陳瑩瑩，陳 鵬，李 冰，李 靂，盧媛媛

（環(huán)境保護部核與輻射安全中心，北京 100082）

福島核事故后各國核事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進展研究

陳瑩瑩，陳 鵬*，李 冰，李 靂，盧媛媛

（環(huán)境保護部核與輻射安全中心，北京 100082）

在日本福島核事故發(fā)生后，世界各國的核應(yīng)急特別是核電廠核事故應(yīng)急工作面臨著新的挑戰(zhàn)。世界各國從國家層面和核設(shè)施自身方面都提升了事故應(yīng)對的措施，加強了核事故應(yīng)急準備和響應(yīng)的能力建設(shè)。本文在調(diào)研法國、美國、德國針對核事故應(yīng)急救援能力的基礎(chǔ)上，總結(jié)了中國核電集團公司層面的快速救援力量在福島核事故后從無到有的建設(shè)過程。

核事故；應(yīng)急；救援隊

2011年3月11日，日本福島第一核電廠發(fā)生了嚴重的核事故，導(dǎo)致設(shè)備損毀、堆芯熔毀，大量的放射性物質(zhì)釋放到環(huán)境中，達到了國際分級表INES7級［1］。由于地震、海嘯使福島第一核電廠的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施和設(shè)備幾乎全部處于癱瘓狀態(tài)。東京電力公司面對著災(zāi)難性的和前所未有的應(yīng)急情況，失去電力、失去反應(yīng)堆控制、幾乎喪失全部的儀表顯示，而且通訊系統(tǒng)受到嚴重影響，失去了最佳的救援時期。日本福島核事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)對世界各國的核應(yīng)急特別是核電廠核事故應(yīng)急準備和響應(yīng)工作提出了新的要求，各國為此實施了一系列的改進行動［2］。

日本福島核事故后，國家核安全局、國家發(fā)展改革委、國家能源局和中國地震局對全國核電廠開展綜合安全檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，結(jié)合福島經(jīng)驗反饋，提出了16項整改要求。同時，各核電廠也在所屬集團公司的組織下，開展了自查工作［3］。根據(jù)整改要求和自查結(jié)果，核電廠制定了多項改進行動，增加了多項應(yīng)對超設(shè)計基準事故的應(yīng)急設(shè)備，如移動應(yīng)急柴油發(fā)電機、嚴重事故下氫氣濃度監(jiān)測裝置、非能動氫復(fù)合器、移動泵等。除了核電廠本身，另一個重大改進就是國家和核電集團公司也分別規(guī)劃建設(shè)了國家層面的核應(yīng)急救援隊與核電集團公司層面的核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍。國家層面的核應(yīng)急救援隊的救援范圍主要是針對場外應(yīng)急，其以支援核電廠有效遏制緩解事故、封控污染源頭、減輕危害后果及場內(nèi)人員搜救為主要目標，為核電廠營運單位和涉核集團公司的救援力量提供強有力的支援，并可參與國際核應(yīng)急救援行動。核電集團公司層面核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍的救援范圍則主要是針對核電廠的應(yīng)急響應(yīng)行動，以進一步提高核電廠應(yīng)對嚴重事故的響應(yīng)能力。本文將針對后者，即集團層面的核事故支援能力建設(shè)進行介紹和討論。

此外，本文跟蹤了國際上不同國家的救援體系，比如法國和美國也展開了相應(yīng)的改進行動。法國電力公司（EDF）針對每個核電廠開展了補充安全評價（也稱壓力測試），按照法國核安全局（ASN）的要求，針對6個領(lǐng)域開展了評價工作并提出了行動建議，其中包括了建立核快速響應(yīng)隊伍（FARN）的建議［4］。美國為提高核工業(yè)應(yīng)對任何嚴峻挑戰(zhàn)的能力，美國核電營運商批準在田納西州孟菲斯（Memphis）和亞利桑那州鳳凰城（Phoenix）建設(shè)兩座核應(yīng)急中心。下文中也將對此做詳細介紹。

