陳 平

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平 353000）

綜 述

淺析高職院校加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的對(duì)策

陳 平

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平 353000）

高職院校的公務(wù)車輛管理是學(xué)校基礎(chǔ)管理的重要組成部分，加強(qiáng)車輛管理工作是服務(wù)師生員工的重要內(nèi)容，其服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響到學(xué)院的教學(xué)科研、行政后勤管理和公務(wù)活動(dòng)等各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。文中從提高對(duì)車輛管理重要性的認(rèn)識(shí)、建立健全管理運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行內(nèi)部成本核算和培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍等四個(gè)方面，提出了加強(qiáng)公車管理的具體對(duì)策，以供相關(guān)院校參考借鑒，進(jìn)一步提高公車管理水平。

高職院校；公務(wù)車輛管理；對(duì)策

CLC NO.: C931.2 Document Code: A Article ID: 1671-7988(2015)01-140-03

前言

公務(wù)車輛管理是學(xué)校服務(wù)保障工作的重要組成部分。做好公務(wù)車輛管理，對(duì)于保證高職院校的教學(xué)科研、行政后勤和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，提高工作效率具有重要的意義。對(duì)此，筆者結(jié)合多年擔(dān)任車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的工作實(shí)際，對(duì)如何加強(qiáng)高職院校公務(wù)車輛管理進(jìn)行分析探討。

1、提高對(duì)車輛管理重要性的認(rèn)識(shí)，是做好公務(wù)車輛管理的前提

隨著教育教學(xué)改革的深化，高職院校對(duì)外聯(lián)系日漸頻繁，產(chǎn)學(xué)研合作單位越來(lái)越多，特別是學(xué)校每年的招生、就業(yè)、培訓(xùn)、教學(xué)、科研等工作，面廣、量大，對(duì)公務(wù)用車的使用需求持續(xù)增加。以我院為例，現(xiàn)有兩個(gè)校區(qū)，教職員工近400人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)21個(gè)，全日制高職在校生7000多人；現(xiàn)有9輛公車，歸學(xué)院辦公室統(tǒng)一管理，其中5輛固定用于教職員工上下班、學(xué)生實(shí)習(xí)和兩個(gè)校區(qū)的值班用車，4輛用于公務(wù)活動(dòng)和機(jī)動(dòng)用車。在車輛不足而任務(wù)日趨繁重的情況下，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有車輛的管理，做到最大限度地提高車輛的使用效率，就顯得尤為重要[1]。而要做好公務(wù)車輛管理工作，其前提是要提高對(duì)加強(qiáng)公車管理重要性的認(rèn)識(shí)。為此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要重視公車管理的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等工作，為加強(qiáng)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境；辦公室要將公務(wù)車輛管理作為日常管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，優(yōu)化資源配置，提高公車使用效率，以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化；車管人員要進(jìn)一步提高對(duì)車輛管理重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到車輛保障的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平直接影響到學(xué)院各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展，要積極營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵的氛圍，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定包括油耗指標(biāo)、行駛里程、安全性、日常維護(hù)等考核內(nèi)容的獎(jiǎng)懲辦法，每月或每季進(jìn)行量化考核、公示，并將考核結(jié)果與駕駛員的津補(bǔ)貼、安全獎(jiǎng)金等績(jī)效工資掛鉤，以此激發(fā)駕駛員安全行車、搞好服務(wù)的工作熱情和干勁，提高車隊(duì)為各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作提供車輛服務(wù)保障的能力，促進(jìn)學(xué)院事業(yè)的發(fā)展。

2、建立健全管理運(yùn)行機(jī)制，是加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的保證

實(shí)踐證明，不重視車輛管理工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，車輛管理工作就難以提高[2]，也就難以適應(yīng)學(xué)校日益繁重的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)公務(wù)用車的要求。因此，筆者認(rèn)為，高職院校應(yīng)從以下三個(gè)方面著手，建立健全公車管理運(yùn)行機(jī)制。

