摘 要:當(dāng)前我國正處于農(nóng)村建房的高峰期,過度建房必將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。文章旨在對(duì)江西省實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村自建房存在過度的現(xiàn)象,并探究其背后的深層成因。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村自建房;過度化;江西省
隨著當(dāng)前我國農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村出現(xiàn)了一股建房的熱潮。然而大量資金的投入關(guān)系到今后我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村資源的合理利用。
在西方發(fā)達(dá)國家中,城鎮(zhèn)化進(jìn)程較早,因此學(xué)術(shù)界對(duì)城鄉(xiāng)一體化理論問題做過大量研究,但對(duì)農(nóng)村自建房問題的系統(tǒng)研究較少,Vesterby(2002)認(rèn)為歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,導(dǎo)致農(nóng)民居民點(diǎn)增長(zhǎng)主要是經(jīng)濟(jì)因素如收入水平提高、低利率及低通貨膨脹率等。[1] Wasilewski等(2004)認(rèn)為東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家如波蘭由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地立法權(quán)利下放,對(duì)土地私人控制減弱是農(nóng)用地減少,居民點(diǎn)用地大量增加的主要原因。[2]近年,國內(nèi)已有學(xué)者對(duì)此問題開始關(guān)注。劉立新和張沖(2011)在樣本調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各村地理中心閑置宅基地逐年增加,村子范圍越來越大。[3]徐玲和肖雙喜(2012)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工家庭的住房45%處于浪費(fèi)狀態(tài),但他們?cè)诔鞘械娜司幼∶娣e卻只有4平方米。[4]然而這些研究不僅樣本量過小,而且沒有對(duì)農(nóng)村自建房背后的深層原因展開分析。文章將以江西省為例,對(duì)我國農(nóng)村自建房的情況進(jìn)行實(shí)證分析。
1 調(diào)研樣本分布及其數(shù)據(jù)來源
本次實(shí)證調(diào)研的樣本采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方式,從江西省主要的8個(gè)地市中分別抽取1個(gè)縣,然后在每個(gè)縣中分別抽取10個(gè)村進(jìn)行樣本數(shù)據(jù)采集,調(diào)查范圍涉及江西省8個(gè)市,10個(gè)縣,98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見表1)。
在本次調(diào)查中,作者以村為基本單位,從每一個(gè)村中以隨機(jī)抽樣的方法選擇數(shù)量相同的農(nóng)戶,設(shè)計(jì)調(diào)查樣本為每村10戶。實(shí)際發(fā)放調(diào)查問卷800份,回收有效問卷790份,回收率為98.75%。通過本次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前江西省農(nóng)村自建房建設(shè)正處于狂熱時(shí)期,但是從農(nóng)村自建房使用現(xiàn)狀中所反映出來的問題不容樂觀。
2 江西省農(nóng)村自建房使用現(xiàn)狀
(1)農(nóng)村流動(dòng)人口大,農(nóng)村自建房閑置率高。據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2013》顯示,2012年年末,流動(dòng)人口有2.36億人,占總?cè)丝?/6,其中75%是從農(nóng)村流向城市。據(jù)2013年3月2日新華網(wǎng)報(bào)道,我國農(nóng)村宅基地面積每年以1%的速度增加,卻有四分之一的住房常年無人居住。根據(jù)九三學(xué)社發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,我國農(nóng)村常住人口每年以1.6%的速度在減少,但宅基地卻以每年1%的速度增加,農(nóng)村每年建房占地200萬畝左右,農(nóng)民建房投入每年達(dá)到數(shù)千億元。目前,部分農(nóng)民已開始第四輪建房高潮。