1 法國

1.1 法國核電廠概況

目前法國全境有19個核電廠共58個反應(yīng)堆，這些核電站承擔(dān)了法國超過80%的電力供應(yīng)［5］。法國電力公司是法國唯一的核電運行商，有健全的應(yīng)急體制，公司總部有應(yīng)急指揮中心、技術(shù)支持中心等。所屬各核電廠也都有應(yīng)急機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急預(yù)警、預(yù)案制定、場內(nèi)應(yīng)急救援等工作。

1.2 核快速救援隊（FARN）

1.2.1 建設(shè)背景

日本福島核事故給法國電力公司敲響了警鐘，如果多座核反應(yīng)堆同時受損，法國電力公司將無力應(yīng)對，所以核快速救援隊在這種背景下應(yīng)運而生。2011年4月29日，法國電力公司發(fā)布了法國快速救援隊實施的官方聲明，擬通過快速救援隊的實施，為面臨較大困難的核電廠提供人力和設(shè)備等方面支持的快速救援［6］。圖1為法國福島前的核應(yīng)急組織框架，快速救援隊的實施將使得法國原有的核應(yīng)急組織框架中增加其位置，根據(jù)快速救援隊的定位，增加了總部顧問和區(qū)域行動隊，如圖2所示。

圖1 福島事故前法國核事故應(yīng)急組織框架示意圖Fig.1 Currentemergency response organization in France

圖2 福島后法國核事故應(yīng)急組織變化示意圖Fig.2 PostFukushimaemergency responseorganization in France

法國核安全局于2012年6月26日發(fā)文，要求法國電力公司于2012年年底開始快速救援隊的建設(shè)、2015年完成快速救援隊的建設(shè)，并要求快速救援隊應(yīng)配備專業(yè)的隊伍及設(shè)備，能夠24小時內(nèi)援助事故核電廠（事故核電廠所在地的區(qū)域快速救援隊能夠12小時內(nèi)提供援助）［7］。

1.2.2 快速救援隊的組織

快速救援隊完整地包含在法國電力公司的核事故應(yīng)急組織中，可分為總部和區(qū)域兩個層面，包括支援隊伍和物資儲備中心。由一個國家級快速救援隊總部、一個國家級設(shè)備基地和4個區(qū)域性快速救援隊基地組成?？偛吭诎屠璺▏娏究偛績?nèi)，4個區(qū)域快速救援隊分布在Civaux，Dampierre，Paluel和Bugey核電廠。圖3給出了快速救援隊分布示意圖。在應(yīng)急狀態(tài)下，快速救援隊可以在24小時內(nèi)響應(yīng)任一個核電廠，核電廠和快速救援隊將共同確保核電廠在72小時內(nèi)自主救援，并在72小時后維持在安全狀態(tài)。

圖3 法國核電廠分布和快速救援隊分布示意圖Fig.3 Distribution of French nuclear power plantand FARN

快速救援隊總部和4個區(qū)域快速救援隊的救援人員共計310名。其主要部門機構(gòu)如下。

（1）快速救援隊總部，管理整個快速救援隊組織，包括方法、能力、人力資源、采購等各方面，共30人的調(diào)查隊伍，分為每隊6人的5支待命隊伍（含指揮），每5周輪流值班，可全面干預(yù)。

（2）國家儲備中心，儲存大型應(yīng)急設(shè)備，可提供事故72小時后使用的長期設(shè)備供全國范圍內(nèi)調(diào)用，并與IntraGroup公司等互相共享。

（3）4個快速救援隊區(qū)域中心，分別位于Civaux、Dampierre、Paluel和Bugey核電廠附近/廠內(nèi)，包含了相應(yīng)的人員和區(qū)域設(shè)備基地，每個中心70人，含14人的5支待命救援隊伍，包括5個經(jīng)理和/隊長，每5周值班，主要為1名經(jīng)理+6名運行人員+5名維修人員+2名后勤人員。在事故情況下，區(qū)域中心派出一支隊伍使用自己的人員和設(shè)備支援兩臺機組。

各區(qū)域快速救援隊基地的工作人員大約有一半人員來自于所在地的核電廠，他們一年中大約有一半時間在各自核電廠工作，一半時間在快速救援隊基地接受培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練和定期運行維護儀器設(shè)備。4個基地共配備280人。

