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        淺談中國(guó)土地資源研究進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)

        2015-01-02 00:36:27李暾吾
        西部資源 2015年6期
        關(guān)鍵詞:研究進(jìn)展土地規(guī)劃

        李暾吾

        湖南省長(zhǎng)沙市麓山國(guó)際實(shí)驗(yàn)中學(xué) 長(zhǎng)沙 410006

        淺談中國(guó)土地資源研究進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)

        李暾吾

        湖南省長(zhǎng)沙市麓山國(guó)際實(shí)驗(yàn)中學(xué) 長(zhǎng)沙 410006

        土地是我們生存與發(fā)展的重要物質(zhì)條件,土地資源一直都占據(jù)著極為重要的地位。在全球環(huán)境的變化下,土地資源的重要性更是得到顯著的凸顯,本文主要針對(duì)我國(guó)土地資源研究進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。

        中國(guó)土地資源;研究進(jìn)展;發(fā)展趨勢(shì)

        所謂的土地資源是指人類使用和未使用的土地,其中也包含了土地資源所具有的經(jīng)濟(jì)效益,人類的生存和發(fā)展離不開(kāi)土地資源,土地資源是資源系統(tǒng)中不可缺失的重要組成部分。人們通過(guò)對(duì)土地的特性、質(zhì)量及數(shù)量等問(wèn)題進(jìn)行研究,從而讓土地資源得到有效合理的利用及保護(hù)。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施及城市化建設(shè)工作的推進(jìn),土地資源的開(kāi)發(fā)、利用及保護(hù)成了首要問(wèn)題,解決土地問(wèn)題可以避免城鄉(xiāng)建設(shè)與人地矛盾進(jìn)一步地加深,還能夠緩解土地資源大量浪費(fèi)與污染的問(wèn)題,解決土地資源供不應(yīng)求局面。這就要求我們對(duì)土地資源進(jìn)行合理化的規(guī)劃和整頓,確保土地資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        一、土地資源研究的現(xiàn)狀

        1.土地資源的調(diào)研。通過(guò)對(duì)土地生產(chǎn)要素和利用現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)查分析可以得到土地資源的最新數(shù)據(jù),為土地規(guī)劃整頓和保護(hù)提供依據(jù)。我國(guó)《土地調(diào)查條例》中明確規(guī)定,從2008年起每十年就要進(jìn)行一次全國(guó)土地調(diào)研,通過(guò)對(duì)城市和農(nóng)村的建筑用地開(kāi)墾、田地利用與保護(hù)情況進(jìn)行深入的調(diào)查,在第二次的全國(guó)土地普查中土地的利用和保護(hù)狀況得到了顯著的改善。真實(shí)清晰的土地普查數(shù)據(jù),不僅為土地的綜合利用及保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù),也促進(jìn)了土地資源科學(xué)化管理模式的實(shí)施,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供了保證。

        2.土地資源的規(guī)劃。為了保證土地資源公平的分配、使用及保護(hù),我們應(yīng)該對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。在第三次土地普查工作中,國(guó)家以總體規(guī)劃為中心,開(kāi)展了分級(jí)調(diào)查,完成從國(guó)家、省、市、縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級(jí)土地合理規(guī)劃。近些年有關(guān)土地資源的相關(guān)法律法規(guī)不斷出現(xiàn),使土地資源的規(guī)劃工作能夠做到有法可依。此外,很多地區(qū)都以土地資源的合理規(guī)劃理論和技術(shù)為中心展開(kāi)了試點(diǎn)研究,并且隨著試點(diǎn)區(qū)的穩(wěn)定快速發(fā)展,土地資源合理化規(guī)劃工作取得了順利的進(jìn)展,對(duì)土地規(guī)范化工作的開(kāi)展提供了良好的依據(jù)。

        3.土地資源的整頓。土地資源的浪費(fèi)污染和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn),為了實(shí)現(xiàn)土地資源和生態(tài)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,各個(gè)地區(qū)也開(kāi)始推行土地資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這樣不僅能解決耕地面積問(wèn)題,也能保護(hù)土地資源的生態(tài)環(huán)境。隨后國(guó)土資源部發(fā)布了相關(guān)的文件,明確指出了土地整治的目標(biāo),開(kāi)展了以土地資源整頓,優(yōu)化土地資源結(jié)構(gòu)和集約用地為目的的整治活動(dòng)。

        二、土地資源的發(fā)展方向

        1.土地資源在我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中占據(jù)著重要地位。相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的土地資源可持續(xù)發(fā)展思想觀點(diǎn)和技術(shù)研究還是存在著一定的差距。我們要以土地資源的合理規(guī)劃和調(diào)整為基礎(chǔ),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和集約用地為原則,完成土地資源的生態(tài)建設(shè)和信息化建設(shè)工作。

        我國(guó)土地資源的總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該與世界同步。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,不斷加大土地資源的創(chuàng)新和實(shí)用研究,從而確保我國(guó)土地資源能夠得到合理的開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)。對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中造成的土地資源流失和破壞,也要不斷地通過(guò)土地技術(shù)和工程加以改善。

        2.土地資源是一門新型的學(xué)科,要做好這項(xiàng)工作,不僅要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)的土地資源領(lǐng)域研究,也要擴(kuò)大新興領(lǐng)域如利用坡地、溝地和丘陵地帶進(jìn)行土地基本建設(shè)的探究,以達(dá)到土地資源的合理和集約利用,完善土地資源的規(guī)劃建設(shè)的目的。

        3.在不斷加大新舊土地資源領(lǐng)域的研究時(shí),我們也要進(jìn)一步地完善與之相應(yīng)的技術(shù)和檢測(cè)手段,使之能夠使土地向著信息化、模擬化的方向轉(zhuǎn)變。

        三、土地資源研究的建議

        在土地規(guī)劃、整治、優(yōu)化和安全方面的工作過(guò)程中,還需要對(duì)土地資源的系統(tǒng)化、生態(tài)化和功能等問(wèn)題進(jìn)行全方面的研究,確保土地資源系統(tǒng)的完整性。

        在土地資源供不應(yīng)求,土地資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)矛盾日益激化的背景下,我們要與土地資源相關(guān)的其他學(xué)科相結(jié)合,創(chuàng)建中國(guó)土地工程學(xué)科系統(tǒng),這一體系的創(chuàng)建將會(huì)為土地資源的創(chuàng)新和利用提供強(qiáng)而有力的技術(shù)保障。為了解決后備資源的不足和土地資源可持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)該堅(jiān)持土地工程和技術(shù)創(chuàng)新,例如在沙地利用砒砂巖復(fù)配成土造田。

        土地資源的合理利用和開(kāi)發(fā)與農(nóng)民的利益有著直接的關(guān)系,所以在進(jìn)行土地資源優(yōu)化改革時(shí),我們要確保農(nóng)民的利益不受損害,保證土地民生政策的有序開(kāi)展。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        在土地資源日趨緊張的情況下,我們要大力促進(jìn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展,確保土地資源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。在政府宏觀調(diào)控和保證農(nóng)民的切身利益下,完成土地資源的優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

        [1]徐夢(mèng)月,陳江龍,高金龍,葉欠.主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償模型初探[J].中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào).2012(10).

        [2]李雙成,黃姣,邵曉梅,張衍毓.區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償與土地生態(tài)安全[J].中國(guó)土地科學(xué).2011(05).

        [3]趙小風(fēng),黃賢金,陳逸,陳志剛.城市土地集約利用研究進(jìn)展[J].自然資源學(xué)報(bào).2010(11).

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