◎ 王珞珈 董曉峰
在生態(tài)城市引入中國(guó)之際,國(guó)內(nèi)的許多專(zhuān)家學(xué)者把這個(gè)概念異義化了,這是當(dāng)前社會(huì)中存在的一個(gè)普遍問(wèn)題。而且誤認(rèn)為花園城市、衛(wèi)生城市、森林城市、綠色城市等就是生態(tài)城市。單純追求自然環(huán)境的美化,以建設(shè)花園城市、衛(wèi)生城市為目標(biāo),簡(jiǎn)單地改善環(huán)境、增加綠化。在中國(guó)南方多雨的城市,為了綠化形象大面積種植草坪;而在北方氣候干燥,年降水量少的城市,沒(méi)有大面積植樹(shù)的條件,為了追求立竿見(jiàn)影的效果卻種植了很多樹(shù)木。
當(dāng)前城市建設(shè)中也不乏這樣的現(xiàn)象,傳統(tǒng)意義上的工業(yè)城市或商業(yè)城市,在毫無(wú)知曉的情況下,成為開(kāi)發(fā)商們熱衷投資的城市,并大張旗鼓地喊出“生態(tài)宜居”的口號(hào),“生態(tài)”、“宜居”代表了一個(gè)急功近利和追趕風(fēng)潮的時(shí)髦的概念,是一個(gè)政要為彰顯自己政績(jī)而實(shí)行的拿來(lái)主義。對(duì)于生態(tài)、宜居的內(nèi)涵知之甚少,對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念也較少問(wèn)津,最后出現(xiàn)全民講環(huán)保、行行業(yè)業(yè)講生態(tài),生態(tài)城市比比皆是,生態(tài)危機(jī)卻層出不窮的嚴(yán)峻局面。
馬斯達(dá)爾,憑借320億美元的總耗資建成號(hào)稱世界上第一座零排放城市;于2008年5月份動(dòng)工的阿布扎布生態(tài)城,是馬斯達(dá)爾計(jì)劃組成部分,總投資220億美元,城市內(nèi)到處充斥著有錢(qián)人的豪氣、遙不可及的夢(mèng)想和對(duì)高科技的頂禮膜拜。同時(shí)在我國(guó),蘇州生態(tài)城投資250億,北京中芬生態(tài)城耗資1500億,天津中新生態(tài)城僅在2010年即確保年內(nèi)完成170億的總投資等,顯然與生態(tài)城市建設(shè)的旨意相背離。
當(dāng)前社會(huì)上對(duì)于“生態(tài)”、“宜居”概念的歪曲和混淆已經(jīng)造成人們對(duì)于生態(tài)宜居城市模糊的價(jià)值判斷。對(duì)中國(guó)生態(tài)宜居城市的內(nèi)涵進(jìn)行正本清源,還原生態(tài)宜居城市以本來(lái)的面目,已迫在眉睫。
眾所周知,“生態(tài)城市”“宜居城市”的概念首先產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方城市,之所以這樣說(shuō)是因?yàn)閷?duì)于生態(tài)性、宜居性的追求,不僅僅是受到了現(xiàn)實(shí)生活中居住環(huán)境的惡化,城市人文關(guān)懷的缺失等客觀因素的影響,還要建立在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)之上。中國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程上落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)于生態(tài)宜居有著不同的概念理解和需求。
回顧我國(guó)近年來(lái)相繼進(jìn)行的生態(tài)、宜居城市評(píng)選以及實(shí)踐活動(dòng),是否值得我們反思,什么樣的城市才稱得上是“生態(tài)宜居城市”?中國(guó)特殊的城市化背景能否帶來(lái)“中國(guó)特色”的生態(tài)宜居城市建設(shè)?其次,中國(guó)的城市化進(jìn)程在土地分配、戶籍制度、資源和能源的利用方式等方面都面臨著特殊的挑戰(zhàn),當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是否達(dá)到了建設(shè)生態(tài)宜居城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?
