當(dāng)前，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是關(guān)乎我省現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問題，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活水平的持續(xù)提高、農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)繁榮、全面建設(shè)小康社會的最終實現(xiàn)，都離不開高素質(zhì)的“人”，因為人是生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟增長的決定性因素。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中，高素質(zhì)的人才培養(yǎng)離不開農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)；作為農(nóng)業(yè)教育“領(lǐng)頭羊”的農(nóng)業(yè)教育理應(yīng)發(fā)揮其人才培養(yǎng)的核心功能，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

一、人才培養(yǎng)是農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的核心功能

1、人才培養(yǎng)是高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的根本職能

高等教育的特定任務(wù)是為國家培養(yǎng)高級專門人才，并通過輸送德才兼?zhèn)涞娜瞬牛瑸閲医ㄔO(shè)和社會發(fā)展起促進和推動作用。高等教育的這一任務(wù)由高等學(xué)校實現(xiàn)。高等學(xué)校具備如下的三種社會職能：培養(yǎng)高級專門人才，發(fā)展科學(xué)，開展社會服務(wù)。培養(yǎng)人才是高校的最基本的職能，是決定高等教育本質(zhì)的因素。高等學(xué)校辦學(xué)必須以培養(yǎng)高級專門人才為中心，處理好三者的關(guān)系。

根據(jù)教育部網(wǎng)站“2013年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)”，截至2013年，全國農(nóng)業(yè)院校共有81所，占全部高?？倲?shù)的3.51%，其中，大學(xué)（含專門學(xué)院）41所、?？茖W(xué)校（含職業(yè)技術(shù)學(xué)院）40所；我國農(nóng)學(xué)門類研究生4.57萬人，其中，普通高校農(nóng)學(xué)門類研究生4.31萬人；我國農(nóng)學(xué)門類本?？茖W(xué)生51.45萬人，其中，普通高校農(nóng)學(xué)門類普通本?？粕?8.54萬人。經(jīng)過多年的建設(shè)，我國高校為農(nóng)村輸送人才的學(xué)科專業(yè)體系日益健全，每年為新農(nóng)村建設(shè)輸送數(shù)十萬的高層次農(nóng)學(xué)和涉農(nóng)專業(yè)的人才，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的人才支持。

2、輸送人才是農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要使命

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，為了實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍圖，必然需要大批農(nóng)村人力資源的開發(fā)。開發(fā)農(nóng)村人力資源是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提的需要，是推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的需要，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的需要，是提高農(nóng)村勞動力資源利用率和轉(zhuǎn)移剩余勞動力的需要。

《教育部關(guān)于推進高等農(nóng)林教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出“高等農(nóng)林教育要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會需求和行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和實踐動手能力，努力培養(yǎng)滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的各級各類高素質(zhì)人才?！痹邳h的十七屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，“增強高校為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力，辦好涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，鼓勵人才到農(nóng)村第一線”這就要求高等學(xué)校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重點就是要為新農(nóng)村建設(shè)輸送大批高層次專業(yè)技術(shù)人才，提供全方位人才服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

1、明確農(nóng)業(yè)教育的引領(lǐng)地位

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持，就必須堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)教育作為整個農(nóng)業(yè)教育體系的“領(lǐng)頭羊”，不僅是高等教育發(fā)展的重要組成部分，而且?guī)又麄€農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，促進著整個農(nóng)業(yè)教育體系為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。為此，農(nóng)業(yè)教育理應(yīng)發(fā)揮其在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，引領(lǐng)整個農(nóng)業(yè)教育體系為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)和造就大批人才。

2、大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

只有農(nóng)業(yè)教育的教育質(zhì)量高，才能使人才培養(yǎng)質(zhì)量得到保證，才能確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的人才質(zhì)量問題。因此，構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是重要命題。必須摒棄以前單一的質(zhì)量觀和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確立與新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、特色化、國際化、可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從宏觀層面看，國家教育和農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)聯(lián)合制定農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量的最低標(biāo)準(zhǔn)，建立高等教育質(zhì)量認證制度，以法規(guī)文件形式確保農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量；從中觀層面看，地方教育和農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)制定農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細則，構(gòu)筑具有區(qū)域特色、學(xué)科行業(yè)特色和辦學(xué)層次特色的農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量保證體系，盡快引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校提高辦學(xué)質(zhì)量；從微觀層面看，各農(nóng)業(yè)高校也要進一步健全和完善學(xué)校內(nèi)部的特色鮮明的教育質(zhì)量保障體系。通過農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和農(nóng)業(yè)教育質(zhì)量保障體系的確立，切實完成好社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中的農(nóng)業(yè)教育服務(wù)質(zhì)量的提升工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供好人才質(zhì)量保證。

3、積極拓展教育方式

突破目前相對單一的人才培養(yǎng)方式，確立開放式、終身化的教育方式，主要從以下幾方面進行努力：

第一，高等農(nóng)業(yè)院校加強與基層人才培養(yǎng)基地間的聯(lián)系，建立基層人才培養(yǎng)基地和教育轉(zhuǎn)換中心等教育培訓(xùn)機構(gòu)。第二，發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校在師資隊伍、教學(xué)設(shè)施和儀器設(shè)備等方面的優(yōu)勢，鞏固高等農(nóng)業(yè)院校的主體地位，在高等農(nóng)業(yè)院校建立開放教育學(xué)院。第三，積極吸納政府和社會力量的資金支持，以高等農(nóng)業(yè)院校為主體，合理統(tǒng)籌各級各類教育教學(xué)資源，成立社區(qū)學(xué)院。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中，開放式、終身化教育方式的確立已成必然，特別是要設(shè)計和構(gòu)建好新農(nóng)村人才教育培訓(xùn)體系。具體而言，我們可以將新農(nóng)村人才教育培訓(xùn)體系的內(nèi)涵表述為：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人才需求的背景下，以為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)和輸送各種類型的人才為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌、充分拓展為原則，形成以農(nóng)業(yè)教育為龍頭和主體，以其他層次和類型的農(nóng)業(yè)教育為補充，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、普通全日制教育與成人教育相結(jié)合、專項技能培訓(xùn)與綜合素質(zhì)教育相結(jié)合的左右相連、上下貫通的教育培訓(xùn)體系。

（作者單位：158400 黑龍江省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校虎林分校）