王萍

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略

王萍

Point

隨著時(shí)代的不斷變化發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開放，一些事業(yè)單位也逐漸參與了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理越來(lái)越成為其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵性因素，領(lǐng)導(dǎo)者也越來(lái)越重視這方面的工作了，本文就是主要探討道路運(yùn)輸管理領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，分析它發(fā)展的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出一些建設(shè)性的解決措施，希望各部門能重視這方面問(wèn)題的解決，以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理手段的不斷發(fā)展，使得道路運(yùn)輸工作能夠順利的進(jìn)行下去，并且提升其利潤(rùn)空間。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，事業(yè)單位改革也正在進(jìn)行，處于特殊的歷史時(shí)期，交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)面臨著不可錯(cuò)失的機(jī)遇和許多未知的變革，財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)內(nèi)部很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它的好壞直接影響了事業(yè)單位在人們心中的威信，甚至可以決定其能否在變革中生存下去，道路運(yùn)輸又是我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中比較重要的一部分，所以它內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理才更加重要，一旦管理不得當(dāng)出現(xiàn)了問(wèn)題，會(huì)影響整個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，所以為了保證此領(lǐng)域的健康穩(wěn)定發(fā)展，探討道路運(yùn)輸?shù)呢?cái)務(wù)管理還是比較有實(shí)際意義的。但是我國(guó)在這方面還是存在許多的問(wèn)題需要解決，本文就對(duì)此做了分析探討。

1.道路運(yùn)輸相關(guān)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面的問(wèn)題

1.1 沒有專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督工作不到位

一個(gè)分工合理，部門明確的單位才能更好的為人們服務(wù)，不會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。而在我國(guó)的從事道路運(yùn)輸工作的事業(yè)單位中都沒有專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，它們的財(cái)務(wù)都是交給辦公室來(lái)進(jìn)行管理，但是辦公室本身就是一個(gè)工作比較繁雜的部門，它管理了運(yùn)輸工作的大部分事項(xiàng)，所以在財(cái)務(wù)管理這方面所投入的精力自然是不足的，也大大的弱化了機(jī)構(gòu)乃對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作，這使得國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)層不能掌握運(yùn)輸機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的真實(shí)發(fā)展情況，財(cái)務(wù)管理不好也間接影響到了整個(gè)道路運(yùn)輸工作的正常運(yùn)行，所以現(xiàn)在，財(cái)務(wù)管理成為制約道路運(yùn)輸單位發(fā)展的重要障礙，正因?yàn)槿绱嗽趩挝粌?nèi)部建立一個(gè)能夠獨(dú)立行使權(quán)力的專門的財(cái)務(wù)管理部門是十分重要的，我國(guó)也開始對(duì)這方面的工作投入更多的精力了。

1.2 內(nèi)部控制理念不統(tǒng)一，資金監(jiān)管形式化

想要在道路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部進(jìn)行較好的財(cái)務(wù)管理，就必須設(shè)立專門的規(guī)章制度，并保證其能有效的落實(shí)下去。但是我國(guó)目前在此方面的工作做得還不是很好，財(cái)務(wù)管理的工作人員想法不統(tǒng)一，工作理念更是處于參差不齊的狀態(tài)，因?yàn)槊總€(gè)人的學(xué)歷見識(shí)和個(gè)人經(jīng)歷是不同的，所以導(dǎo)致了他們?cè)诶砟钌系牟町愋?，所以明確的財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度一直沒有制定出來(lái)。另外一個(gè)制約其發(fā)展的重要因素就是現(xiàn)在很多單位的領(lǐng)導(dǎo)還沒有意識(shí)到控制財(cái)務(wù)工作的重要性，他們只看重各項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)展速度，殊不知做好內(nèi)部控制才能分清主次、急緩，有計(jì)劃充分合理利用資金，這是道路運(yùn)輸領(lǐng)域中的很多管理機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題，而且在一個(gè)事業(yè)單位中，領(lǐng)導(dǎo)是很有權(quán)力的，他自身具備的領(lǐng)導(dǎo)力和決策力是一般員工所不具備的，所以如果他們不重視，員工們自然也不會(huì)重視這方面的工作，最后的結(jié)果就是資金的管理流于形式，即使出現(xiàn)了問(wèn)題也不能得到很好的解決。

1.3 制度不完善，落實(shí)工作不到位

道路運(yùn)輸是一項(xiàng)很重要的國(guó)民的產(chǎn)業(yè)，它的好壞關(guān)系著整個(gè)國(guó)計(jì)民生，因?yàn)樗拇嬖谥饕菫閲?guó)民服務(wù)的，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的特點(diǎn)。所以，從這點(diǎn)上來(lái)看，道路運(yùn)輸工作能否順利進(jìn)行決定了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)民關(guān)系能否和諧穩(wěn)定的發(fā)展，其重要性不可忽視。我國(guó)的道路運(yùn)輸工作從很早以前就得到了發(fā)展，因?yàn)樗邆渲渌\(yùn)輸方式所不具備的優(yōu)勢(shì)，它的出現(xiàn)極大的提高了人們的出行速度，擴(kuò)展了人們的出行范圍，為人們的生活帶來(lái)了很多的便利。所以它內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理才更加重要。雖然這個(gè)領(lǐng)域一直在發(fā)展，但是還是存在很多需要解決的問(wèn)題，近幾年它的發(fā)展速度因?yàn)檫@些問(wèn)題的制約明顯的慢了下來(lái)，這是出臺(tái)一套專門的解決措施就很急迫了，但是直到現(xiàn)在，我國(guó)還沒有針對(duì)此領(lǐng)域財(cái)務(wù)管理專門的監(jiān)督制度，而且在大部分地區(qū)，即使有相關(guān)的制度，但因?yàn)榈貌坏街匾?，也沒能很好的落實(shí)，所以財(cái)務(wù)管理想要實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化還是很困難的，要有很長(zhǎng)的路要走。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)制也還需要繼續(xù)完善。

