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        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新

        2015-01-01 00:00:00姚舜
        農(nóng)民致富之友 2015年4期

        一、影響科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的因素

        在黑龍江省,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。然而,黑龍江省農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制,加之由于近年來(lái)面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問(wèn)題,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比,黑龍江省農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問(wèn)題日趨嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

        第二是科技傳播渠道建設(shè)障礙,黑龍江省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)稀少,加之用戶(hù)入網(wǎng)費(fèi)用的提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)發(fā)。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時(shí)效性不強(qiáng),也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無(wú)償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象,使得成果擁有人(包括成果轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)單位和各級(jí)推廣組織)的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障,嚴(yán)重者甚至無(wú)法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈:免費(fèi)或過(guò)低的收費(fèi),將使科技成果與信息的供給者血本無(wú)歸,而過(guò)高的收費(fèi)又往

        往造成潛在用戶(hù)的流失使得新科技無(wú)法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。

        二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對(duì)策

        對(duì)于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開(kāi)公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂(yōu),以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門(mén)的不足,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢(shì)就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

        采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國(guó)情,注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一,采用多種信息手段,全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)政府和民間、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等多種投資渠道,加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合,避免無(wú)效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。

        三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開(kāi)發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開(kāi)發(fā)機(jī)制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制,使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開(kāi)發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來(lái)新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來(lái)強(qiáng)大的需求之風(fēng)。

        而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)家座談會(huì)”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),造就一支具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍,初步形成開(kāi)放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿(mǎn)足各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國(guó)科技中介服務(wù)體系整體市場(chǎng)尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問(wèn)題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識(shí)不適應(yīng)市場(chǎng)需求、資金不足等。科技中介的大規(guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。

        四、總結(jié)

        加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí),多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是黑龍江省現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律,增加信息流通的價(jià)值,是科技轉(zhuǎn)化的必要條件??萍汲晒D(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點(diǎn),遵循信息傳播規(guī)律,改善信息傳播條件,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

        (作者單位:哈尓濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè))

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