唐建新

（洛陽師范學(xué)院，河南 洛陽 471000）

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，畜牧業(yè)是非常重要的一個組成部分。畜牧業(yè)要想更好的發(fā)展，必須要加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，此外還要增加農(nóng)民的整體收入，提高我國國民的整體素質(zhì)。自從“十二五”以來，我國內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，整體能力也有相當(dāng)明顯的提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量也位于世界的前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，進(jìn)入了一個不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)的新階段。

一、內(nèi)蒙古畜牧業(yè)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古地處我國的北部，處于俄羅斯和蒙古的邊界。特殊的地理優(yōu)勢使得內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)發(fā)展十分的迅速，其主要的發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下四個方面。

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量在不斷增加，取得突破

從整體的情況來看，內(nèi)蒙古的生產(chǎn)數(shù)量都不同程度的有所提高，而且從整體來看在增長方面有一定的突破。目前，內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)在不斷的進(jìn)行轉(zhuǎn)變整體的生產(chǎn)方式，另外，在規(guī)?；酿B(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古加大先進(jìn)的管理手段進(jìn)行現(xiàn)代化的設(shè)備的應(yīng)用。對畜牧業(yè)的養(yǎng)豬和牛的推廣也進(jìn)入了一個發(fā)展的時(shí)期，要更好的推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模的養(yǎng)殖模式，還需要增加糞污處理和適用技術(shù)的研發(fā)推廣。

（二）畜牧業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)種類增加，安全水平得到提升

內(nèi)蒙古的整體畜牧業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一直以畜產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、草原增綠為的主要發(fā)展方向，充分發(fā)揮農(nóng)牧結(jié)合的雙重優(yōu)勢，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在不斷的努力下，內(nèi)蒙的畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，其整體的綜合生產(chǎn)能力也有一定程度的提高?？梢钥闯觯瑑?nèi)蒙的產(chǎn)品的種類在不斷地豐富，整體的產(chǎn)品安全水平也得到了不同程度的提升和改變。

（三）畜牧業(yè)由農(nóng)民自發(fā)組成，科技達(dá)到一定的水平

一直以來，受傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響,農(nóng)牧民一直沿襲著放牧養(yǎng)畜這種粗放的畜牧業(yè)經(jīng)營方式。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式總體還比較落后。目前，內(nèi)蒙古牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式依然以一家一戶為主，絕大多數(shù)牧戶只能維持著簡單再生產(chǎn)。隨著禁牧、休牧、草畜平衡制度的實(shí)施，畜牧業(yè)飼養(yǎng)成本不斷加大。同時(shí)，內(nèi)蒙進(jìn)行農(nóng)入記工程，而且整體的效果非常的明顯，推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。

（四）牧業(yè)管理以自發(fā)性為主，國際競爭不強(qiáng)

和國內(nèi)其他的一些畜牧業(yè)強(qiáng)省相對比，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的基礎(chǔ)是相對比較弱的，還存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等一系列的問題，內(nèi)蒙畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)水平程度較低，畜牧業(yè)經(jīng)營管理水平也比較落后等一些問題。而內(nèi)蒙的一些管理方式也基本上都是以一些自發(fā)性的為主，整體的國際競爭性不是很強(qiáng)。許多內(nèi)蒙的農(nóng)牧民對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的掌握也不是很充分，對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性還不是很高。這也直接導(dǎo)致了內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)國際競爭力不強(qiáng)。

二、內(nèi)蒙古畜牧業(yè)貿(mào)易發(fā)展存在的問題分析

內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)貿(mào)易方面的發(fā)展盡管十分的迅速，但是在發(fā)展中還是存在一系列的問題，經(jīng)過分析析主要有以下四個方面。

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)力水平降低，影響貿(mào)易的數(shù)量

目前，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在一些有利政策的引導(dǎo)和發(fā)展下，內(nèi)蒙發(fā)展出了許多的知名品牌，例如：鄂爾多斯、伊利、蒙牛、蒙羊、賽飛亞等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些都全面的帶動了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。但是，由于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在地區(qū)間發(fā)展不平衡；加工企業(yè)總體規(guī)模和環(huán)境較差，整體的市場競爭力不強(qiáng)，整體的帶動發(fā)展的能力就不足。

