摘 要：文章以電廠的運(yùn)行控制為例，劃定能源管理工作的范圍，做好能源的利用規(guī)劃以及合理利用工作，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。開展能源管理體系建設(shè)，有利于電廠改進(jìn)節(jié)能工作、優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源效率。同時，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：能源管理體系；電廠運(yùn)行控制；節(jié)能

1 能源管理體系的簡介

2000年，美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）率先制定發(fā)布了MSE2000《能源管理體系》，并于2005年、2008年對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，該標(biāo)準(zhǔn)適用于公共機(jī)構(gòu)、服務(wù)行業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)和工業(yè)組織。2001年丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會正式發(fā)布了DS2403-2001《丹麥能源管理規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)正式采用P.D.C.A理論，適用于任何組織。2003年，瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布了SS627750《能源管理體系說明》。2005年愛爾蘭國家標(biāo)準(zhǔn)局（NSAI）正式發(fā)布了I.S.393：2005《能源管理體系要求及使用指南》，此外，韓國、德國和荷蘭也相繼制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）和歐洲電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）于2008年共同發(fā)布prEN16001《能源管理體系》（第一版草案）。2008年9月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在美國華盛頓確定組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)ISO50001，目的是為全球的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等所有組織的能源管理建立一個框架，《能源管理體系要求及使用指南》于2011年正式發(fā)布實(shí)施。ISO/TC242開始制定實(shí)施指南等系列標(biāo)準(zhǔn)，目前編制的配套標(biāo)準(zhǔn)包括《符合性評價-能源管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)及審核員能力要求》（ISO 50003）、《能源管理體系-實(shí)施、保持和改進(jìn)指南》（ISO 50004）、《利用能源基準(zhǔn)和能源績效參數(shù)測量能源績效-通用原則和指南》（ISO 50006）、《測量和驗(yàn)證組織的能源績效-通用原則和指南》（ISO 50015）等。

2 能源管理體系對企業(yè)發(fā)展的影響

（1）促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)的管理理念，不斷完善節(jié)能管理制度、提高節(jié)能管理水平，同時還對企業(yè)其他方面的管理具有借鑒意義和促進(jìn)作用，幫助企業(yè)步入高效、科學(xué)管理的良性循環(huán)軌道。（2）能夠提升企業(yè)市場競爭力。體系能夠有效促進(jìn)企業(yè)開展能源節(jié)約工作，降低能源成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3 能源管理體系契合電廠運(yùn)行管理的特點(diǎn)

3.1 組織機(jī)構(gòu)的有效統(tǒng)一與結(jié)合

能源管理體系要求的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)容包括：最高管理者、管理者代表及體系主管部門三個主要機(jī)構(gòu)以及負(fù)責(zé)遵法貫標(biāo)、能源服務(wù)產(chǎn)品設(shè)備采購、能源采購、文件管理、記錄控制、宣傳培訓(xùn)、目標(biāo)指標(biāo)考核、能源管理實(shí)施方案、監(jiān)視測量、糾正預(yù)防等部門；電廠現(xiàn)有運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)中的廠長、能源管理負(fù)責(zé)人、節(jié)能辦、企管、采購、辦公室、人事、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等等部門現(xiàn)有的職責(zé)內(nèi)容均能滿足能源管理體系要求的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)容。

3.2 三級管理文件的有效統(tǒng)一與結(jié)合

電廠的節(jié)能管理文件應(yīng)分為三級：第一級即全廠的能源管理手冊；第二級即全廠各部門、各車間等二級機(jī)構(gòu)的制度及工作程序文件；第三級即為相應(yīng)的支持性文件，比如鍋爐運(yùn)行日志、操作規(guī)程、檢修日志、培訓(xùn)需求識別表、崗位人員能力考核表等。

而能源管理體系要求的文件也為這三級管理文件，在編制能源管理體系文件時，可以在原有文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展、完善和修改，形成有效的統(tǒng)一與結(jié)合，建立符合企業(yè)實(shí)際的三級文件。

3.3 節(jié)能活動的有效統(tǒng)一與結(jié)合

能源管理體系要求的相應(yīng)節(jié)能活動包括：能源評審；確定能源基準(zhǔn)；查找能源績效參數(shù)；制定能源方針、能源目標(biāo)和指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案；宣傳培訓(xùn)活動；合規(guī)性評價；糾正預(yù)防；內(nèi)審；管理評審等。

以上節(jié)能活動可以有效的與電廠現(xiàn)有的能源審計(jì)、節(jié)能自查活動、能效對標(biāo)活動、動態(tài)目標(biāo)制定活動、小指標(biāo)競賽活動、節(jié)能措施應(yīng)用、年度總結(jié)等活動進(jìn)行有效結(jié)合，增加活動的頻次和深度。

4 在能源管理體系中突出電廠運(yùn)行管理的優(yōu)點(diǎn)

4.1 突出電廠運(yùn)行管理全過程控制的優(yōu)點(diǎn)

