摘 要：文章敘述了設(shè)計(jì)單位參與工程設(shè)計(jì)投標(biāo)工作的重要意義，提出了在投標(biāo)工作過程中的相關(guān)工作程序和思路，希望能夠?yàn)楣こ痰耐稑?biāo)工作提供參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：工程設(shè)計(jì)；投標(biāo)項(xiàng)目；投標(biāo)文件

引言

招標(biāo)和投標(biāo)是進(jìn)行工程項(xiàng)目交易中最基本也是最為核心的兩個(gè)步驟。如果不進(jìn)行招標(biāo)也就沒有有關(guān)單位的投標(biāo)，反之，如不進(jìn)行投標(biāo)，建設(shè)部門的招標(biāo)項(xiàng)目就會(huì)失去存在價(jià)值和意義，從而就沒有開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同的簽訂及履行、工程建設(shè)后期服務(wù)等一系列相關(guān)工作。

基于《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》的順利施行，建立了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格遵守的基本規(guī)則和程序，招標(biāo)、投標(biāo)工作得到了進(jìn)一步完善，其要求參與招標(biāo)、投標(biāo)工作的任何一方都要切實(shí)遵守執(zhí)行，針對(duì)不按照招標(biāo)投標(biāo)法定規(guī)則和程序的行為，要按照法律進(jìn)行處理，這樣才能確保招標(biāo)、投標(biāo)工作能夠有條不紊的進(jìn)行。

通過投標(biāo)，投標(biāo)單位獲得項(xiàng)目，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下必然產(chǎn)生的結(jié)果。投標(biāo)工作是工程設(shè)計(jì)單位與其他單位競(jìng)爭(zhēng)的過程，所以是一項(xiàng)艱難又具有風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。處于市場(chǎng)開放的條件下，能不能中標(biāo)、任務(wù)是否飽滿已經(jīng)是在一定程度上決定著其能否健康、持續(xù)、長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵。所以設(shè)計(jì)單位在參加投標(biāo)時(shí)，必須要做好充分的準(zhǔn)備工作，盡量將投標(biāo)的失誤降低到最小，這樣投標(biāo)的成功指數(shù)才能得以大大提高，使得單位在業(yè)界具有更高的知名度和美譽(yù)度，發(fā)展之路更加順暢。

投標(biāo)單位要組織專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門和人員針對(duì)投標(biāo)的整個(gè)過程進(jìn)行管理和調(diào)配。進(jìn)行投標(biāo)的過程中，投標(biāo)單位相互的競(jìng)爭(zhēng)，不但是報(bào)價(jià)、技術(shù)方案方面的競(jìng)爭(zhēng)，還在信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力、人員資歷和管理水平等諸多方面比高低。只有建立一個(gè)效率高、懂業(yè)務(wù)的投標(biāo)班子，才是投標(biāo)獲得成功的重要法寶。日常應(yīng)該了解市場(chǎng)行情，掌握相關(guān)信息，一旦出現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目，就要不失時(shí)機(jī)的選擇相應(yīng)項(xiàng)目辦理參與投標(biāo)手續(xù)、研究投標(biāo)策略、編制投標(biāo)文件、爭(zhēng)取中標(biāo)。

1 投標(biāo)項(xiàng)目的前期選擇

參與投標(biāo)工作，投標(biāo)單位往往要付出巨大的人力、物力、財(cái)力，所以投標(biāo)單位一定要了解相關(guān)投標(biāo)工作的內(nèi)容和程序，仔細(xì)研究參與投標(biāo)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，做到“不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗”，提高中標(biāo)率。是否有正確的投標(biāo)策略將直接影響到投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展前景。

前期工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)投標(biāo)信息的把握上。每一次招標(biāo)會(huì)都會(huì)經(jīng)過某一途徑向外界發(fā)布其招標(biāo)信息。相關(guān)招標(biāo)信息的來源與途徑大致是：國(guó)際上每日公布的招標(biāo)采購(gòu)信息，這些信息一般都發(fā)表在發(fā)行量較大的著名報(bào)刊上；國(guó)內(nèi)外影響比較大的工程咨詢與信息部門，專業(yè)的招標(biāo)資訊提供服務(wù)部門。除此之外，采取公共關(guān)系的方法或探查現(xiàn)場(chǎng)，在由各類不同單位和個(gè)人的溝通中擴(kuò)大交往圈，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目信息途徑。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)是信息化很強(qiáng)的社會(huì)，針對(duì)大量良莠不齊的招標(biāo)信息，首要的就是注重信息的選擇。投標(biāo)單位需要針對(duì)市場(chǎng)實(shí)施深入的調(diào)研，廣泛搜集項(xiàng)目信息，實(shí)施詳細(xì)研究，挑選與本單位相適應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目，然后實(shí)施后續(xù)的投標(biāo)準(zhǔn)備事宜。

2 投標(biāo)實(shí)施過程

投標(biāo)過程首先要填寫資格預(yù)審表，直至把正式投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)單位，實(shí)施的所有工作與招標(biāo)實(shí)施過程應(yīng)該是同一過程的兩個(gè)部分，它們的程序和步驟一般是有機(jī)聯(lián)系和相對(duì)應(yīng)的。投標(biāo)過程主要包括：申請(qǐng)投標(biāo)資格、購(gòu)買招標(biāo)文件和考察現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前會(huì)答疑、辦理投標(biāo)擔(dān)保、編制投標(biāo)文件及封送投標(biāo)文件等。

