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        混跡官場的奸商

        2015-01-03 03:35:02岸石
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2015年9期
        關(guān)鍵詞:石某貴陽市

        文/岸石

        “誰會真正與我同盟?”在身陷囹圄后,陳萬達不由發(fā)出這樣的感慨。其實,這正是剖析陳萬達違法違紀事實所獲得的警示:商人給官員送錢送房,出發(fā)點絕非情誼,而是利益,當風(fēng)云突變時,這層“虛假溫情”的紗幕終會被無情揭開。

        陳萬達也曾經(jīng)意氣風(fēng)發(fā)

        近年來落馬的貪官中,也有民主黨派身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原副廳長陳萬達就是其中一位,他原系民革中央委員、民革貴州省委副主委,全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)常委。法院審理查明,陳萬達在擔任貴陽市經(jīng)濟適用住房建設(shè)發(fā)展中心副經(jīng)理、貴陽市新世紀經(jīng)濟適用住房建設(shè)有限公司總經(jīng)理、貴陽市城市建設(shè)投資有限公司董事長及貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受賄賂共計人民幣884萬余元、美元10萬元,索取他人賄賂共計港幣800萬元、人民幣70萬元。遵義市中級人民法院一審以受賄罪判處被告人陳萬達死刑,緩期二年執(zhí)行。2014年7月7日,貴州省高級人民法院對陳萬達受賄案進行二審宣判,裁定駁回上訴,維持原判。

        2012年1月,陳萬達在辦公室被貴州省監(jiān)察廳的辦案人員帶走。他后來敘述當時的感受:“頓時覺得天昏地暗,天塌下來了,一切都完蛋了?!蓖虏豢盎厥?!牢獄中的人整日在追悔,別人也有必要對他們剖析、思考,引以為戒。

        升官、發(fā)財走順了

        陳萬達1964年2月出生在貴州省普定縣農(nóng)村,一個農(nóng)家子弟上大學(xué)分配工作,順風(fēng)順水。他28歲就當了貴陽市房改辦技術(shù)負責人,38歲任貴陽市建設(shè)投資控股有限公司總經(jīng)理。陳萬達長期從事的是有官方背景的經(jīng)濟適用房開發(fā),坐擁資源,門庭若市。貴陽市經(jīng)濟適用房建設(shè)起步于20多年前,市場需求大,有效供給不足,相關(guān)制度尚不完善,政策執(zhí)行很受人為因素影響,權(quán)力尋租有很大空間。陳萬達大權(quán)在握,從土地征用到立項審批、從招標投標到合作開發(fā)、從工程承包到資金撥付等,“那時候根本沒有什么決策程序”,眾多環(huán)節(jié)中只要他想撈錢,“權(quán)錢交易”唾手可得。

        經(jīng)濟適用房開發(fā)的運作管理不夠規(guī)范,缺乏嚴格監(jiān)督,會給企業(yè)的運作和企業(yè)間的往來帶來很多混亂,但是作為國企的負責人,公與私之間界限還是清楚的??客惦u摸狗的運作,往自己腰包里裝,犯了罪,首先不應(yīng)歸罪于撈錢方便,個人的貪欲才是萬惡之源。陳萬達以公職身份搞經(jīng)營很受重用,個人發(fā)財、發(fā)大財、發(fā)橫財?shù)呢澬南喟橄嚯S。他撈錢的心思執(zhí)著又細密,1998年就讓妻子從銀行辭職,與上海一個企業(yè)老板王某合作開公司,經(jīng)營高檔皮具。陳萬達對外稱王某是妻子的表哥,是臺灣國民黨某著名將領(lǐng)的女婿,自己搖身成為“臺屬”。陳萬達以工作調(diào)動為由,將自己及妻子、女兒的戶口遷至上海。這家人表面上經(jīng)商致富,實際上皮具公司、“臺屬”、上海的房產(chǎn)等都是陳萬達洗錢的工具和收錢的幌子。有權(quán)力尋租的大把機會,陳萬達如蠅逐臭的貪念愈演愈烈,在權(quán)錢交易的泥潭里越陷越深。

