張立新++++杜剛

摘 要： 新時(shí)期的高職教育一直是我國(guó)教育研究的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)本科層次化的高職教育研究成果加以綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)發(fā)展本科層次的高職教育是目前的潮流所向，運(yùn)用雙軌制的方法去發(fā)展本科高職教育則需要更深層次的討論，還需要我們進(jìn)一步探究。本科層次的高職教育方面的問(wèn)題一直跟隨著我們國(guó)家高職教育的發(fā)展，并且長(zhǎng)期受到社會(huì)各界的高度重視和廣泛的討論。對(duì)于處在本科層次的高職院校，在教育方面我們應(yīng)該僅針對(duì)?？平逃€是進(jìn)一步提升至本科的教育層次，這是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期 本科層次 高職教育

如果將高職教育提升至本科的教育層次，對(duì)目前我國(guó)的情況來(lái)說(shuō)是否合適，在提升路徑方面到底應(yīng)該如何選擇。針對(duì)這一問(wèn)題，2004年8月，教育部和其他部分聯(lián)合頒布了一項(xiàng)“封殺令”，其內(nèi)容為“2007年前?？茖哟蔚母呗氃盒２荒茉偕?jí)為本科”。2005年9月，國(guó)務(wù)院對(duì)此項(xiàng)規(guī)定重新進(jìn)行了審核：2010年之前，在原則上?？茖哟蔚脑盒２豢梢陨?jí)成本科院校。教育部在2012年所頒布的《“十二五”期間院校設(shè)置工作建議》中重申：高等職業(yè)院校原則上不可以升級(jí)成本科院校，也不能和本科院校發(fā)生合并[1]。但是，在學(xué)術(shù)界的探究和發(fā)展并沒(méi)有因?yàn)樗^的“封殺令”而終止。關(guān)于此方面問(wèn)題本文進(jìn)行了較深入的探究和闡述，希望可為我國(guó)高職教育提供參考。

一、本科層次的高職教育概念

當(dāng)前，社會(huì)上關(guān)于本科層次的高職院校在教育方面研究非常廣泛，但是他們所使用的概念卻是多種多樣的，其中主要是“高職本科”、“技術(shù)本科”及“本科高職”這三種。在中國(guó)的期刊網(wǎng)上，如果以“技術(shù)本科”作為條件進(jìn)行檢索，可以檢索到大約三百條相關(guān)結(jié)果。在早期提出的“技術(shù)本科”這一概念，其中對(duì)高職院校有著較大影響的就是郭楊及石偉平等相關(guān)的學(xué)者。郭楊的觀點(diǎn)是，為了迎合我們國(guó)家進(jìn)入WTO之后對(duì)于技術(shù)人才的培養(yǎng)的要求，需要發(fā)展長(zhǎng)學(xué)制的高職教育——技術(shù)本科；石偉平則從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展角度提出了技術(shù)的獨(dú)立性及發(fā)展的必要性兩個(gè)方面，討論了目前我們國(guó)家發(fā)展技術(shù)本科的重要性和緊急性，他認(rèn)為，技術(shù)本科的本質(zhì)意義就是本科層次的技術(shù)發(fā)展[2]。同時(shí)，我們?nèi)绻趪?guó)內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站以“高職本科”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，可搜索到大約120個(gè)相應(yīng)的結(jié)果。這其中，學(xué)者李法春將當(dāng)前的所建立的高職本科學(xué)校及高職升級(jí)成本科的院校合稱為“高職本科”。相對(duì)來(lái)說(shuō)，“高職本科”這一概念還是比較直接、準(zhǔn)確、容易理解的。

二、本科層次的高職教育發(fā)展起因

當(dāng)前社會(huì)上高職教育的相關(guān)研究人員從不同的層面和角度對(duì)本科層次高職院校的教育的起因進(jìn)行了細(xì)致的研究和充分的分析，其中比較具備代表性的首推學(xué)者李均，他通過(guò)對(duì)美國(guó)、德國(guó)及日本這三個(gè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家在本科層次的高職院校的教育歷程和經(jīng)驗(yàn)做出分析之后認(rèn)為，這些較為發(fā)達(dá)的國(guó)家在本科層次的高職教育方面的發(fā)展和生成是教育體系內(nèi)部和外部很多方面的因素相結(jié)合的結(jié)果，集中展現(xiàn)了現(xiàn)代高職教育層次的升級(jí)、形式的多樣化以及學(xué)習(xí)終身化的趨勢(shì)[3]。與此同時(shí)，他還就當(dāng)前高職院校的辦學(xué)從?？茖哟沃饾u向本科轉(zhuǎn)變的起因進(jìn)行了具體分析，并且總結(jié)歸納了以下五點(diǎn)論說(shuō)加以說(shuō)明。

（一）需求說(shuō)