1.2.3 快速救援隊的設(shè)備

目前，只有位于Civaux核電廠的區(qū)域快速救援隊基地已建成。下面以Civaux快速救援隊區(qū)域中心為例簡要描述其配備的主要設(shè)備。

（1）運輸設(shè)備：四驅(qū)車、高機動性卡車、清障車、卡車運輸平底船［8］；

（2）再供應(yīng)設(shè)備：應(yīng)急給水箱、乏燃料池、反應(yīng)堆水箱、移動泵、移動柴油發(fā)電機，移動空氣壓縮機、自動照明手段、自備燃油供應(yīng)［8］；

（3）輔助設(shè)備：通訊設(shè)備、軟管、壓縮氣體、接頭等［8］。

1.2.4 快速救援隊的啟動

快速救援隊成立的依據(jù)是事故超出了核電廠的應(yīng)急處置能力，必須依靠外部力量進行救援，具體為：

（1）19座核電站中的一座核電站發(fā)生事故，并且只有一座發(fā)生事故；

（2）事故處理所需的資源超出場內(nèi)應(yīng)急計劃所給出的人力和應(yīng)急物資儲備；

（3）事故所造成的影響超出了事故的預(yù)期；

（4）事故造成基礎(chǔ)設(shè)施大面積毀壞，包括道路無法暢通；

（5）核電廠On-Call人員無法及時到位；

（6）放射性風(fēng)險不斷增大。

1.2.5 響應(yīng)過程

快速救援隊接到救援行動的指令后，會利用一切可能的運輸方式安排人員和物資向事故核電廠輸運，包括動用軍方的運輸機等方式，快速救援隊總部和4個區(qū)域快速救援隊的救援人員共計有310名，分2個批次抵達事故現(xiàn)場，響應(yīng)后12小時第一批次抵達，響應(yīng)后24小時第二批次抵達。應(yīng)急救援工作分為3個階段［9］：

（1）第一階段從響應(yīng)行動開始到24小時（T＜24小時）；

（2）第二階段從24小時到72小時（24＜T＜72小時）；

（3）第三階段為72小時后（T＞72小時）的救援，此階段救援工作進入長期恢復(fù)階段。

2 德國

2.1 德國核應(yīng)急救援力量

德國KHG公司作為德國唯一的專業(yè)核應(yīng)急公司，負責(zé)為德國所有核電廠提供應(yīng)急救援技術(shù)支持，并具備了輻射防護與監(jiān)測、遙控操作、去污洗消和后勤保障的綜合應(yīng)急救援力量。

德國KHG公司原隸屬于卡爾斯魯厄研究中心，為加強德國的核應(yīng)急救援力量，專門組建了KHG公司。KHG公司獨立運行，并和聯(lián)邦政府、州政府、核電廠建立數(shù)據(jù)通訊和聯(lián)絡(luò)接口，同時也依托研究中心的科研力量。

德國把所有的核應(yīng)急救援力量集中在KHG公司，便于集中管理、資源優(yōu)化配置和合理調(diào)度。KHG公司的人員配備采用專職和兼職結(jié)合的方式，在總部保持20多人的固定隊伍，開展日常的機構(gòu)管理、設(shè)備維護和應(yīng)急演練等，另外有40多人分配在核電廠內(nèi)部，在應(yīng)急情況下，可作為KHG救援力量的一部分。

2.2 KHG配備的應(yīng)急救援資源

KHG包括四個組：輻射防護組、遙控操作組、去污洗消組和設(shè)備保障組。各組所配備的應(yīng)急救援設(shè)備如下：

（1）輻射防護組：應(yīng)急監(jiān)測車、移動實驗室和內(nèi)照射監(jiān)測車；

（2）遙控操作組：多種型號的遙控操作裝置，包括小型的室內(nèi)探查裝置和低空飛行探查裝置，重污染區(qū)域的中型遙控操作裝置，和推土機、挖掘機等大型遙控作業(yè)設(shè)備；