2.1 建立規(guī)章制度

高職院校要根據(jù)車輛管理工作的特點(diǎn)和單位的實(shí)際，制定包括安全管理、車輛使用管理和維修保養(yǎng)等制度，做到有章可循，分工明確，便于操作，責(zé)任到人，責(zé)任到崗，以提高車輛管理工作的制度化、規(guī)范化水平。首先是安全管理制度。車輛安全管理的重點(diǎn)是要建立預(yù)防預(yù)控機(jī)制，既包括對(duì)駕駛員的預(yù)防預(yù)控制度，又包括對(duì)車的預(yù)防預(yù)控制度。為此，要通過(guò)與駕駛?cè)藛T簽訂《安全責(zé)任書(shū)》，提高駕駛員的安全意識(shí)，把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中；要建立車輛安全檢查制度，除定期對(duì)車輛狀況進(jìn)行安全檢測(cè)外，車管人員和駕駛員還應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行安全技術(shù)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，確保運(yùn)行車輛完好率達(dá)到100%。其次是使用管理制度。車輛的使用管理是公車管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如果車輛使用安排不合理，車輛再多也會(huì)突顯數(shù)量的不足。因此，要建立車輛使用的申請(qǐng)與審批制度，即各業(yè)務(wù)部門(mén)的公車用車需提前填寫(xiě)派車申請(qǐng)單，由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；要運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高公車管理水平，如在車輛上安裝GPS終端，實(shí)時(shí)掌握公務(wù)車輛的速度、位置、方向以及時(shí)間、行駛里程等信息，隨時(shí)掌握車輛的動(dòng)態(tài)；同時(shí)要建立車輛集中管理制度，對(duì)公車實(shí)行集中調(diào)度、集中管理，提高公車的使用效率。第三是維修保養(yǎng)制度。要建立責(zé)任到人的車輛日常維護(hù)制度和車輛維修保養(yǎng)管理制度，車輛需要維修保養(yǎng)的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，即由駕駛員填寫(xiě)《車輛維修保養(yǎng)審批單》，經(jīng)車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)復(fù)核，并按審批權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，方可在指定的維修單位維修保養(yǎng)，并由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一結(jié)算，實(shí)行相互牽制、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制，嚴(yán)禁駕駛員單獨(dú)辦理保修業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

2.2 規(guī)范用車流程

通過(guò)規(guī)范用車流程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)用車有預(yù)約，每日派車有計(jì)劃，臨時(shí)用車又留有余地。因此，規(guī)范用車流程關(guān)鍵是把握以下三點(diǎn)：一是要實(shí)行用車預(yù)約。應(yīng)堅(jiān)持做到用車有預(yù)約申請(qǐng)，當(dāng)班用車1小時(shí)前預(yù)約，下午用車上午預(yù)約，次日用車當(dāng)日預(yù)約，夜間用車下班前預(yù)約等[3]，以便于車管人員統(tǒng)籌安排派車計(jì)劃。二是制定派車計(jì)劃。車管人員要根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(mén)的用車時(shí)間、乘車人員、行車路線等情況，做好每天的派車計(jì)劃，做到任務(wù)重、時(shí)間緊的提前優(yōu)先安排，同一地點(diǎn)、同一方向的盡量合乘一輛車，避免在一條線路上重復(fù)派車。三是要堅(jiān)持按章辦事。在車輛安排過(guò)程中，既要堅(jiān)持原則、按制度辦事，對(duì)于手續(xù)不齊全的不予派車，又要盡量滿足學(xué)院各業(yè)務(wù)部門(mén)的用車需求，對(duì)于未能安排上車輛或變更的情形，要及時(shí)地做好說(shuō)明與解釋工作。從而實(shí)現(xiàn)車輛管理與運(yùn)行程序化、規(guī)范化。

