賈明昕

（天津東疆保稅港區(qū)美洲路聯(lián)檢服務(wù)中心，天津300463）

港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究

賈明昕

（天津東疆保稅港區(qū)美洲路聯(lián)檢服務(wù)中心，天津300463）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，港口經(jīng)濟(jì)逐漸成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要組成部分，在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展等方面具有積極作用，面對(duì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，如何更好地發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口整體實(shí)力；引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，完善物流服務(wù)；發(fā)展臨港工業(yè)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍；大力發(fā)展金融，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

港口經(jīng)濟(jì)；沿海地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策

近年來，全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國(guó)外貿(mào)取得了進(jìn)一步發(fā)展，并逐漸形成港口經(jīng)濟(jì)，為周邊沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極大的支持。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要積極加強(qiáng)港口建設(shè)，將沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與之相結(jié)合，互相支持，形成區(qū)域航口經(jīng)濟(jì)模式。因此，加強(qiáng)對(duì)港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、港口經(jīng)濟(jì)概念及在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理分析

（一）概念

港口經(jīng)濟(jì)主要是指在特定范圍內(nèi)，由港航、臨港工業(yè)及商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合，形成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其是本地與外界物資和信息交換的重要橋梁，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

（二）作用機(jī)理分析

港口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理主要涉及三個(gè)方面：一是港口生長(zhǎng)點(diǎn)效應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開區(qū)外需求的增加，外部需求逐漸擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)隨之發(fā)展，簡(jiǎn)而言之，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，一般情況下，航運(yùn)交通繁忙、港口吞吐能力強(qiáng)的港口，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高。[1]

二是集聚——擴(kuò)散效應(yīng)。港口周邊城市發(fā)展速度較快，主要是集聚擴(kuò)散效應(yīng)發(fā)揮作用，港口自身具有原料地、燃料地等指向特點(diǎn)，吸引相關(guān)企業(yè)向港口城市轉(zhuǎn)移，無論是企業(yè)規(guī)模、還是企業(yè)數(shù)量，在港口沿海城市迅速成長(zhǎng)，并產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是港口經(jīng)濟(jì)投資效應(yīng)。不同于普通城市經(jīng)濟(jì)，港口經(jīng)濟(jì)投資內(nèi)容較多，涉及范圍較廣，除了港口自身建設(shè)之外，還包括公路、鐵路等產(chǎn)業(yè)參與港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合凱恩斯提出的投資流量相關(guān)理論，港口投資流量較大，能夠促進(jìn)沿海城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）有效提高綜合要素生產(chǎn)率

沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開港口的支持，隨著港口投資日漸增長(zhǎng)，促使沿海經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和綜合要素生產(chǎn)率顯著提升。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)道路等公共設(shè)施發(fā)展，吸引更多外來資金投資，相比較來看，沿海城市公共設(shè)施建設(shè)比內(nèi)地地區(qū)更完善，與城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。[2]由此可見，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過促進(jìn)總產(chǎn)出及綜合要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了沿海經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）提高工業(yè)化水平

交通運(yùn)輸作為工業(yè)化的基礎(chǔ)，完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，能夠在很大程度上提高本地區(qū)工業(yè)化水平。英國(guó)工業(yè)迅速發(fā)展，與其將倫敦作為港口中心構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)中，不乏包括良好的交通運(yùn)輸給予支持。為了滿足外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在港灣出建設(shè)商品港、工業(yè)港，以此來滿足外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而顯著提升工業(yè)化水平。[3]

（三）推進(jìn)城市化進(jìn)程

港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了帶動(dòng)沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還促進(jìn)將生產(chǎn)、人口集中等特征的城市化進(jìn)一步發(fā)展，且城市建設(shè)中的排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面也隨之迅速發(fā)展，促進(jìn)城市化進(jìn)程不斷深化。世界城市經(jīng)濟(jì)帶中都是將港口作為中心的沿海區(qū)，例如：日本東京——橫濱——大阪城市經(jīng)濟(jì)帶等。

三、推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口整體實(shí)力

一是適當(dāng)增加投入力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)碼頭、深水泊位建設(shè)，提升專業(yè)化水平，滿足不同級(jí)別的吞吐量需求；二是要結(jié)合港口未來發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)、合理設(shè)計(jì)港口貨物進(jìn)出口、中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)等關(guān)鍵位置，提高港口整體性能，避免中轉(zhuǎn)不靈現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是針對(duì)碼頭建設(shè)，不能夠盲目進(jìn)行，要充分考慮貨物卸載、中轉(zhuǎn)及分流等流程，提高運(yùn)輸效率，有效控制時(shí)間成本，另外，還需要加強(qiáng)物流配套設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建文明、和諧港口環(huán)境。