（3）去污洗消組：移動去污系統(tǒng)、人員洗消系統(tǒng)、移動過濾系統(tǒng)、去污帳篷等；

（4）設(shè)備保障組：20多臺小型發(fā)電機、三臺大型發(fā)電車。

3 美國

日本福島核事故后，美國為提高核工業(yè)應(yīng)對任何嚴峻挑戰(zhàn)的能力，美國核電營運商批準在田納西州孟菲斯和亞利桑那州鳳凰城建設(shè)兩座核應(yīng)急中心，核應(yīng)急中心將由共同設(shè)備倉儲公司管理［10］。根據(jù)2012年2月公布的一項倡議，美國64家核電設(shè)施均購置了場內(nèi)便攜式設(shè)備，如今，兩座中心提供的材料和設(shè)備將成為場內(nèi)便攜式設(shè)備的補充。有了這些設(shè)備，核電廠將有能力應(yīng)對包括電力或冷卻水缺失在內(nèi)的緊急狀況。

核應(yīng)急中心計劃于2014年8月開始運行。中心的啟動費用約為4 000萬美元，投入運行后的年平均支出約為400萬美元，這些費用將由美國核設(shè)施運營公司承擔(dān)。共同設(shè)備倉儲公司擁有30多年為美國核電行業(yè)提供共同存儲服務(wù)的經(jīng)驗。同時，該公司已與法國阿海琺集團建立起合作關(guān)系，以加強其在緊急響應(yīng)計劃、采購和斷電等方面提供服務(wù)的能力。

極端事件發(fā)生后，響應(yīng)中心可在24小時內(nèi)向受影響的現(xiàn)場提供一整套的便攜式安全設(shè)備、輻射防護設(shè)備、發(fā)電機、泵及其他應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備，幫助核電廠應(yīng)對喪失電力供應(yīng)或冷卻水或兩者同時喪失的情景。中心的選址也很有考究，既能保證設(shè)備通過空運或陸運在24小時內(nèi)運抵事故地點，同時也不至于離得太近而受事故影響。大型柴油發(fā)電機不能空運，因此會儲存在該國其他的倉庫內(nèi)，以確保及時陸路至事故現(xiàn)場。

這兩個中心的建設(shè)是美國核工業(yè)界在汲取2011年3月發(fā)生的日本福島第一核電站事故經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上采取的措施，強化了美國針對嚴重核事故所開展的應(yīng)急準備工作。

4 中國

4.1 中國核電廠概況

我國現(xiàn)在在建和建成的機組總共50臺，建成并投入運行的23臺，2臺開始首次裝料前調(diào)試，25臺在建設(shè)和安裝調(diào)試階段。堆型有M 310、CPR1000、CANDU6、CNP300、CNP650、AES-91、AP1000、EPR、華龍一號，隸屬于中核集團、中廣核集團、國電投集團各不同的集團公司。

4.2 集團救援的必要性

福島核事故的一個重要的經(jīng)驗反饋就是在發(fā)生嚴重事故時，靠核電廠自身的力量不足以解決問題，需要場外力量的支援，這種支援事先一定要有相應(yīng)的制度安排和相應(yīng)的條件保障。而集團公司承擔(dān)了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的責(zé)任，是應(yīng)急支援的主體。

2011年日本福島核事故后，國務(wù)院立即做出重要部署，開展核設(shè)施綜合安全檢查和制定核安全規(guī)劃。2011年5月，國家核安全局、國家能源局、中國地震局等單位聯(lián)合對以核電廠為主的全國民用核設(shè)施進行了綜合檢查，基于日本福島核電站事故的教訓(xùn)，專家們指出我國正在運行的核電機組抵御多重極端自然災(zāi)害疊加事故的能力不足。根據(jù)綜合安全檢查結(jié)果并汲取國外福島核事故后改進行動的新做法和新措施，首次提出將核電集團層面的核電廠核事故場內(nèi)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)列入《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》［11］。

核電集團公司核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍的建設(shè)，是福島后改進行動的重要措施之一，是場內(nèi)應(yīng)急措施的補充和加強，是核安全方面的實質(zhì)性改進和提升。在《國家核應(yīng)急預(yù)案》［12］中，明確提出核電集團應(yīng)急救援力量是國家核事故應(yīng)急響應(yīng)體系的重要組成部分。