所以,對(duì)于中國(guó)特色生態(tài)宜居城市規(guī)劃建設(shè)建立起一個(gè)清晰的構(gòu)架,建立起我們自己的特色理論體系,對(duì)于當(dāng)前中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在復(fù)雜的國(guó)際背景下努力擺脫西方理論的束縛、走自主創(chuàng)新之路意義重大。
國(guó)內(nèi)生態(tài)城市這一概念最早是黃光宇1992年在其文章《田園城市、綠心城市、生態(tài)城市》中提出來(lái)的[1]。此后的20余年間,有關(guān)生態(tài)城市研究的論文層出不窮,呈現(xiàn)飛速上漲的勢(shì)頭(圖1)。20世紀(jì)90年代是十分關(guān)鍵的孕育期,而其中1994年是個(gè)十分關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1994年,我國(guó)繼1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)《21世紀(jì)議程》后頒布了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》,這是從中國(guó)的具體國(guó)情和環(huán)境出發(fā),制定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,無(wú)疑為中國(guó)生態(tài)城市的建設(shè)營(yíng)造了十分重要的政治環(huán)境。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展,生態(tài)城市的研究也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),尤其在2000-2007年間,生態(tài)城市的研究保持了相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。而在2007年,黨的十七大首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展要求后,生態(tài)城市的研究再度呈現(xiàn)繁榮的局面。2012年11月,黨的十八大明確提出要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化”以來(lái),生態(tài)城市的研究更是呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭,可見(jiàn)中國(guó)生態(tài)城市研究的發(fā)展歷程與城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革是息息相關(guān)的。
國(guó)內(nèi)有關(guān)宜居城市的研究,伴隨著20世紀(jì)90年代中后期中國(guó)城市化的快速建設(shè)而日益興起,1997年,自吳良鏞創(chuàng)造性地提出了“人居環(huán)境科學(xué)”理論體系以來(lái)[2],關(guān)于宜居城市的相關(guān)研究越來(lái)越豐富,國(guó)內(nèi)宜居城市的理論也開(kāi)始得到了快速發(fā)展(圖2)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有關(guān)宜居城市建設(shè)的研究也與日俱增。2003年-2010年,我國(guó)宜居城市的研究一直呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。這其中尤其以城市的快速發(fā)展為主要特征(圖3)[3]。
圖1 “生態(tài)城市”研究論文數(shù)量變化情況
圖2 “宜居城市”研究論文數(shù)量變化情況
圖3 1949-2009中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
由于工業(yè)化初期單純的經(jīng)濟(jì)指向型發(fā)展模式對(duì)城市環(huán)境造成了不良影響。政策制定者與此同時(shí)也傾注了較多的精力在城市居住和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的研究上。期間具有標(biāo)志性意義的事件就是2005年1月,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》,此項(xiàng)規(guī)劃將北京城市功能定位為“國(guó)家首都、世紀(jì)城市、文化名城和宜居城市”。“宜居城市”作為城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在國(guó)內(nèi)第一次提出。此后,其他許多城市相繼開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“宜居城市”的建設(shè)目標(biāo)。
一般認(rèn)為,有關(guān)生態(tài)、宜居環(huán)境的理論首先是由西方學(xué)者在20世紀(jì)50年代提出的[4]。然而從中國(guó)的歷史文化發(fā)展史來(lái)看,早在西周時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了生態(tài)、宜居環(huán)境理論的雛形?!鞍素砸韵蟾?,爻彖以情言,剛?cè)犭s居而吉兇可見(jiàn)矣 ”(《易經(jīng)·系辭下》),產(chǎn)生了有利于人類(lèi)生存與發(fā)展的居住場(chǎng)所理論——風(fēng)水學(xué)(圖4)。中國(guó)古代風(fēng)水學(xué)可謂是人類(lèi)追求理想宜居生態(tài)環(huán)境的主要理論依據(jù),李約瑟曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)中國(guó)風(fēng)水學(xué),雖然其中有一定的迷信色彩,但是不得不說(shuō)中國(guó)風(fēng)水學(xué)具有一定的美學(xué)價(jià)值,秀美的村莊、宜人的農(nóng)舍、廣闊的田地在中國(guó)大地上比比皆是[5]。
圖4 風(fēng)水觀的最佳選址