        陳萬達受賄也有點商人習(xí)性,價碼清晰,交割清楚。他受賄的金額中,大部分涉及索賄。對那些房地產(chǎn)老板,“想辦法為他們說情,想辦法為他們辦事,他們兌現(xiàn)之前答應(yīng)的感謝,這是很自然的”,對那些沒有及時兌現(xiàn)“承諾”的老板,他會在適當?shù)臅r候“點撥”“提醒”。

        陳萬達不滿足于企業(yè)的天地,還要在政治上發(fā)展。他于1998年加入了民革,受到重用,直到擔任民革貴州省委副主委。他還以民主黨派負責人身份參加政協(xié),當上了全國政協(xié)委員。既富且貴,陳萬達多年都是一副志得意滿的樣子。當官發(fā)財,人前有面子,人后有路子,家里有票子,擁有的東西太多了!然而,正是因為他攫取的東西太多,追名逐利的欲望過于強烈,乃至肆無忌憚;對于為人、為官的政治、道德要求卻不以為意,雖升官發(fā)財?shù)贸岩粫r,令一些人艷羨,但最終走向的是違法違紀的自我毀滅之路。以民主黨派干部身份擔任政府官員,也必須受法律、政紀嚴格約束,什么身份也成就不了“鐵帽子王”。

        “連環(huán)計”成了“單相思”

        陳萬達以公職人員身份涉足投資、開發(fā)領(lǐng)域,因資金匱乏,無法在土地征用、項目開發(fā)等方面獨力運作,即使是十分搶手的項目,迫于資金壓力也要和社會上有財力的企業(yè)合作開發(fā)。企業(yè)間合作,互惠互利正常,但“老板”間很容易弄成勾肩搭背的不正常關(guān)系。陳萬達早就以此為機遇,與老板們相互勾結(jié),個人撈起錢來。

        以朋友借款名義索賄受賄,陳萬達早就精通此道。他覺得有恩于人,對方甘愿奉送,一對一,不易敗露。一旦被查處,還可以以“有借有還”來搪塞。上世紀90年代,他幫助老板石某拿到了沙河花園、銀通花園房地產(chǎn)項目。長時間不見石某的“好處”,陳萬達就主動出手了。他常在一家裁縫店定做衣服。有一次,他胸有成竹地給裁縫店老板寫了一張條子,讓其到石某那里拿錢,裁縫店老板憑條子找石某輕松拿走2萬元。2004年,陳萬達要去上海讀EMBA,又向石某“借款”20萬元。漸漸地,陳萬達借款的數(shù)額越來越大。2004年,陳萬達幫助葉某獲得了南岳山項目的開發(fā)權(quán)。事成后陳萬達借他人名義向葉某“借款”300萬元。第一次拿到這么多錢,陳萬達“喜憂參半、矛盾重重”。因為日夜擔心和害怕,他于2006年將300萬元還給了葉某。2007年,陳萬達心有不甘,又以資金緊張為由向葉某“借款”300萬元。2008年,貴陽市建委一位官員案發(fā),陳萬達怕牽連自己,又將300萬元還給了葉某。2011年,見風(fēng)平浪靜,又“借”了回來?!叭鑳蛇€”,反映了他心靈上的掙扎,又顯示了其搞貪腐欲罷不能的本色!