2012年10月18日環(huán)境保護部李干杰副部長在江蘇核電檢查講話中特別強調(diào)：“切實加大中核集團、中廣核集團核事故快速救援隊伍的研究和建立，提高我國綜合應(yīng)急快速響應(yīng)能力和水平?！?/p>

4.3 核快速救援隊建設(shè)技術(shù)要求

為確保國內(nèi)幾家核電集團的核應(yīng)急支援隊伍的建設(shè)標準在同一水平上看齊，支援能力在同一軌道上前進，國家核安全局主要會同國家能源局出臺了兩個規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。一個是2013年4月頒布的《核電集團公司核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍建設(shè)總體要求》［13］，另一個是2014年5月印發(fā)的《核電集團公司核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍建設(shè)技術(shù)要求》［14］，統(tǒng)籌加強了對核電集團核事故應(yīng)急支援力量建設(shè)的政策指導(dǎo)。

4.3.1 技術(shù)要求編制中的主要考慮

綜合福島后各國的改進實踐，以法國最具代表性。法國電力公司在2012年初正式開始組建第一支核快速響應(yīng)小組，并且參加了模擬演習(xí)，演習(xí)非常成功［15］。法國在組建核快速救援力量上先行一步，通過對法國快速救援隊的建設(shè)特點進行分析和調(diào)研，對我國來說具有重要的借鑒作用，但是在編制技術(shù)要求時還需考慮到兩國在如下方面的差異：

（1）運營機制：中國核電廠運營商眾多，而法國只有一個運營商“法國電力公司”；

（2）堆型：我國核電廠機組類型多樣，而法國機組堆型單一；

（3）管理模式：我國實行國家、地方、電廠三級核事故應(yīng)急管理模式，各核電廠又隸屬于不同的各大核電集團公司，集團公司層面對核電廠主要是領(lǐng)導(dǎo)功能，尚未真正實現(xiàn)對核電廠應(yīng)急工作的支援，各核電廠業(yè)主承擔(dān)安全責(zé)任，而法國的核事故應(yīng)急組織分為國家、地方、營運單位層面，營運單位層面包括法國電力公司總部和核電廠。

4.3.2 技術(shù)要求的主要內(nèi)容

技術(shù)要求的主要內(nèi)容涉及建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)原則、隊伍定位、救援能力、支援內(nèi)容、支援方式、組織管理及人員配備、應(yīng)急設(shè)備、工作場所、能力維持等多個方面的內(nèi)容。

其中對建設(shè)內(nèi)容，包括了隊伍的組建和隊伍日常工作場所各設(shè)施的建設(shè)，在工作場所中應(yīng)建設(shè)核電培訓(xùn)中心、物資儲備中心及技術(shù)支持中心，技術(shù)要求還明確了隊伍應(yīng)具備的能力。

技術(shù)要求規(guī)定要緊緊圍繞“保堆芯、防止放射性大量釋放、在24小時內(nèi)為電廠提供人力、設(shè)備物資”三個目標建設(shè)救援隊。同時，對啟動原則和支援內(nèi)容也作出了規(guī)定。

技術(shù)要求中還規(guī)定了救援隊伍的組織機構(gòu)和人員配備（要求救援隊伍的人員包括調(diào)度協(xié)調(diào)、運行、維修、輻射監(jiān)測與防護、技術(shù)支持、機器人操作等專業(yè)技術(shù)人員，這些救援人員由核電集團從其成員單位抽調(diào)，定期輪換，總?cè)藬?shù)在200～250人左右）和救援隊應(yīng)急設(shè)備配備標準，包括運輸車輛、信息通信設(shè)備、運行維修設(shè)備、遠程遙控設(shè)備、輻射監(jiān)測與防護設(shè)備以及后勤保障設(shè)備，具體的設(shè)備配備標準見表1。

表1 核快速救援隊應(yīng)急設(shè)備配備標準Table 1 The standard of emergency equipment for nuclear rapid response force