中國(guó)古典生態(tài)、宜居環(huán)境理論,本質(zhì)上就是尊重自然、順應(yīng)自然,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處,建設(shè)生態(tài)宜居的生活工作環(huán)境,使每一個(gè)居民都住有所居、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。其理論基礎(chǔ)總的來(lái)說(shuō)就是“天人合一”的原始生態(tài)觀。主要體現(xiàn)在:一是建立人類(lèi)居住與自然生態(tài)資源的和諧共生關(guān)系。先秦思想家荀況主張尊重自然規(guī)律,對(duì)自然資源的開(kāi)采要適度,自覺(jué)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡?!安菽緲s華滋碩之時(shí),則斧斤不入山林;黿鼉魚(yú)鱉鰍孕別之時(shí),罔罟毒藥不入澤?!保ā锻踔啤罚爸?jǐn)其時(shí)禁”百姓才能有余材,有余用[6]。二是城市選址綜合考慮自然、經(jīng)濟(jì)、安全等因素。《管子·乘馬》中提到,“凡立國(guó)都,非於大山之下,必於廣川之上;高毋近阜,而水用足;下毋近水,而溝防省”就是強(qiáng)調(diào)筑城向上不要靠近高丘,從而保障充足的水源,向下不要靠近低洼的地方,就可以省去排水的溝渠。三是城市用地應(yīng)該與周邊自然資源相協(xié)調(diào),土地和人口必須保持平衡?!渡叹龝?shū)·徠民》對(duì)于自然資源和人口的問(wèn)題這樣提到:“地方百里者,山陵處什一,藪澤處什一,溪谷、流水處什一,都邑、蹊到處什一,惡田處什二,良田處什四,以此食作夫五萬(wàn)。[7]”這是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代政治家商鞅在土地和人口的比例問(wèn)題上提出的見(jiàn)解,不管是否科學(xué)并符合實(shí)際,但在距今兩千多年前提出,已經(jīng)是難能可貴的了。四是樸素的城鄉(xiāng)融合觀念。古代《周禮》的建國(guó)方案中,城的發(fā)展以郊野為依托,兩者之間組織有序,相互促進(jìn)。
2005年3月,胡錦濤總書(shū)記在中央人口資源環(huán)境工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新人口資源環(huán)境工作體制機(jī)制,努力建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)”。同年黨的第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議中,第一次提出把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”作為基本國(guó)策。事實(shí)上“資源節(jié)約”在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益平衡發(fā)展,環(huán)境友好是為了實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧統(tǒng)一。標(biāo)志著城市發(fā)展觀念的提升,正是全國(guó)應(yīng)該積極貫徹落實(shí)的“生態(tài)宜居城市”的基本國(guó)策。黨的十七大報(bào)告提出必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置并落實(shí)到每家每戶。2011年3月,“十二五”規(guī)劃綱要,再次把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的首要位置,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境承載能力和人口發(fā)展能力相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路。雖然沒(méi)有針對(duì)生態(tài)宜居城市,但卻是生態(tài)宜居城市建設(shè)中不可忽視的重要內(nèi)容??梢哉f(shuō),我國(guó)在宜居城市的政策上有非常明確的指導(dǎo)性原則。
總之,在深刻認(rèn)識(shí)“宜居城市”的概念和本質(zhì)的基礎(chǔ)上,將我國(guó)古典宜居文化貫穿其中,并深入貫徹實(shí)施資源節(jié)約、環(huán)境友好兩個(gè)基本國(guó)策,大可不必為西方宜居城市建設(shè)理論所牽絆,從而形成我們自己的特色理論體系。
眾所周知,我國(guó)的國(guó)土面積遼闊,人口眾多,但是人均自然資源和能源卻十分匱乏:我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富,但人均占有量?jī)H為世界人均的58%;自然資源儲(chǔ)量大,但是人均資源擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于世界人均水平比例(表1),這就決定了我國(guó)的宜居城市建設(shè),由于其特殊的資源環(huán)境背景,不可能照搬西方的模式與理論。
拿住房來(lái)說(shuō),2009年,北京城鎮(zhèn)居民人均住宅面積是28.82平方米,而三個(gè)世界城市的平均“城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積”為57.33平方米,北京幾乎少了一半。再講人均汽車(chē)保有量,2009年,在中國(guó)為每千人47.8輛,而美國(guó)在1917年,日本在1964年,韓國(guó)在1988年已經(jīng)達(dá)到了這樣的水平[8]。如果北京的居民能達(dá)到渥太華市民一樣的生活標(biāo)準(zhǔn),那么2000多萬(wàn)的常住居民需要多少面積的住房和道路才能滿足同樣的生活條件?因此中國(guó)宜居城市的建設(shè),只能從實(shí)際情況出發(fā),不能照搬西方的標(biāo)準(zhǔn)和理論模式,尋找適合我國(guó)國(guó)情的特色宜居城市規(guī)劃建設(shè)的方法。
表1 中國(guó)與世界人均資源的對(duì)比