2.3 完善車輛管理檔案

為強(qiáng)化公車管理，車管人員要對(duì)每一輛車分別建立管理檔案，包括車輛證件、繳費(fèi)記錄、維修保養(yǎng)、運(yùn)行狀況、油料消耗、行駛里程等，做到有據(jù)可查，心中有數(shù)；要根據(jù)各車的使用情況、行車?yán)锍碳皶r(shí)提醒駕駛員進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；要利用加油卡跟蹤分析車輛的油耗狀況，對(duì)車輛的燃油消耗實(shí)行嚴(yán)格控制，以降低運(yùn)行成本。

3、實(shí)行內(nèi)部成本核算，是節(jié)約車輛運(yùn)行費(fèi)用的有效方法

目前，許多高職院校在公車運(yùn)行過(guò)程中，并沒(méi)有實(shí)行內(nèi)部成本核算，各職能部門(mén)使用公車時(shí)發(fā)生的汽油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)等均由車輛管理部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān)，這導(dǎo)致了車輛使用過(guò)程中的浪費(fèi)，增加了運(yùn)行費(fèi)用。對(duì)此，我院借鑒已經(jīng)實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，引入企業(yè)化管理方式，對(duì)各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)用車實(shí)行內(nèi)部成本核算，將原來(lái)的無(wú)償用車改為有償服務(wù)。具體做法是：由學(xué)院辦公室以車輛運(yùn)行成本分?jǐn)倿樵瓌t，根據(jù)車輛的不同規(guī)格、運(yùn)行費(fèi)用等，綜合測(cè)定實(shí)習(xí)用車、公務(wù)用車等各類用車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；由車隊(duì)按月統(tǒng)計(jì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的公務(wù)用車?yán)锍虜?shù)并計(jì)算應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后交財(cái)務(wù)部門(mén)，從各部門(mén)核定的的辦公經(jīng)費(fèi)或教學(xué)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。通過(guò)實(shí)行內(nèi)部成本核算，將車輛管理部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān)車輛運(yùn)行費(fèi)用改為“誰(shuí)用車，誰(shuí)承擔(dān)”，由辦公室一個(gè)部門(mén)管理公務(wù)用車變?yōu)楦鞑块T(mén)協(xié)同管理公務(wù)用車，有效地避免了不必要的派車和使用過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，顯著提高了公車的使用效益。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍，是做好車輛管理工作的關(guān)鍵

駕駛員是車輛管理中最活躍的因素，要抓好車輛管理，必須樹(shù)立“管車先管人”的理念[4]，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍。

4.1 加強(qiáng)安全教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高駕駛員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)

據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)，因駕駛員失誤而發(fā)生的交通事故占交通事故總數(shù)的70%，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍的安全教育至關(guān)重要。因此，要制定和堅(jiān)持駕駛員安全學(xué)習(xí)制度和安全例會(huì)制度，車管人員要注意收集有關(guān)交通事故的典型案例，利用有關(guān)報(bào)刊雜志等宣傳材料，經(jīng)常性地對(duì)駕駛員進(jìn)行安全警示教育，使駕駛員牢記“安全工作無(wú)小事”的理念，把安全兩個(gè)字烙印心中，嚴(yán)格遵守道路安全交通法規(guī)，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，確保行車安全。與此同時(shí)，要重視對(duì)駕駛員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理工作。嫻熟的業(yè)務(wù)技能，是提供安全乘車環(huán)境的基礎(chǔ)[5]，而要練就過(guò)硬的駕駛技能，需要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、摸索、豐富和完善。因此，車管人員要重視駕駛員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的管理工作，鼓勵(lì)與支持駕駛員積極參加有關(guān)單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)考級(jí)和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新信息、掌握新技術(shù)，提高他們的駕駛操作、節(jié)能技術(shù)、車輛保養(yǎng)、故障排除和應(yīng)變能力，以保證無(wú)論何時(shí)、何地均能安全行車。