對(duì)院校層次的升級(jí)相應(yīng)地就會(huì)對(duì)技術(shù)人才的需求逐漸提高，處于專科層次的技術(shù)人才已經(jīng)不能完全填補(bǔ)一些技術(shù)復(fù)雜和人才需求密集部門(mén)的需求，所以說(shuō)，受教年限的增長(zhǎng)，對(duì)理論知識(shí)及實(shí)踐能力都有很高要求的本科高職就自然形成了。

（二）完形說(shuō)

早在上世紀(jì)九十年代初，聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)類別》，規(guī)定了高等教育的主要類型，即高職教育的整體形態(tài)應(yīng)該包含從?？啤⒈究萍暗窖芯可南鄳?yīng)層次[3]。

（三）漂移說(shuō)

教育部門(mén)的職能并不是要一直遵循辦學(xué)初期所制定的目標(biāo)而始終不變，隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，教育本身要根據(jù)學(xué)生的就業(yè)方向選擇、終身教育結(jié)構(gòu)的建立和高等教育的可變性等發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以，不同種類的高等教育結(jié)構(gòu)可以突破和改變其辦學(xué)教育初期所制定的目標(biāo)和方針；可以將自己本身作為其他方面的高職教育的競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)思考轉(zhuǎn)變的日后發(fā)展和今天后定位。

（四）趨同說(shuō)

目前世界上的高等教育逐步展現(xiàn)出一種趨同的狀況，尤其是作為高等教育首位的大學(xué)和作為高等教育次位的高職院校，其在教學(xué)的目標(biāo)和相應(yīng)的實(shí)施手段方面都逐漸開(kāi)始統(tǒng)一化。普通的大學(xué)院校中出現(xiàn)了高職。而專科院校升級(jí)成了科技大學(xué)，還有一些高職學(xué)校開(kāi)始向?qū)W術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，這些都是“趨同說(shuō)”的真實(shí)反映。

（五）易變說(shuō)

在?？平逃袠I(yè)，其本身就有可能存在一種“易變”的特性[4]。從高等教育體系的每個(gè)系統(tǒng)和社會(huì)的關(guān)系來(lái)分析，?？平逃翘幵谶@一體系中的表層上，所以說(shuō)，專科的教育非常脆弱，尤其是當(dāng)外界社會(huì)整體的教育體系發(fā)生變動(dòng)的時(shí)候，它就容易遭受到波及和影響。而對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，其獨(dú)立性相對(duì)專科學(xué)校而言還是比較強(qiáng)的，大學(xué)中原本具有的傳統(tǒng)和自身存在的邏輯非常強(qiáng)大，經(jīng)常會(huì)讓大學(xué)學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)上或者是生活上的惰性，除非外力非常強(qiáng)，一些小的外力因素往往對(duì)這些根深蒂固的大學(xué)起不到多大的影響，其變化幅度也是微乎其微的。

三、發(fā)展本科層次的高職教育途徑

相關(guān)學(xué)者通過(guò)多年的探索，對(duì)開(kāi)展本科層次的高職教育的重要性和緊急性達(dá)成了相對(duì)統(tǒng)一的意見(jiàn)，但是針對(duì)如何開(kāi)展和實(shí)施的問(wèn)題一直各持己見(jiàn)，每個(gè)人都有自己獨(dú)特的簡(jiǎn)介和方法。楊金土提出的“高職分化”這一理念，即針對(duì)目前的三年制高職教育體系進(jìn)行了劃分：一部分將三年制中的前兩年轉(zhuǎn)變成二年制的專科教育，并且采取“低目標(biāo)、低分?jǐn)?shù)、低收費(fèi)、形式多樣化”的策略大力開(kāi)放，以此實(shí)現(xiàn)高等教育的普及性及大眾性。另一部分劃分成學(xué)制四年的本科技術(shù)教育，充分培養(yǎng)技術(shù)人才，并且使這些技術(shù)人才能夠適應(yīng)國(guó)際上的同類人才的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即從專升本的方面起步，首先從比較發(fā)達(dá)地區(qū)著手，特別是普通大學(xué)和職高類學(xué)院分布相對(duì)比較密集的城市，從中探索和發(fā)展二年制技術(shù)本科的重點(diǎn)方向，學(xué)校要以招收應(yīng)屆畢業(yè)生為主，最大限度地提高技術(shù)能力和理論內(nèi)容的雙向綜合素質(zhì)。