一方面,生態(tài)宜居城市的建設(shè)必然受制于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。試比較一下中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份——浙江(從1995年到2008年,浙江省的人均GDP一直位列各省區(qū)之首)和最不發(fā)達(dá)的省份——貴州之間的收入差異。1995年,浙江省人均GDP是貴州省的4.46倍,到了2004年,這個(gè)數(shù)字?jǐn)U大到了5.64倍。有關(guān)資料顯示,在美國(guó)和日本,發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的差距不到2倍。另外在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,一些城鎮(zhèn)憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身發(fā)展條件率先進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的成熟階段,而在中西部城市尤其是西部較為落后的地區(qū),城鎮(zhèn)化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
另一方面,我國(guó)自然資源和能源的空間分配區(qū)域差異顯著,各個(gè)地區(qū)的地形、地貌、氣候、水文等自然條件也存在著巨大的差距。而城市的建設(shè)必然以自然生態(tài)條件為依托,因此,區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境的差異決定了宜居城市的建設(shè)不可相互效仿,而是在不同的發(fā)展條件下,選擇適合自己的標(biāo)準(zhǔn)。
2013年3月,據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已經(jīng)位居世界貨物貿(mào)易大國(guó)的首位。同年6月30日國(guó)際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備量從2000年以來(lái)幾乎呈現(xiàn)垂直向上遞增趨勢(shì),2013年更是達(dá)到了世界頂峰值,超越日本稱為全球外匯儲(chǔ)備最大持有國(guó)。但與此同時(shí),中國(guó)大陸的人均GDP為6747美元,世界平均水平為10486美元,在全球排名第81位,僅為日本的1/6。
同時(shí),我國(guó)的貧困問(wèn)題仍十分突出,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一我國(guó)的貧困人口數(shù)量多,參照我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),2013年底,我國(guó)仍有8200多萬(wàn)人口沒(méi)有脫貧,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的話,還有兩億多人[9]。另一方面是貧困程度深,不單單表現(xiàn)在較低的工資水平上,一些集中貧困地區(qū)還在與基本的生活保障做斗爭(zhēng),吃、穿、住、行、教育、就醫(yī)都有諸多困難。
近年來(lái)我國(guó)部分地區(qū)遭受自然災(zāi)害的影響十分嚴(yán)重,部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi),特別是區(qū)域性極端暴雨、階段性嚴(yán)重干旱、高頻次臺(tái)風(fēng)登陸和大范圍雪災(zāi)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
另一方面城市面臨著迄今為止最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。2013年1月《中國(guó)環(huán)境分析》公布的數(shù)據(jù)顯示,全世界范圍內(nèi)10個(gè)受污染最嚴(yán)重的城市中,中國(guó)城市占了7個(gè);能夠達(dá)到世界衛(wèi)生組織規(guī)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市,在全國(guó)500個(gè)城市中也不足5個(gè)。2013年冬季,我國(guó)北方城市大部分遭受霧霾侵害的事實(shí)足以說(shuō)明問(wèn)題。
人們的消費(fèi)行為和價(jià)值觀念也直接或間接地影響城市物質(zhì)和能量的流動(dòng)。2010年,由中國(guó)社科院頒布的《商業(yè)藍(lán)皮書(shū)》有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額高達(dá)94億美元,第一次超越美國(guó)成為僅次于日本的奢侈品消費(fèi)大國(guó)。而與此同時(shí),生活垃圾圍城的現(xiàn)象也愈演愈烈。曾有一位城市攝影師花費(fèi)一年半的時(shí)間用來(lái)走訪北京周邊數(shù)百個(gè)大大小小的垃圾場(chǎng),拍攝照片并在地圖上記錄垃圾場(chǎng)的位置。結(jié)果不得不令人驚嘆:表面上富麗堂皇的北京城卻早已在不知不覺(jué)中被垃圾圍城了。
而另一方面,很多社會(huì)成員的節(jié)能觀念淡薄,尤其在公眾場(chǎng)合,人們對(duì)節(jié)水節(jié)電全然不顧,認(rèn)為是公家的事情,與自己無(wú)關(guān)。全社會(huì)形成了這樣一種不良風(fēng)氣:在家里節(jié)水省電,斤斤計(jì)較,在公共場(chǎng)所大手大腳,浪費(fèi)鋪張。