1.4 工作人員素質(zhì)低，缺乏人才

人才培養(yǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求不符一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，所以在道路運(yùn)輸管理領(lǐng)域同樣缺乏專業(yè)性的人才。專業(yè)的技術(shù)人員是促進(jìn)此領(lǐng)域發(fā)展的保障，專業(yè)的工作人員因?yàn)橛性鷮?shí)的理論知識(shí)做支撐，所以他們的工作不僅很少出現(xiàn)失誤還可以有效的利用資源。但是大部分道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)忽視了對(duì)員工專業(yè)技能的培訓(xùn)和教育工作，也沒有后續(xù)的一系列工作技能培訓(xùn)，所以財(cái)務(wù)管理的工作人員在很多方面都很欠缺。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，對(duì)工作人員的素質(zhì)和技能要求就更高了，而這些沒有接受過(guò)專門培訓(xùn)的工作人員就更不能滿足新時(shí)代道路運(yùn)輸發(fā)展的需要了。所以此領(lǐng)域內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作一直都存在許多問(wèn)題，得不到很好的發(fā)展。

2.道路運(yùn)輸系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的發(fā)展措施

2.1 設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)督工作

最重要的一點(diǎn)就是在單位內(nèi)部設(shè)立一個(gè)專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，并明確它的職責(zé)，使得財(cái)務(wù)監(jiān)管工作能夠得到有效獨(dú)立的實(shí)施，而不是在依附于辦公室，這樣財(cái)務(wù)監(jiān)管的權(quán)利能夠得到保障，這方面的工作是解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題必不可少的環(huán)節(jié)，它明確了每個(gè)工作人員的權(quán)利和責(zé)任，并且給了他們很好的工作環(huán)境，這樣才能使工作人員的積極性被激發(fā)，使各項(xiàng)工作很好的被執(zhí)行，監(jiān)督工作能落實(shí)下去，而不在只是流于形式。

2.2 統(tǒng)一內(nèi)部控制理念，加大監(jiān)督力度

對(duì)此，單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該提高自身的綜合水平，重視此方面的工作，并以身作則，注意節(jié)儉，不亂用單位的資金?？刂乒M(fèi)吃飯出行的次數(shù)和限度，但是也要大力支持員工的工作，不能仗勢(shì)欺人，更不能為了節(jié)省成本克扣員工的獎(jiǎng)金福利，總之領(lǐng)導(dǎo)者要盡量使國(guó)家在此領(lǐng)域投入的資金發(fā)揮最大的價(jià)值。還有就是要盡量避免領(lǐng)導(dǎo)者一人決策的情況，建立制約機(jī)制，盡量使員工也參與到財(cái)務(wù)的決策工作中去，多人決策才能減少失誤，而且這樣做也使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)更加透明。

2.3 完善內(nèi)部控制機(jī)制，使其更加規(guī)范化

財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制主要是為了加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，以便于更好的保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，減少工作中的失誤。它的實(shí)施者絕不僅僅是單位中的領(lǐng)導(dǎo)層，它包括各級(jí)道路管理的所有工作人員，參與的人越多，監(jiān)督工作的落實(shí)情況就會(huì)越好，這種把單獨(dú)決策轉(zhuǎn)化為集體參與的做法很好的促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理和運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，因?yàn)檫@樣可以確保運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠反應(yīng)公司財(cái)務(wù)的真實(shí)情況，不會(huì)出現(xiàn)資金無(wú)端流失或被不法分子挪用的情況。

2.4 提高工作人員的素質(zhì)，重視人才的培養(yǎng)

可以說(shuō)工作人員的素質(zhì)是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)的靈魂，也是群眾衡量一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)好壞的直接影響因素，所以管理機(jī)構(gòu)要想長(zhǎng)期的發(fā)展下去，就要注意提高每個(gè)員工的素質(zhì)，因?yàn)樵诘缆愤\(yùn)輸機(jī)構(gòu)中無(wú)論誰(shuí)，只要出現(xiàn)了一點(diǎn)錯(cuò)誤都會(huì)影響到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作，對(duì)于其內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制工作來(lái)說(shuō)更是如此，財(cái)務(wù)工作本身就比較繁瑣，對(duì)工作人員的素質(zhì)要求很高，所以單位應(yīng)該注意對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，避免在以后的工作中出現(xiàn)誤差。而且也要改革公務(wù)員鐵飯碗的制度，對(duì)這方面的工作人員實(shí)行績(jī)效工資制度。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制還存在許多不足的地方，這需要各層工作人員的共同努力才能夠很好的解決，交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)該盡快落實(shí)相關(guān)的政策，以便于機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作能夠有章可循、有理可據(jù)。這樣才能讓道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，不會(huì)被淘汰，長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展下去。本文主要運(yùn)用了很大的篇幅去分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決方法，希望能夠?qū)ω?cái)務(wù)控制工作的發(fā)展有所幫助。

（作者單位：長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)運(yùn)輸管理所）