（二）畜牧業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

內(nèi)蒙人的思想一直非常的傳統(tǒng)，在這種保守的思想影響下，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在著非常不合理的一些情況，這種結(jié)構(gòu)根本非常的不利于畜牧業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，也不能很好地滿足現(xiàn)在社會對產(chǎn)品的需求。在目前內(nèi)蒙古的許多地方存在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一化、基地規(guī)模不大、基礎(chǔ)條件和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不平衡、帶動能力不強(qiáng)等許多的發(fā)展問題。

（三）牧民組織化程度低，出口龍頭企業(yè)少

當(dāng)前內(nèi)蒙古大多數(shù)地區(qū)牧民相互間利益聯(lián)結(jié)不是十分的緊密，作用發(fā)揮的不夠，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展和農(nóng)牧民的持續(xù)增收影響較大。如何有效發(fā)揮政府監(jiān)管和服務(wù)職能，更好地規(guī)范市場公平交易，建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)牧民切身利益，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展顯得尤為重要。但從目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)組織狀況來看，沒有建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（四）畜牧業(yè)管理體制不利于參與國際競爭

在內(nèi)蒙古的大多數(shù)地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)中人畜混居，畜禽散放散養(yǎng)等一些問題非常普遍，要想更好地解決這些問題，首先要做的就是要轉(zhuǎn)變和完善養(yǎng)殖方式，這也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，做強(qiáng)、做大畜牧業(yè)的必然要求。所以，要全面的推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式科學(xué)、健康地轉(zhuǎn)變，確保人畜安全，促進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提高國際市場的競爭能力。

三、內(nèi)蒙古畜牧業(yè)貿(mào)易的發(fā)展策略

（一）提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平

要更好的促進(jìn)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展，一定要提高內(nèi)蒙的畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，而且還要發(fā)展牧草加工業(yè)，從而增加冬存牧草，更好的促進(jìn)天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變，逐步形成以草定畜、平衡發(fā)展，從而緩解畜草矛盾。加強(qiáng)草原監(jiān)理，嚴(yán)禁濫墾、濫挖、濫占等破壞草原行為，加大草原防火通道建設(shè)和滅鼠治蟲力度。

（二）優(yōu)化畜牧業(yè)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)

目前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展相對比較平穩(wěn)，而且整體發(fā)展的穩(wěn)定性有所提高，整體的綜合能力也不斷的增強(qiáng)。但是在整體的發(fā)展中還存在許多的問題，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的生產(chǎn)不是很科學(xué)。整體的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式不先進(jìn)，缺少整體發(fā)展的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局也不是十分的科學(xué)，畜產(chǎn)品整體的市場競爭力不是很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化組織化程度不高。

（三）政府牽頭形成出口龍頭企業(yè)

政府各部門更要加強(qiáng)對農(nóng)民的惠民政策，特別是糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、草原補(bǔ)獎、公益林效益補(bǔ)償?shù)纫恍┯欣谵r(nóng)民的惠民政策，各級政府一定要嚴(yán)格把關(guān)，保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金可以更直接的、及時(shí)的發(fā)放到農(nóng)民的手里，讓這些農(nóng)民真正得到實(shí)惠。還要更正確的引導(dǎo)農(nóng)牧民，讓他們建立起具有地方特色的專業(yè)合作社作為突破口和著力點(diǎn)，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等發(fā)展模式，積極探索農(nóng)牧民聯(lián)合的有效組織形式。

（四）提高內(nèi)蒙古畜牧業(yè)貿(mào)易的國際競爭力

內(nèi)蒙古要想提高畜牧業(yè)的競爭力，一定要加快畜牧業(yè)貿(mào)易的發(fā)展速度，從而實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)，更好地構(gòu)建畜牧業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，搭起相互合作的橋梁，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競爭、互利互惠、發(fā)展共贏的平臺；更全面地溝通國內(nèi)外的市場信息，增進(jìn)雙方的交流與合作。

四、結(jié)論

近年來，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)得到了長足的發(fā)展，畜牧業(yè)規(guī)模和效率均得到了全面提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)正從數(shù)量規(guī)模型的傳統(tǒng)畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。但內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展過程中仍存在著很多不足和矛盾，如生態(tài)環(huán)境比較脆弱、畜牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、資源短缺、產(chǎn)業(yè)化水平較低、農(nóng)牧民增收難度大、畜牧業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺以及對畜牧業(yè)的投入不足等。

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