2011年,《小康》雜志聯(lián)合清華大學(xué)對(duì)全國(guó)34個(gè)省市進(jìn)行的安全感調(diào)查中表明:與食品、治安、交通、醫(yī)療和環(huán)境有關(guān)的安全問(wèn)題在當(dāng)前最能引起中國(guó)人的擔(dān)憂。調(diào)查顯示,在所有的安全問(wèn)題中,對(duì)于影響健康的社會(huì)問(wèn)題如城市霧霾天氣、三聚氰胺、嬰幼兒玩具材料的環(huán)保問(wèn)題等最讓市民擔(dān)憂。調(diào)查顯示,有超過(guò)80%的被訪者表示對(duì)食品的安全性感到擔(dān)憂。其次是與個(gè)人人身安全有關(guān)的社會(huì)事件,如性騷擾、入室盜竊、搶劫等。調(diào)查顯示,對(duì)城市治安狀況表示“很安全”或“比較安全”的人所占比例還不到50%。同時(shí),由于近幾年來(lái)頻發(fā)的交通事故,使人們對(duì)于交通安全的擔(dān)憂與日俱增。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,20世紀(jì)80年代末,交通事故年死亡人數(shù)第一次超過(guò)50000人,此后十余年,除去港澳臺(tái)地區(qū),中國(guó)一直位居世界第一。
我們居住的城市本應(yīng)該是富有特色、充滿人文氣息的,城市空間的愿景也應(yīng)該是既能勾起人們對(duì)童年美好生活的回憶,又對(duì)未來(lái)充滿期望的,是古今交輝的。但是當(dāng)前的城市建設(shè)與這個(gè)目標(biāo)仿佛背道而馳。過(guò)度的商業(yè)開(kāi)發(fā)割斷了城市的歷史文脈,使城市的文化空間遭受排擠,最終導(dǎo)致了城市記憶的銷(xiāo)聲匿跡。新華社記者王軍的著作《城記》,見(jiàn)證了北京50多年的滄桑巨變。據(jù)了解,很多讀者反映,這就是有關(guān)老北京的一部死亡檔案,所以這本書(shū)也被稱為《城祭》。
一個(gè)城市的歷史越悠久,文化越繁榮,反映在城市的風(fēng)貌上也越鮮明。而今城市空間的地域性文化和民族文化漸漸消失,取而代之的是千篇一律的場(chǎng)館、會(huì)展中心、CBD、金融商貿(mào)街等全球化的典型建筑??系禄⒓覙?lè)福、麥當(dāng)勞以及程式化的國(guó)際酒店似乎就是現(xiàn)代城市空間的生產(chǎn)藍(lán)本,快餐式的消費(fèi)文化盛行,已經(jīng)成為我國(guó)大中城市中的主流文化,而真正的精英文化卻隱退在“798”式的廢舊工業(yè)產(chǎn)房里。對(duì)城市文化的膚淺認(rèn)識(shí),對(duì)城市建設(shè)的好大喜功以及對(duì)市民需求的漠視,最終造成了現(xiàn)代城市千城一面的怪象。
以人為本,指的是要站在全人類(lèi)的立場(chǎng)上來(lái)思考問(wèn)題和解決問(wèn)題,這里的“人本”不僅指生活在當(dāng)代的人,還包括前人和后人。利用前人優(yōu)秀的發(fā)展理念和建設(shè)實(shí)踐,將目標(biāo)定位于滿足當(dāng)代人物質(zhì)和精神需要以及促進(jìn)自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展上,最為重要的是,滿足后代人對(duì)其需要的能力。
從宏觀意義來(lái)說(shuō),以人為本不僅要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,更要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)的和諧[10]。這是對(duì)生態(tài)宜居城市建設(shè)的最高要求,同時(shí)也是最基本的要求,體現(xiàn)了生態(tài)宜居城市規(guī)劃建設(shè)的理想和最終目的。
在城市建設(shè)中,以人為本要為不同的人群服務(wù),并且考慮到城市弱勢(shì)群體的需要,處處體現(xiàn)對(duì)人的理解和關(guān)愛(ài),最為重要的是,要使發(fā)展建設(shè)的成果惠及每一個(gè)人。
“天人合一”自古以來(lái)就是中國(guó)古代哲學(xué)的重要思想之一。它所表述的基本理論就是人是自然的產(chǎn)物,理應(yīng)與自然融為一體。季羨林對(duì)天人合一的解釋為:所謂天就是自然,人既包括在自然界生活的人類(lèi),有包括人類(lèi)在社會(huì)生活中所進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。合就是相互適應(yīng),結(jié)成一體。《莊子·達(dá)生》曰:“天地者,萬(wàn)物之父母也?!北硎玖巳?、天、自然相應(yīng)的關(guān)系。
古時(shí)人們對(duì)于天與人的關(guān)系,有兩種不同的看法。一是像道家那樣強(qiáng)調(diào)天與人的自然性,意在迫使“思想有為”的人回到自然的狀態(tài)中去,與莊子所主張的“萬(wàn)物一體”相似,認(rèn)為人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)不能超越和違背自然規(guī)律。從中可以看出,道家和莊子在天人的關(guān)系中,都忽視了人作為主體的能動(dòng)作用。二是《周易》所倡導(dǎo)的“裁成天地之道,輔相天地之宜”的生存理念,即是自然提供給人基本的生存條件,同時(shí)更要“裁成”、“輔相”天地以更好地適應(yīng)自然和改造自然[11]。在天與人的關(guān)系中,更加重視人作為認(rèn)識(shí)主體的能動(dòng)性,第二種觀點(diǎn)既體現(xiàn)了人類(lèi)尊重自然的樸素生態(tài)觀,又反映了作為認(rèn)識(shí)主體的人類(lèi)對(duì)與改造自然的能動(dòng)性,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。
古人把倫理道德作為實(shí)現(xiàn)天人合一的方式之一,是中國(guó)傳統(tǒng)生存理念的精華。中國(guó)古代哲學(xué)把自然萬(wàn)物的生存方式稱之為“道”,相對(duì)于自然以及生命運(yùn)行規(guī)律的順應(yīng)和尊重稱之為“德”。所以應(yīng)“放德而行,循道而趨”(《莊子·天道》)。孟子從另一個(gè)角度闡述了天道和人的行為規(guī)范之間的關(guān)系,“盡其心者,知其性也,知其性,則知天矣”(《孟子·盡心上》)。中國(guó)古代哲學(xué)對(duì)于道德的解釋就是誠(chéng)信與博愛(ài)。而道德的實(shí)現(xiàn)方式,就是將道德和仁愛(ài)推及到世間萬(wàn)物。“蓋仁之為道,乃天地生物之心,即物而在”(朱熹《仁說(shuō)》)。在老子看來(lái),道德其實(shí)是一種嚴(yán)于律己的作風(fēng)和心態(tài)。這種道德文化處處體現(xiàn)了大公無(wú)私、克己為人的鮮明色彩,以道德文化改造社會(huì),以奉公、和合、謙讓、不爭(zhēng)為核心,得以讓中國(guó)傳統(tǒng)生存理念始終保持活力。