從本次調(diào)查的8市10縣來看,據(jù)《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2012》數(shù)據(jù)顯示,總?cè)丝跒?77.44萬人。從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看,90%的農(nóng)村家庭已經(jīng)擁有了農(nóng)村自建房,只有10%的農(nóng)村家庭還未建房。
從當(dāng)前江西省農(nóng)村家庭人口數(shù)量構(gòu)成來分析,在收集的790戶有效問卷中,4-6人的家庭數(shù)居多,有500戶,占總樣本的63.29%,小于或等于3人的家庭次之,有263戶,占總樣本的33.29%,7-9人的家庭有26戶,占總樣本的3.29%,而大于9人的家庭僅有1戶,占總樣本的0.13%(如圖1所示)。由圖中數(shù)據(jù)對(duì)比可知,江西省大多數(shù)農(nóng)村家庭人口數(shù)量介于4-6人之間,家庭人口特征呈現(xiàn)明顯的數(shù)量劃分。
從當(dāng)前江西省農(nóng)村家庭住房的居住現(xiàn)狀來分析,根據(jù)790份有效問卷的數(shù)據(jù)顯示,在建房的家庭中,長(zhǎng)期無人居住農(nóng)村自建房家庭數(shù)有342戶,占比為43.29%,而長(zhǎng)期只有1人居住在家的家庭有53戶,比例達(dá)6.7%,有2人居住在家的有263戶,比例為33.29%,長(zhǎng)期有2人以上居住在家的戶數(shù)有53戶,比例為16.72%(如圖2所示)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期居住在農(nóng)村自建房且有4人或4人以上居住的家庭數(shù)比例比較低,大約為3.33%。由此可知,我國農(nóng)村自建房長(zhǎng)期閑置率高達(dá)40%以上,而據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2人居住在農(nóng)村自建房的人口主要是家庭中的長(zhǎng)輩,占總家庭數(shù)的比例超過30%,這體現(xiàn)出當(dāng)前我國農(nóng)村自建房的使用價(jià)值遠(yuǎn)不如其實(shí)用價(jià)值。
總而言之,結(jié)合當(dāng)前江西省農(nóng)村家庭的人口數(shù)量構(gòu)成和農(nóng)村家庭自建房的居住現(xiàn)狀的情況可知,大部分農(nóng)村家庭的農(nóng)村自建房處于長(zhǎng)期無人居住或僅1人居住的狀態(tài),當(dāng)前江西省農(nóng)村自建房的閑置率較高,同時(shí)也體現(xiàn)了當(dāng)前我國農(nóng)民選擇在農(nóng)村建房卻長(zhǎng)期不居住的現(xiàn)象確實(shí)存在,而且這種現(xiàn)象正在日益凸顯,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種異?,F(xiàn)象。
(2)建房目的具有多樣性,由攀比心理驅(qū)動(dòng)的建房行為凸顯。在農(nóng)民的建房目的調(diào)查中,有43.3%的農(nóng)民家庭選擇建房的目的是“供年老時(shí)居住”,有46.67%的農(nóng)民家庭選擇建房的目的是“由農(nóng)民家庭間的生活水平攀比刺激的結(jié)果”,僅有10%的農(nóng)民家庭選擇“期待增值”,另外有0.03%的農(nóng)民家庭選擇的是“為了避免未來建房成本的增加”。這4種建房目的反映了不同農(nóng)村家庭的建房動(dòng)機(jī)不太相同,但是當(dāng)前我國農(nóng)民的建房動(dòng)機(jī)主要有供年老時(shí)居住而建和由生活水平的攀比所致。由攀比心理驅(qū)動(dòng)的建房行為體現(xiàn)了當(dāng)前我國農(nóng)村自建房投資行為的盲目性和我國農(nóng)民消費(fèi)的跟風(fēng)特征。這種跟風(fēng)現(xiàn)象造成了農(nóng)村自建房的實(shí)際價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其實(shí)用價(jià)值,使當(dāng)前的很多農(nóng)村住房成為一種擺設(shè)。從某種意義上來說,這些長(zhǎng)期空置的農(nóng)村自建房成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沉睡資本。