此外，技術(shù)要求規(guī)定救援隊日常工作場所的選址應(yīng)考慮核電廠分布情況，便于救援隊的及時到位，但應(yīng)避免極端自然災(zāi)害導(dǎo)致的共因失效。

4.4 建設(shè)現(xiàn)狀

技術(shù)要求發(fā)布后，各集團都按照要求開始了核快速救援隊伍的建設(shè)工作。為了又穩(wěn)又快的開展核快速救援隊伍的建設(shè)工作，國家核安全局提出了分“兩步走”的工作思路。第一步走快走實，依托大型核電基地盡快組建核應(yīng)急支援隊，抓緊形成實戰(zhàn)應(yīng)對和支援能力。第二步走穩(wěn)走強，推動建立獨立實體型的核電集團核應(yīng)急支援基地和支援隊伍，構(gòu)建專業(yè)化、標準化應(yīng)急支援力量。

2014年5月，中廣核集團、中核集團分別依托大亞灣核電基地和秦山核電基地現(xiàn)有培訓(xùn)和應(yīng)急資源，組建了集團層面核電廠核事故應(yīng)急支援隊伍，配備了應(yīng)急工程搶險設(shè)備，建立了集團支援組織體系和應(yīng)急支援機制。在中廣核、中核集團核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速支援隊伍成立一周年后，中電投集團于2015年5月在煙臺舉辦“中電投集團核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)支援基地和支援隊伍”揭牌活動，標志著核電集團應(yīng)急支援工作從依托大型核電基地向建設(shè)實體基地又邁出了堅實的一步。目前，中核、中廣核、中電投集團分別選定了華東區(qū)域的浙江海鹽基地，華南區(qū)域的廣東陽江-大亞灣雙基地，華北區(qū)域的山東煙臺基地作為實體支援基地備選場址，基本滿足經(jīng)濟發(fā)達、交通方便、資源充足、投放快速的支援基地選址要求。各基地距離救援范圍內(nèi)的電廠可確保核快速救援隊在24小時內(nèi)將人員、物資送達事故核電廠，表2～表4給出了各集團基地距各核電廠的公路里程和時間。

表2 中廣核基地與各核電廠的公路里程和時間（公路和空路）Table2 Distanceand tim e from CGN base to the nuclear power p lant（road and air routes）

表3 中核基地與各核電廠的公路里程和時間（公路和空路）Table3 Distance and time from CNNC base to the nuclear power p lant（road and air routes）

表4 國電投基地與各核電廠的公路里程和時間（公路和空路）Table4 Distanceand time from SPIC base to the nuclear power plant（road and air routes）

三大基地建成后，可為我國核電廠應(yīng)急支援行動提供長期穩(wěn)定可靠保障，便于實施對各核電廠的應(yīng)急支援準備與響應(yīng)工作。

5 小結(jié)

福島事故后，美國、德國、法國都積極開展了核事故應(yīng)急救援隊的建設(shè)工作，中國也積極跟蹤國際上各個國家在核事故應(yīng)急救援工作實施方面的進展和經(jīng)驗，編制了技術(shù)要求，使得救援隊的建設(shè)有據(jù)可依，結(jié)合我國目前核事故應(yīng)急工作和核電廠的現(xiàn)狀，建議：

（1）我國核電廠分布廣，而且隸屬于不同的核電集團公司，應(yīng)進一步加強核電集團公司之間的相互支援；

（2）應(yīng)加快大型設(shè)備通用接口改造工作，緊緊圍繞救援隊“防止反應(yīng)堆堆芯嚴重損壞，防止放射性物質(zhì)向場外大規(guī)模釋放”的目標，重點研究水、電、氣等移動應(yīng)急救援裝備接口通用需求；

（3）應(yīng)加快完成各集團的應(yīng)急物資資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，早日實現(xiàn)集團間資源的快速查詢和調(diào)配；

（4）參與到運行核電廠的綜合演習(xí)中，常態(tài)化地配合核電廠開展應(yīng)急演習(xí)，以維持救援隊的能力；

（5）持續(xù)跟蹤國外救援隊建設(shè)進展，積極進行經(jīng)驗反饋。

［1］日本経済産業(yè)省原子力安全·保安院（NISA）.東北地方太平洋沖地震による福島第一原子力発電所の事故·トラブルに対するINES（國際原子力·放射線事象評価尺度）の適用について［R/OL］（2011-04-12）［2012-10-16］.http：//www. meti.go.jp/press/2011/04/20110412001/20110412001-1.pdf.