4.2 強(qiáng)化職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量

駕駛員在行車途中，經(jīng)常會(huì)遇到崎嶇的道路、突變的氣候等復(fù)雜情況，有時(shí)為了趕時(shí)間，還要早起晚歸。這就要求駕駛員要有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，做到愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞，把工作擺在第一位，想工作所想，急工作所急。只有這樣，才能高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，否則在關(guān)鍵時(shí)刻就可能出現(xiàn)問(wèn)題，影響甚至耽誤工作。因此，車管人員要注重加強(qiáng)駕駛員的思想政治教育，使他們牢固樹(shù)立“服務(wù)至上”的理念，注意自己的一言一行，嚴(yán)格要求約束自己，做到大事講原則，小事講奉獻(xiàn)，自覺(jué)維護(hù)自己和單位的形象；要強(qiáng)化駕駛員的職業(yè)道德教育，使每個(gè)駕駛員都真正認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任，不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，使交通保障服務(wù)工作更好地服務(wù)于學(xué)院的中心工作。

綜上所述，交通保障服務(wù)是學(xué)校服務(wù)保障工作的重要組成部分，不僅關(guān)系到學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，更直接關(guān)系到廣大教職員工的人身安全。因此，應(yīng)從提高對(duì)車輛管理重要性的認(rèn)識(shí)、建立健全管理運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行內(nèi)部成本核算和培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛員隊(duì)伍等方面采取綜合對(duì)策，從而提高學(xué)校的公務(wù)車輛管理水平。

[1] 楊斌.關(guān)于高等院校車輛管理的思考[J].《黑龍江科技信息》,2010(29):110.

[2] 戈劍.淺談高校公務(wù)車輛管理[J].《黑龍江科技信息》,2013(11):127.

[3] 仰文杰.淺析學(xué)校公務(wù)車輛管理與調(diào)度[J].《職業(yè)》,2014(17):61-62.

[4] 畢磊鮮.企業(yè)后勤保障車輛管理探索[J].《管理觀察》,2013 (20):51-52.

[5] 常征.多校區(qū)運(yùn)行模式下高校車輛管理改革——以西安航空技術(shù)高等?？茖W(xué)校為例[J].《西安航空技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》，2012,30(2)：46-47.

2.3 針對(duì)橋總成個(gè)別部件底漆附著力不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，組織供應(yīng)商召開(kāi)專題會(huì)，對(duì)采購(gòu)件底漆標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交底和確認(rèn)，同時(shí)加嚴(yán)入庫(kù)檢驗(yàn)。目前該問(wèn)題得到較好的控制。

2.4 從前面固化劑與油漆配比試驗(yàn)分析認(rèn)為，按照供應(yīng)商推薦的調(diào)配比例（即C試樣）調(diào)制的油漆附著力效果最好。按試驗(yàn)結(jié)果固化調(diào)漆工藝規(guī)程，并加強(qiáng)工藝紀(jì)律檢查，杜絕調(diào)漆失控。

3、效果驗(yàn)證

此次改善后持續(xù)將近一年的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，效果相當(dāng)明顯，不良率由最初的72%降至目前的0.1%，最終緩解了客戶抱怨，并贏得客戶認(rèn)可。

Strategies of Strengthening Management on Official Vehicles in Vocational Colleges

Chen Ping
(Fujian Forestry Vocational & Technical College, Fujian Nanping 353000 )

Official vehicle management is a vital part of basic management in a vocational college. The management level plays an important role in teaching and scientific research, administrative logistics management and carrying out of official affairs. This paper proposes concrete strategies in intensifying management of official vehicles based on four aspects: the importance of vehicle management, establishing and improving management system, implementing internal cost accounting and cultivating well-qualified drivers. It is hoped that management of official vehicles can be further improved, thus serving as an example for other colleges.

vocational college; official vehicle management; strategy

C931.2

A

1671-7988(2015)01-140-03

陳平，技師，就職于福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，從事車輛管理與調(diào)度。