶10.7%，貴州10.4%和西藏10%。與全國一季度GDP增速7%的數(shù)據(jù)相比，18個(gè)地區(qū)GDP增速跑贏全國，增速與全國持平的有3個(gè)地區(qū)，包括北京、上海在內(nèi)的10個(gè)地區(qū)GDP增速?zèng)]有達(dá)到7%。而遼寧增速僅為1.9%，成為一季度全國經(jīng)濟(jì)增速最低的省區(qū)。

03 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2015年4月29日經(jīng)濟(jì)增速回落有望年內(nèi)觸底

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書課題組4月28日在京表示，2015年，我國經(jīng)濟(jì)增速的回落有望觸底。2016～2020年，經(jīng)濟(jì)增速有望止跌企穩(wěn)，并適度回升。但課題組同時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)向“速度略降、質(zhì)量效益提高、生態(tài)效應(yīng)改善、可持續(xù)性增強(qiáng)”良好態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變的跡象?，F(xiàn)在看來，這種轉(zhuǎn)變需要經(jīng)歷較長時(shí)期?！熬彤?dāng)下情況而言，必須采取有力措施?！闭n題組稱。