(3)農(nóng)村自建房面積過大,實(shí)際使用面積往往低于住房面積。從調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)來看,在回答“你家住房目前的使用現(xiàn)狀”時(shí)有50%的已建房的農(nóng)村家庭回答“僅使用住房面積的小部分”,而住房面積被全部使用的家庭比例僅占18.5%。農(nóng)村自建房面積大意味著住房建設(shè)成本高,而有一半的農(nóng)村家庭的實(shí)際住房需求面積小于建設(shè)的住房面積。這種不理性的投資行為固然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村資源的浪費(fèi),也就是所謂的“沉睡資本”。這些面積過大的農(nóng)村自建房一方面成為了農(nóng)村資源的一種擺設(shè),另一方面其價(jià)值沒有得到實(shí)現(xiàn),即其經(jīng)濟(jì)價(jià)值在長(zhǎng)期內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其潛在價(jià)值,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的泡沫。
3 調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
根據(jù)對(duì)8市10縣實(shí)地調(diào)研并通過問卷調(diào)查獲取的樣本數(shù)據(jù)整理與統(tǒng)計(jì)分析,文章通過樣本數(shù)據(jù)得出了與農(nóng)村自建房相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如農(nóng)村家庭收入現(xiàn)狀、農(nóng)村自建房閑置率等。
通過對(duì)調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,在圖3中得出了當(dāng)前我國農(nóng)村家庭年收入的大致現(xiàn)狀圖。通過對(duì)790份有效問卷的統(tǒng)計(jì)分析得知,當(dāng)前江西省農(nóng)民年收入在5-8萬元的家庭數(shù)最多,有370戶,占比接近50%左右,其次是年收入8萬元以上的農(nóng)村家庭數(shù)有183戶,占比達(dá)23.17%,而年收入在2萬元以下的農(nóng)村家庭數(shù)只有79戶,僅占10%。這也說明了當(dāng)前我國農(nóng)村有將近70%的家庭年收入在5萬元以上。
而由圖4中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知,當(dāng)前我國農(nóng)民的建房成本各不相同,在790戶接受調(diào)查的家庭中,其中建房成本在20-30萬元的農(nóng)村家庭數(shù)有395戶,占總數(shù)的50%,0-10萬元和大于30萬元的農(nóng)村家庭數(shù)各有154戶,各占19.5%,而建房成本在11-20萬元的家庭數(shù)有86戶,占總數(shù)的11%。不同家庭建房成本的不同由多種因素造成,如建房面積、自建房數(shù)量、建房的時(shí)間、住房的豪華程度等。
結(jié)合圖3和圖4發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國大多數(shù)農(nóng)村家庭建房成本在11-30萬元之間,而他們的年收入在5萬元以上,假設(shè)農(nóng)村家庭年儲(chǔ)蓄為3萬元的話,那么當(dāng)前我國普通農(nóng)村家庭建房至少需要儲(chǔ)蓄3-10年的時(shí)間。這對(duì)于農(nóng)民來說,農(nóng)村自建房需要付出很大的代價(jià)。而對(duì)于年收入在2萬元以下的低收入家庭來說,他們的建房成本在10萬元以內(nèi),其年儲(chǔ)蓄為1萬元,則其建房需要儲(chǔ)蓄0-10年的時(shí)間。