（二）引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，完善物流服務(wù)

物流作為影響港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，為了促使港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮最大效應(yīng)，積極引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，完善物流服務(wù)顯得尤為重要。一是將高新技術(shù)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將全自動(dòng)立體倉庫、無線掃描設(shè)備等納入其中，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)溝通和共享，為發(fā)展大型航運(yùn)中心奠定基礎(chǔ)；二是積極與物流企業(yè)建立合作關(guān)系，一方面，提高中小物流企業(yè)實(shí)力；另一方面，引進(jìn)大型物流企業(yè)，構(gòu)建完整的物流體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)；三是“細(xì)節(jié)決定成敗”，港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及工作內(nèi)容繁瑣，其中某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工作造成不良影響。[4]至此，需要完善相關(guān)制度，確保港口工作順利開展，規(guī)范人員工作行為，提高港口物流效率，進(jìn)而促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

（三）發(fā)展臨港工業(yè)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍

臨港工業(yè)作為一種特殊工業(yè)類型，在促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用，國(guó)際大型港口充分利用臨港工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效。因此，我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，要認(rèn)識(shí)到發(fā)展臨港工業(yè)的重要性，結(jié)合沿海城市特點(diǎn)將港口與城市有機(jī)結(jié)合，建立工業(yè)開發(fā)區(qū)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液?？梢酝ㄟ^以下幾個(gè)方面入手。

一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中來，帶動(dòng)區(qū)域企業(yè)發(fā)展。例如：我國(guó)海口港口利用海馬汽車等企業(yè)品牌效應(yīng)，吸引國(guó)家級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)等進(jìn)駐。

二是結(jié)合本地特點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域都具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)，可以結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，整合并優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定發(fā)展。[5]

三是帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)，港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶動(dòng)船修業(yè)發(fā)展，可以積極發(fā)展船舶維修及關(guān)鍵部件生產(chǎn)，滿足港口船舶發(fā)展，增加人員就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而提高沿海居民生活水平。

（四）大力發(fā)展金融，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，能夠促進(jìn)商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，沿海城市要掌握港口發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，開展網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)，特別是費(fèi)用繳納等業(yè)務(wù)，提高物流周轉(zhuǎn)效率，為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和幫助。金融業(yè)還可以創(chuàng)新短期融資業(yè)務(wù)，以客戶動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等形式為客戶提供資金支持，不僅能夠解決企業(yè)客戶燃眉之急，還能夠增加機(jī)構(gòu)收益。我國(guó)港口保險(xiǎn)類型相對(duì)單一，難以滿足現(xiàn)代多元化外貿(mào)發(fā)展需求，豐富保險(xiǎn)類型，提供更多針對(duì)性保險(xiǎn)服務(wù)，為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

不僅如此，還要積極與國(guó)際金融相接軌，滿足外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，完善信用證、銀行保函等業(yè)務(wù)，吸引更多外資進(jìn)行投資，掌握更多國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展情況，調(diào)整并優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升比較優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并促使沿海經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸形成良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。[6]

根據(jù)上文所述，港口經(jīng)濟(jì)作為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，在帶動(dòng)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面占據(jù)重要位置。因此，要認(rèn)識(shí)到港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并明確我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的不足之處，積極學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流，大力發(fā)展金融，提高金融服務(wù)質(zhì)量，為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康發(fā)展。

[1]陳龍乾，姚 遠(yuǎn)，李效順.港口城區(qū)房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析——以連云港市港口城區(qū)為例[J].地理與地理信息科學(xué)，2010，18(3):259-261.

[2]曹衛(wèi)東，曹有揮，李海建.港口體系區(qū)域基礎(chǔ)的綜合評(píng)價(jià)研究——以長(zhǎng)江下游干流沿岸港口體系為例[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2012，20(5):12-14.

[3] 陳曉華，張小林.邊緣化地區(qū)特征、形成機(jī)制與影響——以安徽省池州市為例[J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境，2011，10(8):158-159.

[4]王玖河，夏 炎，方淑芬.基于Stackelberg模型的港口供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系研究[J].燕山大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，14(1):265-267.

[5]曹有揮.集裝箱港口體系的演化模式研究——長(zhǎng)江下游集裝箱港口體系的實(shí)證分析[J].地理科學(xué)，2009，12 (5):123-125.

[6]李松志，何小章.九江港口經(jīng)濟(jì)對(duì)九江城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的探討[J].九江學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2012，14 (7):456-457.

［責(zé)任編輯：龐 林］

F207

A

1005-913X（2015）07-0011-01

2015-06-16

賈明昕(1987-)，男，河北人，助理經(jīng)濟(jì)師，研究方向：港口經(jīng)濟(jì)。