歷史學(xué)家阿諾德·約瑟夫·湯因比曾對(duì)北宋理學(xué)家和教育學(xué)家程頤“仁者以天地萬(wàn)物為一體,莫非己也”的道德觀念加以贊賞[12]。受之啟發(fā),他認(rèn)為宇宙中必然存在某種終極的精神,而這種精神就是愛(ài),對(duì)天地萬(wàn)物的愛(ài)。并且這種愛(ài),是人類(lèi)自我救贖的最重要的方式。羅素也曾在近一個(gè)世紀(jì)前呼吁,現(xiàn)代世界尤其需要中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中的德性文化。
各個(gè)國(guó)家或城市所處的地理環(huán)境、氣候環(huán)境都不盡相同,各地的民風(fēng)習(xí)俗和傳統(tǒng)習(xí)慣也存在著巨大的差異,正是這種差異性使得區(qū)域、國(guó)家或者城市之間保持著互補(bǔ)合作或者競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,使城市保持激情,人們富有創(chuàng)造力。儒家文獻(xiàn)《禮記·王制》中所表現(xiàn)的兼容并蓄、求同存異的文化生態(tài)觀對(duì)于當(dāng)代的文化環(huán)境問(wèn)題具有十分重要的借鑒意義。如“凡居民材,必因天地寒暖燥濕,廣谷大川異制。民生其間者異俗。剛?cè)彷p重,遲速異齊,五味異和,器械異制,衣服異宜”,在看待各地區(qū)、各民族因歷史文化背景的不同而產(chǎn)生了不同的勞作和生活方式的問(wèn)題上,有著一種客觀平和的心態(tài)。只有真正尊重“民生其間者異俗”、尊重“皆有安居、和味、異服、利用、備器”[13],才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共生共榮。
反映在生態(tài)宜居城市的建設(shè)和評(píng)價(jià)中去,既不能將國(guó)外居民對(duì)于生態(tài)和宜居的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加到國(guó)內(nèi)城市的建設(shè)上,也不能不顧國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的差異,用一套僵化的指標(biāo)體系對(duì)國(guó)內(nèi)城市的生態(tài)宜居性一概而論。
要想實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,和諧的生態(tài)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為一種愛(ài)護(hù)資源、善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體,倡導(dǎo)一種與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程,使資源和能源都能夠在這個(gè)循環(huán)體系中得到最充分的利用[14]。在技術(shù)層面,通過(guò)清潔生產(chǎn)、廢棄物的綜合利用以及垃圾的無(wú)害化處理等,在資源生態(tài)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有機(jī)平衡。在社會(huì)層面,經(jīng)濟(jì)生態(tài)倡導(dǎo)綠色適度消費(fèi),崇尚節(jié)約資源的理念,以實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人與自然之間的和諧。
城市作為人們生活的居住地,首先必須要滿足人們居住舒適、健康、安全、便捷的原則。其含義可以歸納為,具備優(yōu)美、整潔的自然生態(tài)環(huán)境和便利的交通條件;充足的保障性住房,可供選擇的多樣化的商品性住房;生活服務(wù)設(shè)施配套齊備;商業(yè)服務(wù)設(shè)施健全;良好的社會(huì)治安等。其次,城市又是創(chuàng)新的空間,必須呈現(xiàn)開(kāi)放、包容、競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代特征。具體表現(xiàn)為,積極實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的人生理念,包容失敗、樂(lè)于嘗試的社會(huì)風(fēng)尚;我為人人、人人為我的城市主流文化;多樣化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和扶持基金;寬容的創(chuàng)業(yè)管理制度等。再次,作為人類(lèi)聚居的場(chǎng)所,城市必須弘揚(yáng)誠(chéng)信、有愛(ài)、寬容、公正的精神。即表現(xiàn)出生態(tài)的人際關(guān)系。20世紀(jì)末《馬丘比丘憲章》中指出,宜人生活空間的創(chuàng)造不僅是在物質(zhì)環(huán)境上,更要滿足人們對(duì)城市精神的需要?;プ鸹?ài),互幫互助,寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新。
城市應(yīng)該把最美麗的景觀資源留給市民,即體現(xiàn)出景觀生態(tài)的特征,傳承城市文化,體現(xiàn)地域特色,依靠當(dāng)?shù)厥忻竦膭?chuàng)造性,進(jìn)行自下而上的景觀改造,最后形成富有特色的,可持續(xù)的城市景觀。其次,城市要具備生態(tài)的交通和通訊結(jié)構(gòu)。滿足市民交通出行的便利性和土地開(kāi)發(fā)效益的提升,以人為本,倡導(dǎo)綠色出行。建設(shè)“無(wú)線城市”,使普通市民和城市創(chuàng)業(yè)人員在城市的每一個(gè)地方都能享受無(wú)線高度上網(wǎng),達(dá)到“多用信息,少用能源”的目的。在對(duì)自然資源的利用上,采取“低沖擊開(kāi)發(fā)模式”(low impact development),以自然山水格局為基底,把城市輕輕的安放在自然中,而不是割裂自然。再次,從最基本的細(xì)胞——建筑和社區(qū)開(kāi)始,推廣綠色建筑或可持續(xù)的建筑,最大限度地節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,為人們提供舒適、高效的使用空間。在社區(qū)中充分推廣綠色建筑,建設(shè)生態(tài)化停車(chē)場(chǎng)、步行道,注重整體綠化,努力創(chuàng)造“最低熱島效應(yīng)”。最后在能源利用方面,注重多樣化能源系統(tǒng)的構(gòu)建,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
