◎郭全成

縣區(qū)級(jí)政協(xié)常委會(huì)是在政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間行使委員會(huì)職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著召集全體會(huì)議、制定工作計(jì)劃、協(xié)商重大會(huì)務(wù)、審議重要報(bào)告等重大職責(zé)，是政協(xié)工作的“龍頭”。但是，縣區(qū)基層政協(xié)常委會(huì)的組成人員中，來(lái)自社會(huì)各階層的常委占大多數(shù)，要履行好政協(xié)職責(zé)，發(fā)揮好政協(xié)作用，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)全體政協(xié)常委的積極性，使每位常委都格外珍視界別群眾的信任，珍重自身肩負(fù)的職責(zé)，真心熱愛(ài)政協(xié)工作，自覺(jué)奉獻(xiàn)政協(xié)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“五種意識(shí)”，爭(zhēng)做“五個(gè)表率”，以實(shí)際行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全體政協(xié)委員為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)聰明才智。

一、帶頭增強(qiáng)政治意識(shí)，爭(zhēng)做維護(hù)政協(xié)形象的表率

堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)把握正確政治方向的根本保證?？h區(qū)級(jí)政協(xié)常委多是各個(gè)黨派、各個(gè)界別、各個(gè)團(tuán)體的優(yōu)秀代表，是政協(xié)工作的骨干力量，任何時(shí)候、任何情況下都應(yīng)該帶頭講政治、講大局，切實(shí)做到“三個(gè)同心”：一是在思想上必須堅(jiān)持同心同言。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政協(xié)全體會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)政治風(fēng)向標(biāo)，進(jìn)一步明確履職重點(diǎn)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下政協(xié)工作的新思路、新方法，找準(zhǔn)著力方向，切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)自信、增強(qiáng)政協(xié)的協(xié)商自信、增強(qiáng)委員的作用自信，切實(shí)提高服務(wù)黨政工作大局的成效。二是在目標(biāo)上必須堅(jiān)持同心同向。每年縣區(qū)黨委全體會(huì)議提出的總體要求，既是實(shí)現(xiàn)縣區(qū)大跨越的宏偉藍(lán)圖，也是縣區(qū)政協(xié)常委會(huì)工作的中心和方向，政協(xié)的一切工作都要圍繞這個(gè)宏偉藍(lán)圖來(lái)謀劃、來(lái)開(kāi)展、來(lái)落實(shí)，真正使各項(xiàng)履職活動(dòng)更加契合中心，更加符合決策，更加體現(xiàn)民意。三是在行動(dòng)上必須堅(jiān)持同心同行。要言行一致，說(shuō)到做到，重點(diǎn)在做，說(shuō)出的事，必須做到。只有這樣，才能贏得群眾的信任，贏得黨和政府的信任。作為基層政協(xié)，表態(tài)聽(tīng)黨話，就得跟黨保持一致；表態(tài)助推政府，就得助推政府工作；表態(tài)為民說(shuō)話，就一定要關(guān)心群眾疾苦。

二、要帶頭增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，爭(zhēng)做行業(yè)或?qū)I(yè)示范的表率

學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的永恒主題，也是提高常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)水平、推動(dòng)政協(xié)工作持續(xù)向前的內(nèi)在動(dòng)力。唯有勤于學(xué)習(xí)，才能辨方向、明政策；唯有樂(lè)于學(xué)習(xí)，才能說(shuō)行話、獻(xiàn)良策；唯有精于學(xué)習(xí)，才能做行業(yè)的表率、專業(yè)的示范。一是要健全學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效性。要進(jìn)一步健全完善政協(xié)常委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每季度至少集中學(xué)習(xí)一次，每年至少舉辦一次理論輔導(dǎo)班，定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者舉辦專題學(xué)習(xí)講座；要完善學(xué)習(xí)督促制度，常委會(huì)成員每年度末要向常委會(huì)匯報(bào)學(xué)習(xí)情況；要堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向各界委員學(xué)、向人民群眾學(xué)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，努力把常委會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要帶頭學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力；要帶頭學(xué)習(xí)政協(xié)章程、統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)，不斷深化對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)的理解，切實(shí)把握政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力提高政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以提高履職水平為目標(biāo)，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，不斷深化對(duì)政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化建設(shè)、社會(huì)管理和政協(xié)自身建設(shè)等重大問(wèn)題，深入進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究，努力把學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、推動(dòng)工作的新舉措。