2.1 資格預(yù)審文件的遞交

資格預(yù)審是不是能夠合格是投標(biāo)過程中的首要事項(xiàng)，申請(qǐng)人能不能取得參加投標(biāo)的權(quán)利，只有通過審查才能得以確定。日常要提高針對(duì)資格預(yù)審的相關(guān)信息的研究工作。如果缺乏這方面的工作，臨時(shí)抱佛腳，很有可能達(dá)不到招標(biāo)人要求而錯(cuò)失良機(jī)。項(xiàng)目性質(zhì)不同、招標(biāo)范圍不同，資格預(yù)審表的樣式和內(nèi)容也不盡相同。資格預(yù)審表大致包括這樣幾部分：申請(qǐng)人的身份證明、基本情況、組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)范圍；類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；財(cái)務(wù)能力說明；擬用于本工程的主要設(shè)備的詳細(xì)情況；擬負(fù)責(zé)本工程的主要人員的資歷等。填寫資格預(yù)審申請(qǐng)表時(shí)還要注意分析，不但要有針對(duì)性，還要對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)填寫，更要能夠充分展現(xiàn)本單位的優(yōu)勢(shì)。

2.2 考察現(xiàn)場(chǎng)

獲得投標(biāo)資格后，進(jìn)入投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)單位應(yīng)該通過投標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。按照慣例，投標(biāo)單位提出的報(bào)價(jià)清單通常被理解為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察后擬定的。在報(bào)價(jià)清單上遞后，投標(biāo)單位不能以沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)的考察、對(duì)信息不明確或?qū)δ承┎糠忠蛩乜紤]不到位為理由，建議改動(dòng)投標(biāo)文件，修改報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫蟆?/p>

2.3 標(biāo)前會(huì)答疑

為了解答投標(biāo)單位所提出的疑問和解釋此次招標(biāo)的全部事宜，招標(biāo)單位需要舉行標(biāo)前會(huì)答疑。投標(biāo)單位在會(huì)議舉行前，必須認(rèn)真分析招標(biāo)文件，尤其是文件中的工作范圍、專用條款及設(shè)計(jì)圖紙的解釋說明，有疑問應(yīng)重點(diǎn)對(duì)待，進(jìn)行良好解決。

2.4 辦理投標(biāo)擔(dān)保

投標(biāo)單位將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)單位時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交銀行開具的投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金。如果沒有投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金，招標(biāo)單位將不受理標(biāo)書。一般情況，投標(biāo)單位都是依靠開戶銀行開具投標(biāo)保函作擔(dān)保。

投標(biāo)保函的主要擔(dān)保責(zé)任為：投標(biāo)單位投標(biāo)期內(nèi)無權(quán)收回投標(biāo)文件和投標(biāo)保函；投標(biāo)單位得知中標(biāo)后，應(yīng)該遵照通知書要求的時(shí)間內(nèi)到達(dá)招標(biāo)處簽訂協(xié)議，然后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，中標(biāo)單位遞交保障實(shí)施協(xié)議的文書。

2.5 編制投標(biāo)文件

編制投標(biāo)文件是投標(biāo)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的考察后，必須立刻擬定投標(biāo)計(jì)劃，做到人員各負(fù)其責(zé)，把握整個(gè)招標(biāo)程序，依照計(jì)劃有序?qū)嵤沤^虎頭蛇尾。好的投標(biāo)文件應(yīng)該擁有響應(yīng)性、完整性、真實(shí)性、報(bào)價(jià)合理性等特點(diǎn)，這樣才能加大中標(biāo)率。

投標(biāo)文件大致由商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)清單組合而成。如果想要在很短的時(shí)間擬定出高水平的投標(biāo)文件，就要在日常注重加強(qiáng)本單位多方面資料的積累與整理。商務(wù)文件通常應(yīng)遞交的材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、質(zhì)量保證體系情況、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框圖、投標(biāo)人基本情況表、法定代表人身份證明、代理人授權(quán)委托書、公證書、投標(biāo)擔(dān)保、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委任證書、主要技術(shù)人員的資格證書及簡(jiǎn)歷、主要設(shè)備、儀器明細(xì)情況、單位簡(jiǎn)歷、經(jīng)驗(yàn)、類似工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況與證明材料及正在承擔(dān)的項(xiàng)目概況、設(shè)計(jì)工作大綱、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，聯(lián)合體成員的相關(guān)資料等。技術(shù)文件通常應(yīng)遞交的材料：技術(shù)建議書以及建筑方案表現(xiàn)效果圖等，設(shè)計(jì)方案的水平高低在中標(biāo)率上提供著很重要的促進(jìn)作用。投標(biāo)單位最終報(bào)價(jià)的測(cè)算和確定不是一件簡(jiǎn)單的工作，往往比較復(fù)雜，需要依據(jù)實(shí)際工程預(yù)算詳細(xì)研究、反復(fù)論證，使最終報(bào)價(jià)能夠接近最優(yōu)報(bào)價(jià)，增加中標(biāo)率。

2.6 封送投標(biāo)文件

投標(biāo)文件編制完成后，要進(jìn)行排版、包裝和各種簽名蓋章等各項(xiàng)事宜，要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行，不能顛倒順序，不能缺項(xiàng)漏頁(yè)，私自的添加附加條款更是不被允許。如果出現(xiàn)絲毫失誤，都會(huì)造成標(biāo)書不合格，形成廢標(biāo)。檢查完成后，做好標(biāo)書封裝、投送。

3 結(jié)束語

綜上所述，能否擬定好標(biāo)書是中標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為設(shè)計(jì)單位的工作人員通過積極提高自身的職業(yè)技能，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成具有本單位特色的投標(biāo)方式方法，力求在投標(biāo)中脫穎而出，增加單位的經(jīng)濟(jì)效益，更為深遠(yuǎn)的意義在于實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：夏雯（1989-），女，助理工程師。