鑒于中國(guó)特殊的國(guó)情和城市發(fā)展中日益凸顯的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,生態(tài)宜居城市的建設(shè)必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。當(dāng)前中國(guó)生態(tài)宜居城市建設(shè)中出現(xiàn)了一系列不顧自身發(fā)展條件、隨波逐流的發(fā)展現(xiàn)象,值得人們警惕。從城市發(fā)展的歷史來(lái)看,新的科學(xué)技術(shù)總是率先出現(xiàn)在較為發(fā)達(dá)的城市,“生態(tài)宜居”城市作為一種先進(jìn)的發(fā)展理念必然也是如此。所以中國(guó)生態(tài)宜居城市的建設(shè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范,有序引導(dǎo)。
同時(shí)由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)背景不同、地理?xiàng)l件差異顯著,城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程和所處的階段都不盡相同,應(yīng)該根據(jù)區(qū)域發(fā)展要求和城市建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題選擇不同的發(fā)展目標(biāo)。
生態(tài)宜居城市建設(shè)所面臨的許多困境,從表面上看是資源與環(huán)境的承載力問(wèn)題,但是仔細(xì)分析,這些困境其實(shí)是與人們的生活方式息息相關(guān)的。我國(guó)自古就有著崇尚節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境治國(guó)理念,形成了“數(shù)罟不入洿池”,“斧斤以時(shí)入山林”,“伐一木,殺一獸,不以其時(shí),非孝也”的基本田獵規(guī)范和敬重自然生物的態(tài)度,“夫水土演而民用也,水土無(wú)所演,民乏財(cái)用,不亡何待”的水土利用和保護(hù)的觀念[15]。我國(guó)自古就有著傳統(tǒng)樸素的生態(tài)觀,當(dāng)今社會(huì)更是要汲取其思想精華,引導(dǎo)社會(huì)逐步形成文明節(jié)約的理性消費(fèi)模式,也是積極貫徹落實(shí)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”基本國(guó)策的重要內(nèi)容。
除了引導(dǎo)理性節(jié)約的消費(fèi)行為,對(duì)于城市文化的塑造也是我國(guó)建設(shè)生態(tài)宜居城市的關(guān)鍵。從國(guó)內(nèi)外許多優(yōu)秀的城市案例來(lái)看,富有競(jìng)爭(zhēng)力的成功的城市往往是那些特色鮮明,歷史文脈完整,城市文化厚重的城市在國(guó)際上脫穎而出。在當(dāng)前大國(guó)崛起之時(shí)代,中國(guó)應(yīng)該從世界城市發(fā)展的過(guò)程中汲取經(jīng)驗(yàn),在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、全球化與地域化、市場(chǎng)化與信息化多重交織的時(shí)代背景下,注重城市文化特色的塑造,對(duì)城市走可持續(xù)發(fā)展之路,選擇長(zhǎng)久發(fā)展模式意義重大。
古人云“安身立命”,“安身”即在某處安下身來(lái),“立命”則指精神有所寄托。安全是“立命”的前提,更是宜居最基本的要求。近年來(lái)我國(guó)城市中自然災(zāi)害頻發(fā),伴隨著種種食品安全、交通安全事故,使人們不禁唏噓:作為人們“安身”的安全問(wèn)題尚不能保障,何談“立命”,更別提“生態(tài)宜居性”了。安全的城市能在自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人類(lèi)健康、資源與能源的利用和供給等方面保持一種相互協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的狀態(tài),而且還會(huì)對(duì)未知的災(zāi)害及潛伏的突發(fā)性因素保持高度預(yù)警狀態(tài)和積極的抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
孔子曰:“人而無(wú)信,不知其可也。”中國(guó)自古就有著誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德,如今當(dāng)社會(huì)中種種“內(nèi)幕”、“黑幕”漸漸被人們揭露時(shí),市民們無(wú)不痛苦的發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己生活的城市里到處充斥著造假、仿冒、欺騙、偽造等讓人唏噓不已的惡劣行為。 生態(tài)宜居城市作為未來(lái)城市的發(fā)展方向,在中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下,中國(guó)城市的建設(shè)尤其要強(qiáng)調(diào)安全至上和誠(chéng)信的基本理念,在社會(huì)治安、食品、交通、生態(tài)環(huán)境等方面為城市居民提供一個(gè)良好的安全保障。
幾千年來(lái),為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的理想,我們的祖先一直在孜孜不倦地探索,從“家和萬(wàn)事興”到“利之用,和為貴”,再到對(duì)“天下為公”的大同世界的憧憬,無(wú)時(shí)不刻不激勵(lì)中華兒女為追求和諧美好,人人平等,互幫互助的理想目標(biāo)而努力,并且積淀為中華民族大公無(wú)私、博愛(ài)的價(jià)值取向和優(yōu)良傳統(tǒng)。