三、帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)做獻(xiàn)計(jì)出力的表率

政協(xié)常委不僅僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任和義務(wù)。政協(xié)常委都是各行各業(yè)的佼佼者，在政治上有地位、社會(huì)上有影響、事業(yè)上有成就、業(yè)務(wù)上有專長(zhǎng)、學(xué)術(shù)上有造詣。政協(xié)常委要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做到政治協(xié)商說(shuō)真話，不敷衍了事；民主監(jiān)督出真招，不做表面文章；參政議政建真言，不隨聲附和；反映社情民意吐真情，不回避矛盾。具體要做到以下“三個(gè)新”：一是政治協(xié)商要有新思路。要緊緊圍繞縣區(qū)工作的中心和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織政協(xié)委員多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行協(xié)商。要鞏固和優(yōu)化全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題會(huì)議、咨詢會(huì)議等多層次、全方位的協(xié)商議政格局，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。二是民主監(jiān)督要有新舉措。要堅(jiān)持深入開(kāi)展視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、例會(huì)監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督，積極探索完善民主監(jiān)督新機(jī)制，切實(shí)做到視察有目的、發(fā)言有考慮、參加會(huì)議有準(zhǔn)備、撰寫(xiě)提案有調(diào)研。要積極探索暢通下情上達(dá)渠道、加大民主監(jiān)督力度、完善民主評(píng)議辦法等方面的新途徑、新方法、新舉措，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學(xué)性。三是參政議政要有新作為。常委要緊貼縣區(qū)黨委、政府的中心工作，既要著眼區(qū)域的奮斗目標(biāo)定好調(diào)子，更要對(duì)接區(qū)域的戰(zhàn)略路徑跟上步子。要不斷拓展履職渠道，豐富履職內(nèi)容，創(chuàng)新履職形式，充分發(fā)揮政協(xié)的各種優(yōu)勢(shì)特別是人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，多向黨委、政府提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，力求參政議政有超前性、超脫性、綜合性，多為縣區(qū)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)智出力。同時(shí)，要注重參政議政成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)，切實(shí)提高提案落實(shí)率、社情民意批示率和專題調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率。

四、帶頭增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，爭(zhēng)做促進(jìn)和諧的表率

人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生，依團(tuán)結(jié)而存，靠團(tuán)結(jié)而進(jìn)。常委要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深刻認(rèn)識(shí)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是人民政協(xié)的氣度和目的，深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)是風(fēng)度、是藝術(shù)、是水平、也是成事之本，政協(xié)常委要帶頭增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，在促進(jìn)社會(huì)和諧上為全體委員做出表率。一是要增強(qiáng)常委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)。政協(xié)常委們?cè)谝黄鸷献鞴彩?，既是組織的安排、事業(yè)的需要，也是難得的緣分，要互相尊重、體諒包容、求同存異，在密切合作中各展所長(zhǎng)，在團(tuán)結(jié)共事中有所建樹(shù)，在志同道合中深化友誼，對(duì)內(nèi)可以暢所欲言，對(duì)外一定要一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)、一個(gè)追求，常委之間要相互鼓勵(lì)，不能相互攻擊，要相互捧臺(tái)，不能相互拆臺(tái)，要努力把常委會(huì)建設(shè)成為民主集中、團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順、生動(dòng)活潑的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要增強(qiáng)與全體委員之間的團(tuán)結(jié)。要主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系，加強(qiáng)與專委會(huì)的聯(lián)系，互通情況、多方交流、增進(jìn)友誼，常委們都應(yīng)成為團(tuán)結(jié)的分子、和諧的音符，促使政協(xié)成為廣聚人氣的大家庭。三是要增強(qiáng)與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)。做到廣泛聯(lián)系、廣結(jié)人緣，不斷提高政協(xié)工作的社會(huì)開(kāi)放度、公眾參與度和界別融合度，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、理解、支持政協(xié)工作，形成強(qiáng)大的工作合力。

五、帶頭增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的表率

縣區(qū)政協(xié)常委都是各界的代表人士，一舉一動(dòng)都會(huì)受到社會(huì)的高度關(guān)注。2014年，中央政治局召開(kāi)專門會(huì)議，在全黨自上而下分批開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并且大力開(kāi)展了反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)，社會(huì)風(fēng)氣有了很大的轉(zhuǎn)變。政協(xié)常委要以此為契機(jī)，不折不扣地貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定，積極踐行憲法和法律，嚴(yán)格遵守《政協(xié)章程》，自覺(jué)遵守縣區(qū)政協(xié)的各項(xiàng)規(guī)定，以過(guò)硬的作風(fēng)樹(shù)立政協(xié)的良好形象。一是要發(fā)揚(yáng)“為民”之風(fēng)。群眾路線是黨的根本工作路線，履職為民是政協(xié)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、宗旨觀念，既要認(rèn)真思考政協(xié)能做什么，應(yīng)該做什么，更要認(rèn)真思考縣區(qū)黨委、政府要求我們做什么，人民群眾需要我們做什么，使各項(xiàng)工作更好地服務(wù)于縣區(qū)大局。特別是要多花一點(diǎn)時(shí)間研究群眾的所思、所盼、所急，盡力多為群眾做點(diǎn)實(shí)事，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，協(xié)助配合縣區(qū)黨委、政府多做一些得民心、順民意的工作。二是要發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)”之風(fēng)?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)，古今興盛皆在于實(shí)”。再好的夢(mèng)想，最終要靠扎扎實(shí)實(shí)的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持把大事做細(xì)，把小事做精，在實(shí)際工作中察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)年度確定下來(lái)的工作，要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)，做出成效，養(yǎng)成不尚空談、貼近基層、貼近實(shí)際的良好風(fēng)氣。三是要發(fā)揚(yáng)“守法”之風(fēng)。常委會(huì)組成人員要帶頭遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義，要以高尚的人格魅力和過(guò)硬的工作作風(fēng)，樹(shù)立起政協(xié)委員的良好形象，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛和生命一樣，維護(hù)好政協(xié)大家庭的集體榮譽(yù)，為弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣貢獻(xiàn)力量。