        陳萬達不斷鉆研撈錢之道,手法越來越隱蔽,胃口越來越大。2006年3月,貴陽市政府到杭州招商引資,貴陽市城投公司決定將康城花園經(jīng)適房等兩個項目進行招商。陳萬達當時在上海讀EMBA,為了既能完成招商引資任務(wù)又能掩人耳目獲取非法利益,他精心施展“連環(huán)計”。第一步,讓利益代言人王某以招商引資的名義將康城花園項目簽下來,雖然其公司并不具備項目要求的投資實力和開發(fā)經(jīng)驗。第二步,在王某無法履行協(xié)議的情況下,陳萬達邀請房地產(chǎn)開發(fā)公司老板柯某實地考察,并承諾將該項目二期工程轉(zhuǎn)為商品房??吹娇履硨椖扛信d趣后,陳萬達親自出面和柯某談項目轉(zhuǎn)讓事宜。在項目商談過程中,陳萬達刻意不讓王某和柯某見面,而是讓自己EMBA班的同學(xué)胡某冒充王某公司的副總與柯某談。第三步,轉(zhuǎn)讓協(xié)議在陳萬達的安排下由各方蓋章生效。由陳萬達指定,柯某承諾的轉(zhuǎn)讓費600萬港元打入了陳萬達與其同學(xué)胡某共同成立的生物科技公司的賬戶。陳萬達導(dǎo)演的這出戲情節(jié)曲折,機關(guān)算盡,空手撈了幾百萬元。

        陳萬達曾為自己撈錢的聰明而自負,案發(fā)后才認識到“許多事情只是‘單相思’,一些事的處理方式只能滿足心理安慰”。用點計謀,拐幾個彎,更為隱蔽一些,可能使查處難一點,但并不能改變“伸手被捉”的命運。撈錢就有關(guān)系人,違法必然留痕跡,躲避查處的招數(shù)很可能成為順藤摸瓜的線索,逍遙法外終歸是幻想。

        “誰會真正與我同盟?”

        貪官受到法律制裁,交代罪行、悔罪之時,時常涉及人生價值、親情友情這類人生要義。這也算是探討人生、事業(yè)的一個特殊角度。陳萬達失去自由后表達了一些想法,值得分析分析。

        2009年11月,陳萬達在述職述廉報告中寫道:“我之所以選擇民革,是因為我熱愛民革事業(yè)。作為一名民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)干部,要履行好職能,發(fā)揮好作用,必須堅持正確的政治方向,必須樹立堅定的理想信念,必須牢記黨的為人民服務(wù)的宗旨……”過了幾年,身陷囹圄,終于露底后,他坦白道:“老板們圍多了,自己的心癢了,覺悟一天天低了,把手伸向了房地產(chǎn)商和房產(chǎn)建設(shè)施工單位,還覺得是‘互利互惠’。開始是被動伸手,后來因為學(xué)了點‘高人’的方式,就主動伸出手了……平時抓學(xué)習(xí)是騙自己、騙組織,并沒有用腦用心去深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)干部紀律,深知自己過去摸碰‘高壓線’太多了,終將觸電而終。”

        兩段話同是敘述自己前些年的從政經(jīng)歷,當官時與倒臺后卻完全是兩種說法,兩相對照,令人唏噓不已。

        陳萬達與房地產(chǎn)公司老板的交情和金錢緊密相連。逢年過節(jié)時的紅包,喬遷新居后的禮金,送給子女的禮物……三天兩頭一起吃飯喝酒,酒后又是麻將牌局。陳萬達家的大小事務(wù)也常由老板們一手包辦。早在1997年,石某得知陳萬達家里住房比較緊張,于是把開發(fā)的兩套共200余平方米的房子“借”給陳萬達,后來干脆將產(chǎn)權(quán)辦給了他。種種權(quán)錢交易罩上了“朋友幫忙”“哥們相助”的紗幕。這類朋友在相互勾結(jié)牟利時互惠互利,還有點溫情脈脈,豪爽義氣。待到罪行敗露,他們紛紛選擇推脫責任,落井下石。

        陳萬達案發(fā)后曾慨嘆哥們義氣如過眼云煙:“墻倒眾人推,誰會真正與我同盟?”其實他首先應(yīng)該自省:自己是否也極不忠誠,不講信義?陳萬達在企業(yè)吃里爬外,中飽私囊,已是不法“奸商”,這種奸商混跡于政府機構(gòu),假公濟私,違法犯罪,就是地地道道的貪官。陳萬達作為官員不守政紀、政德,作為民主黨派干部不遵守參政黨的政治要求,官位、民主黨派身份成了他滿足貪欲的工具。他真該問問自己:可曾真正與誰同盟?

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