然而當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)越向前發(fā)展,人際關(guān)機(jī)卻變得越來(lái)越復(fù)雜,原始農(nóng)業(yè)社會(huì),自給自足的生活造就了簡(jiǎn)單樸素的社會(huì)關(guān)系,一旦商業(yè)發(fā)展了,人與人之間的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化,再發(fā)展到現(xiàn)代,互聯(lián)網(wǎng)的信息交流取代了人們面對(duì)面交流的方式,使得現(xiàn)代社會(huì)人與人之間的交往讓人難以應(yīng)付自如。中國(guó)生態(tài)宜居城市尤其要關(guān)注社會(huì)和諧的問(wèn)題,對(duì)城市的人文關(guān)懷更要加以重視。如孔子所向往的那樣,“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦,故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng)?!被貧w遠(yuǎn)古真實(shí)淳樸的人際關(guān)系。
面對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的綜合癥候,目前我們最應(yīng)該反思的是城市高速發(fā)展背后存在的深層次的矛盾。并且應(yīng)該積極地去思考“減長(zhǎng)”(de-growth)的可能性?!皽p長(zhǎng)”并不是幸福感的遞減,也不是要抑制社會(huì)的發(fā)展,而是在有限和理性的范圍內(nèi)“非消費(fèi)性的增長(zhǎng)”模式。它摒棄了現(xiàn)代城市對(duì)硬度、速度以及頻次的盲目崇拜,并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和硬體建筑上的投資進(jìn)行了柔軟的均衡。這種模式完全實(shí)用于中國(guó)生態(tài)宜居城市未來(lái)的建設(shè)。
當(dāng)代中國(guó),大部分的社會(huì)資源并未真正轉(zhuǎn)移到具有公共性的項(xiàng)目上,比如藝術(shù)、家庭、文化、道德上來(lái),所以“減長(zhǎng)”的真正意義是在不同城市之間和地域之間將這些真正意義上的公共項(xiàng)目進(jìn)行“軟體重建”。中國(guó)生態(tài)宜居城市的未來(lái),如果有關(guān)鍵詞,它一定是“柔軟、柔軟、再軟些”[16]。生態(tài)宜居城市建設(shè)模式應(yīng)該是利用“硬科學(xué)”和“軟科學(xué)”之間的融合,基于中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)形態(tài)以及宗教等因素的影響,在保存歷史中民間信仰以及民俗生活體系的同時(shí),柔軟的開(kāi)發(fā),并不是損失大量歷史遺存、傳統(tǒng)生態(tài)模式、生態(tài)記憶和生態(tài)想象去創(chuàng)造“新”模式。
黨的十八大報(bào)告指出,要促進(jìn)生活空間適宜度、生態(tài)空間山清水秀,積極邁向社會(huì)主義生態(tài)文明的新時(shí)代,而建設(shè)生態(tài)文明最重要的途徑就是建設(shè)生態(tài)城市。可以說(shuō),生態(tài)城市也是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)代中國(guó)不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、積極探索生態(tài)城市建設(shè)的美好圖景,正是對(duì)這一歷史規(guī)律的科學(xué)把握。但同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到,生態(tài)宜居城市建設(shè)是一個(gè)涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及文明建設(shè)等方方面面的系統(tǒng)工程,需要在公眾意識(shí)、生活生產(chǎn)方式、制度建設(shè)等各方面實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型,勢(shì)必決定了這項(xiàng)工程的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。因此,生態(tài)宜居城市建設(shè)決不能急于求成,而是要在科學(xué)、合理、適度地處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)、人的發(fā)展與自然生態(tài)承載力平衡關(guān)系的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)只有切實(shí)認(rèn)識(shí)到“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”,把建設(shè)生態(tài)宜居城市的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體市民共同參與的群眾性實(shí)踐,通過(guò)全社會(huì)齊心協(xié)力才能得以實(shí)現(xiàn)。
相信在不久的將來(lái),我們不僅能夠打造一個(gè)適宜居住的美麗中國(guó),更能構(gòu)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)和諧、社會(huì)生態(tài)繁榮、環(huán)境生態(tài)良好的生態(tài)中國(guó),在不斷探索生態(tài)城市美好圖景的建設(shè)過(guò)程中,把富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推向新的高潮!
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