由于自建房建設(shè)需要投入較大的成本,因此農(nóng)村家庭收入關(guān)系到我國農(nóng)村家庭的建房周期和投資動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。在家庭年收入與我國農(nóng)村自建房建設(shè)成本差距逐漸拉大的時(shí)期,我國農(nóng)民建設(shè)的農(nóng)村自建房卻處于閑置狀態(tài),從某種程度上來說,大大地浪費(fèi)了農(nóng)村資本或降低了農(nóng)村資本的效率。
農(nóng)村住宅的占地面積與農(nóng)村自建房的人均面積密切相關(guān),因此表2中根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)了被調(diào)查對(duì)象的農(nóng)村住宅面積現(xiàn)狀。
表2中統(tǒng)計(jì)了當(dāng)前江西省農(nóng)民自建房的占地面積的近似狀況,數(shù)據(jù)是通過調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)得出。由表中數(shù)據(jù)可知,農(nóng)村住房占地面積在110-119m2的家庭數(shù)最多,占到總共農(nóng)村家庭數(shù)的63.29%,占地面積在120-139m2的家庭數(shù)次之,占比達(dá)22.53%,占地面積在99m2以下的家庭數(shù)最少,僅占3.79%。
表3中,統(tǒng)計(jì)的是我國農(nóng)民自建房的樓層高度現(xiàn)狀,通過表中數(shù)據(jù)說明了我國農(nóng)民的自建房高度為2層或3層居多,比例均在40%左右,4層及4層以上的農(nóng)村自建房占少數(shù)。
由表2中數(shù)據(jù)使用中位數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算平均數(shù),可得江西省農(nóng)村自建房家庭自建房的平均占地面積為118.3m2,由表3中數(shù)據(jù)可得平均每戶的自建房層數(shù)約為2層。對(duì)江西省農(nóng)村家庭人口的數(shù)量構(gòu)成的統(tǒng)計(jì)中可計(jì)算得到江西省家庭平均人口約為4人,常住人口約為2人。由此可推知,江西省農(nóng)村家庭平均住宅面積為236.6m2,人均住房面積約為59m2,人均常住住房面積為118.3m2。據(jù)2012年北京大學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國家庭的平均住房面積為116.4m2,人均住房面積為36m2。由此可知,當(dāng)前江西省農(nóng)村人均住房面積明顯大于全國人均住房面積,由于家庭平均常住人口小于家庭平均人口,這就進(jìn)一步導(dǎo)致了我國農(nóng)村自建房的閑置現(xiàn)象。
綜上所述,我國農(nóng)村家庭的住房面積過大主要是由單個(gè)家庭的樓層數(shù)高且農(nóng)民長(zhǎng)期在外不居住引起的。當(dāng)前江西省農(nóng)村自建房面積與全國家庭的平均住房面積相比普遍較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的實(shí)際住房需求。農(nóng)村住房的閑置現(xiàn)象凸顯,造成了我國農(nóng)村自建房的長(zhǎng)期閑置現(xiàn)象。
4 當(dāng)前我國農(nóng)村自建房過度化原因探析
4.1 受城市房地產(chǎn)暴利的影響
由于過去幾年我國城市房地產(chǎn)的暴利不斷,導(dǎo)致當(dāng)前我國農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)的房產(chǎn)還是存在著投機(jī)心理。由農(nóng)民的投機(jī)心理導(dǎo)致了農(nóng)民的以下幾種投機(jī)行為:一是對(duì)于長(zhǎng)期在外務(wù)工的農(nóng)民,他們將自己在外賺的錢投資在靠近城鎮(zhèn)的位置建房,力圖在未來能夠靠住房出租獲取利潤(rùn);二是由于城市房地產(chǎn)熱所引起的建材價(jià)格上漲刺激了部分農(nóng)民對(duì)未來建房成本的預(yù)期,對(duì)于具有潛在建房需求的農(nóng)民來說,這就加速了農(nóng)民的投資建房決策的形成;三是具有靠近城鎮(zhèn)且交通便利的耕地使用權(quán)的農(nóng)民即使在農(nóng)村建了房也試圖通過自家耕地的地理優(yōu)勢(shì)建房,以獲取該住房的潛在收益。但是由于靠近農(nóng)村的城鎮(zhèn)發(fā)展速度較慢,有的5年甚至10年,城市商圈都依然沒有蔓延到農(nóng)民所預(yù)期的范圍內(nèi),這就導(dǎo)致了農(nóng)民在城市周邊的住房成為了長(zhǎng)期空置住房,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的泡沫。