能源管理體系要求覆蓋范圍為能源利用的五個過程：即能源的購入與儲存、能源轉(zhuǎn)換、能源分配與傳輸、能源使用以及能源回收利用五個過程。電廠這五個能源利用過程非常明確，并且在運(yùn)行管理過程中充分考慮了全過程控制的內(nèi)容。能源管理體系對這五個過程做出了更詳盡的要求，比如要求能源購入與儲存環(huán)節(jié)應(yīng)對采購文件、儲存文件、能源供方的選擇、采購合同、數(shù)量計(jì)量、質(zhì)量檢測、貯存管理等內(nèi)容進(jìn)行定期評審，將電廠運(yùn)行管理全過程控制的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行了放大和完善。

4.2 突出電廠運(yùn)行管理工藝技術(shù)設(shè)備成熟的優(yōu)點(diǎn)

能源管理體系對工藝技術(shù)設(shè)備的要求包括：前期選擇時的設(shè)計(jì)、采購、選型，使用時的監(jiān)視測量、能量平衡、效率測試、巡檢點(diǎn)檢、糾正預(yù)防措施、績效參數(shù)控制、小指標(biāo)競賽、能源績效改進(jìn)機(jī)會排序、能源管理實(shí)施方案等，以及指標(biāo)對比、效果驗(yàn)證、未來使用的效果變化等等內(nèi)容。

而電廠具有生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備選型成熟的優(yōu)點(diǎn)，這就便于開展能源管理體系要求的各項(xiàng)工作，能夠按照能源管理體系的要求更加詳盡的開展運(yùn)行管理工作。

5 在能源管理體系中糾正電廠運(yùn)行管理的缺點(diǎn)

5.1 糾正電廠運(yùn)行管理遵法貫標(biāo)不完全的缺點(diǎn)

目前大部分電廠對于強(qiáng)制性法律法規(guī)的執(zhí)行比較到位，但對于鼓勵性的政策應(yīng)用不到位，沒有識別出具體條款。比如，對于風(fēng)機(jī)、泵機(jī)組的運(yùn)行效率并未進(jìn)行定期的能效對標(biāo)；對于國家、省、市的相關(guān)資金補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等節(jié)能鼓勵性政策不知道、不考慮、不申請，應(yīng)用不到位；僅有節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單，并未識別出應(yīng)當(dāng)遵守的具體條款。

能源管理體系要求建立遵法貫標(biāo)機(jī)制，要求定期搜集獲取、組織人員識別評價、不同層次的溝通傳達(dá)、保證遵守落實(shí)、開展合規(guī)性評價、改進(jìn)優(yōu)化等基本內(nèi)容，同時還要求考慮鼓勵性政策和其他的相關(guān)要求（政府要求、客戶要求），寫入程序文件，同時將對鼓勵性政策的遵守情況作為對執(zhí)行部門的考核內(nèi)容。

5.2 糾正電廠運(yùn)行管理節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制運(yùn)行不系統(tǒng)的缺點(diǎn)

能源管理體系要求建立節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和控制程序，要求明確負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)搜集的部門，確定搜集頻率和渠道（如每周上網(wǎng)搜集、每半個月與節(jié)能主管部門或節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、每個月與同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流等）；明確規(guī)定節(jié)能技術(shù)應(yīng)用前，應(yīng)舉辦論證會議，參會部門包括決策層、生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備、采購、安裝、監(jiān)督審計(jì)、財(cái)務(wù)就節(jié)能技術(shù)的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、對能源使用的影響程度、對上下游工藝設(shè)備的影響程度等開展論證，若論證通過，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃；還要求明確規(guī)定節(jié)能技術(shù)實(shí)施正常運(yùn)行后，部門負(fù)責(zé)對于該節(jié)能技術(shù)的巡檢點(diǎn)檢、維護(hù)以及效果的驗(yàn)證。以這樣一系列的完整的要求克服電廠運(yùn)行管理節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制運(yùn)行不系統(tǒng)的缺點(diǎn)。

6 結(jié)束語

能源管理體系概念源自對能源問題的關(guān)注。能源問題現(xiàn)已成為許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識。一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能降耗融入企業(yè)經(jīng)營理念中，作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用方面積極進(jìn)行探索，采用系統(tǒng)的管理模式提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平。

我國于2009年出臺GB/T 23331-2009《能源管理體系-要求》，旨在降低組織能源消耗、提高能源利用效率的管理標(biāo)準(zhǔn)。文章以電廠為例，劃定能源管理工作的范圍，做好能源的利用規(guī)劃，做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。通過運(yùn)行實(shí)踐，證明能源管理體系是不斷規(guī)范用能行為、加強(qiáng)能源管理、減少能源浪費(fèi)、達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新型運(yùn)行機(jī)制，促使企業(yè)達(dá)到不斷創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能效果，可以做為向其他行業(yè)推廣的典型。