獨(dú)立設(shè)置的院校則不能列入技術(shù)本科的實(shí)驗(yàn)中，而應(yīng)該盡全力提高?？茖用嫔限k學(xué)和教育的質(zhì)量。石偉平曾提出改造加升級(jí)的策略，一方面，可以對(duì)傳統(tǒng)的本科學(xué)校進(jìn)行改變，讓學(xué)校從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性轉(zhuǎn)變成技術(shù)型大學(xué)。另一方面就是讓少數(shù)的辦學(xué)條件較好的高職學(xué)校，在進(jìn)行一系列的考核和審查合格之后將其升級(jí)成技術(shù)本科[5]。還有一些高職學(xué)校歷經(jīng)多年的發(fā)展之后，逐步積累和發(fā)展了一套屬于自己獨(dú)有的辦學(xué)方式和辦學(xué)設(shè)備及師資力量，還有的高職學(xué)校具有較好的辦學(xué)背景，所以讓這些院校升級(jí)成本科，能更好地體現(xiàn)出技術(shù)教育的辦學(xué)特色。

四、探究和思考

在某種意義上，本科層次的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前限制我們國(guó)家高職教育健康發(fā)展的一項(xiàng)主要因素，也是政府、學(xué)者及相關(guān)的辦學(xué)院校相互爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)歷了多年的探討和實(shí)踐，這方面的問(wèn)題已相應(yīng)地取得了比較顯著的成果，在進(jìn)行整體分析和研究的基礎(chǔ)之上，我們提出以下思考。

（一）本科層次高職教育的發(fā)展是潮流所趨

針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要及世界上高職教育的動(dòng)向來(lái)看，我們國(guó)家發(fā)展本科層次的高職教育必然會(huì)成為日后發(fā)展的主要形式。相關(guān)的學(xué)者和教育研究人員經(jīng)過(guò)多次的深入研究和探索，對(duì)高職院校升級(jí)已形成一致的觀念[6]。展望世界上各個(gè)國(guó)家的教育發(fā)展歷程，從上世紀(jì)大學(xué)的形成，直至美國(guó)劃分土地捐贈(zèng)給大學(xué)院校的發(fā)展，大學(xué)教育中所有的重大創(chuàng)新和變革都和其本身的原有秩序和寬松的發(fā)展氛圍有著不可分割的聯(lián)系。相反，大學(xué)的發(fā)展和變革如果遭受政府太多的干預(yù)和監(jiān)管，就會(huì)遏制學(xué)校本身的發(fā)展勢(shì)頭，致使學(xué)校自主創(chuàng)新的空間縮小，創(chuàng)新能力遭受壓制。所以說(shuō)，我國(guó)相關(guān)的教育管理部門(mén)應(yīng)該重視社會(huì)發(fā)展的需求、學(xué)校發(fā)展的需求及學(xué)者們的觀點(diǎn)，放松對(duì)高等院校的管制，讓高等教育本身的生長(zhǎng)秩序自由形成，并且采取積極有效的方法給予支持，而不是頒布所謂的“封殺令”進(jìn)行攔截。

（二）針對(duì)雙軌制發(fā)展本科層次的高職教育探討

盡管雙軌制的策略可以在提升高職教育的層次上收到立竿見(jiàn)影的效果，但是，如果我們將眼光放到長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去看，這一措施并不是最理想的方式，它不僅會(huì)讓職業(yè)學(xué)校逐漸向普通院校發(fā)展，致使雙軌制發(fā)揮不出應(yīng)有的效果，從而失去了原本的意義，甚至這一措施還會(huì)帶來(lái)一系列的不良反應(yīng)，起到負(fù)面的作用[7]，不但沒(méi)有提升高職教育在社會(huì)上地位，反而進(jìn)一步加深了“低等教育”的印象，出現(xiàn)弱化高職教育的情況。還有一部分人為夸大區(qū)別高等職業(yè)學(xué)校和普通職業(yè)學(xué)校的特性，對(duì)高等學(xué)校的內(nèi)部的教育體制進(jìn)行更高層次的劃分。比如：經(jīng)過(guò)將高職院校的單列，采用和社會(huì)上普通高等學(xué)校教育不一樣的評(píng)價(jià)體制進(jìn)行一些高職教育，大到國(guó)家示范學(xué)校的評(píng)估，小到任課老師的職位評(píng)定、課堂評(píng)審，等等。為了防止高職院校和普通院校的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)高職院校的事件評(píng)審機(jī)會(huì)進(jìn)行提高，但是卻不能提升高職院校在社會(huì)上真正的價(jià)值。其實(shí)是治標(biāo)不治本的做法。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)本科層次的高職教育問(wèn)題的分析和描述，我們了解到新時(shí)期的本科高職教育方面的研究一直是我國(guó)高職教育研究的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)本科高職教育方面的問(wèn)題研究所得出來(lái)的成果進(jìn)行綜合分析，我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展本科層次的高職教育是目前的潮流所向，但是我們不能對(duì)所有的高職院校都一概而論，必須結(jié)合相應(yīng)學(xué)校的辦學(xué)背景，辦學(xué)條件，以及師資力量等方面進(jìn)行充分的考察之后，再對(duì)其進(jìn)行升級(jí)。只有這樣才能保證我國(guó)的高職教育和本科教育的良性發(fā)展。

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