［2］AFNI.Implication of Fukushima accident forOperator，Regulatory Body and Government［C］.Evaluation Methodology of the Status of National Nuclear Infrastructure Development and Integrated Nuclear InfrastructureReview.Vienna：AFNI，2012：2-22.

［3］環(huán)境保護部（國家核安全局）國家能源局，中國地震局.關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告［R］.北京：環(huán)境保護部，2012.

［4］ASN.Comp lementary safety assessments of the French nuclear plants［R］.France：ASN，2011.

［5］EDF.EDF experience feedback from Fukushima accident［C］.MNTK Conference.Moscow：EDF，2012：3-6.

［6］Jacques Sacreste.Nuclearnew build post Fukushima A strong owner/operator isessential［C］.IAEA TM/WSon Topical Issues on Infrastructure Development.Vienna：IAEA，2012：2-29.

［7］ENSREG.Stress tests performed on European nuclear power plants［R］.France：EDF，2011.

［8］Giovanni FERRARO.Emergency response organization including FARN［R］.France：EDF，2013.

［9］EDF.Nuclear Rapid Response Force［R］.France：EDF，2013.

［10］WNN.Industry plans nuclear response centres［R/OL］.（2012-10-29）［2013-01-12］.http：//www.world-nuclear-new s. org/RS_Industry_plans_nuclear_response_centres_2910121. htm l.

［11］環(huán)境保護部（國家核安全局），國家發(fā)展改革委，財政部，等.核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標［R］.北京：環(huán)境保護部，2012.

［12］中華人民共和國國務(wù)院.國家核應(yīng)急預(yù)案［S］.北京：中華人民共和國國務(wù)院，2013.

［13］國家核安全局.核電集團公司核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍建設(shè)總體要求［S］.北京：國家核安全局，2013.

［14］國家核安全局，國家能源局.核電集團公司核電廠核事故應(yīng)急場內(nèi)快速救援隊伍建設(shè)技術(shù)要求［S］.北京：國家核安全局，2014.

［15］杜蕙.法國核電事故快速反應(yīng)小組首次參加模擬事故演習(xí)［R/OL］.新華網(wǎng)（2011-10-19）［2012-02-21］.http：//www. caea.gov.cn/n16/n1100/n1313/405591.htm l.

The Study on theConstruction Progressof Rescue Team for Nuclear Accidentsallover theW orld after Fukushima Nuclear Accident

CHENYingying，CHENPeng，LIBing，LILi，LUYuanyuan
（Nuclearand Radiation Safety Center，M inistryofEnvironmentalProtection，Beijing100082，China）

A fter Fukushima nuclear accident，the world’s nuclear emergency，especially nuclear power plantnuclearaccidentemergencywork is facing new challenges.Countriesaround theworld have improved the accident responsemeasures from the national level and the nuclear facilities，to strengthen the nuclear accidentemergency preparednessand response capacitybuilding.Based on the research of the construction of nuclearaccidentemergency rescue capabilitiesof France，the United States，Germany，the constructionof nuclear fast rescue forces fornuclearaccidentsemergency atnuclearpowerplantsofChina’sNuclear Power Corporation-levelafter Fukushima issummarized.

nuclearaccident；nuclearemergency；rescue team

TL73

：A

：1672-5360（2015）03-0048-07

2015-04-16

2015-05-17

環(huán)保公益項目“福島事故后二代改進型核電廠改進措施技術(shù)要求研究”，課題編號201309054

陳瑩瑩（1980—），女，浙江義烏人，碩士，高級工程師，現(xiàn)主要從事核設(shè)施應(yīng)急審評與研究工作

*通訊作者：陳鵬，E-mail：chenpengnsc@163.com