4.2 農(nóng)民生活水平的攀比行為
隨著人們生活水平的提高和中國人歷來崇尚面子的傳統(tǒng),受到先富起來的農(nóng)民影響,我國農(nóng)村普遍出現(xiàn)了建房攀比現(xiàn)象。受周圍鄰居或親戚的建房的影響,很多農(nóng)民家庭為了展示自己的生活水平,往往會(huì)在周邊鄰居或親戚建房的刺激下作出沖動(dòng)型建房決策。沖動(dòng)型建房決策導(dǎo)致了當(dāng)前我國農(nóng)村自建房的熱潮和盲目跟風(fēng),同時(shí)也決定了短期內(nèi)所建設(shè)的農(nóng)村自建房缺乏長(zhǎng)期的農(nóng)村整體規(guī)劃意識(shí)。例如,一農(nóng)村家庭受村里人建房的影響,于是自己也做出建房決策,在其建房時(shí),由于他作為建房決策的經(jīng)濟(jì)理性人是自私的,因此他不考慮自己建房對(duì)今后農(nóng)村交通的影響,這就造成了農(nóng)村自建房東一幢,西一幢,參差不齊。一些未建房的居民由于建房時(shí)受到交通因素的制約就會(huì)另選宅基地,原來的土坯房就成了農(nóng)村中長(zhǎng)期閑置的住房,同時(shí)也浪費(fèi)了農(nóng)村的宅基地,導(dǎo)致可用于耕種的土地大量流失。
4.3 受中國傳統(tǒng)思想的影響
中國傳統(tǒng)思想中的婚姻傳統(tǒng)和撫養(yǎng)子女的觀念對(duì)當(dāng)今的農(nóng)村建房依然存在著較大的影響。在當(dāng)今由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了中國家庭在婚姻中崇尚有房有車的觀念,因此在農(nóng)村的父母為了自己孩子的婚姻就會(huì)在孩子未婚之前甚至在孩子還小時(shí)就為孩子建房。如很多父母有兩個(gè)兒子就為孩子建兩套房,但是在孩子結(jié)婚之前其中一套往往是長(zhǎng)期閑置的。而當(dāng)孩子長(zhǎng)大后,孩子未必會(huì)在農(nóng)村發(fā)展,因此這部分農(nóng)村自建房成為多余的房產(chǎn)。另外,農(nóng)村中在談婚論嫁中經(jīng)常出現(xiàn)刺激建房決策的狀況,有些農(nóng)村家庭原本沒有建房的動(dòng)機(jī),但是由于結(jié)婚時(shí)其中一方的要求就刺激了另一方的建房需求。在這種建房需求下,該農(nóng)民家庭可能自身沒有足夠的建房資金,但是為了達(dá)成結(jié)婚的目標(biāo),該家庭也許會(huì)通過借貸甚至貸款建房。這種情況下的建房需求是由傳統(tǒng)思想產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)型建房需求,但是由于這種情況下農(nóng)民受資金的限制,建的住房質(zhì)量也會(huì)相對(duì)比較差。因此,在日后當(dāng)該家庭具備一定的資金時(shí)會(huì)考慮再建自己滿意的住房。這也在一定程度上驅(qū)動(dòng)了二套住房家庭的產(chǎn)生,導(dǎo)致了農(nóng)民過度建房。
5 結(jié)束語
目前對(duì)城市房地產(chǎn)投資過度的研究早已引起國內(nèi)外的高度關(guān)注,但是投資規(guī)模巨大的農(nóng)村自建房問題卻往往被忽視。我國農(nóng)村自建房的投資不僅關(guān)系到我國新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向,而且還影響到農(nóng)村資本的投資回報(bào)率和農(nóng)村耕地的保護(hù)。文章通過對(duì)江西省農(nóng)村自建房的樣本調(diào)查在一定程度上說明了當(dāng)前我國農(nóng)村自建房確實(shí)存在過度化現(xiàn)象,需要對(duì)其和城市房地產(chǎn)一樣引起足夠的重視和警惕。
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作者簡(jiǎn)介:顏瓊(1979-),女,漢族,湖北武漢人,南昌航空大學(xué)講師,科技哲學(xué)碩士,研究方向:科技創(chuàng)新。
李建耀(1975-),男,漢族,江西吉安人,南昌航空大學(xué)副教授,教育技術(shù)學(xué)碩士,研究方向:大學(xué)生思想政治教育、信息化教育。