拆遷這事兒，并不是今天才有，古時候也經(jīng)常發(fā)生。比如宋代，便是這樣一個時代。那么宋朝有沒有拆遷補(bǔ)償呢？有的。北宋開封：每戶補(bǔ)償170多貫

宋神宗元豐六年（1083年）正月，汴京出現(xiàn)了一次拆遷，因?yàn)橐_挖汴京新城的四面壕溝，需“移毀公私舍屋土田”。

既然要拆遷，就涉及補(bǔ)償，當(dāng)時朝廷便委任一個叫做楊景略的官員，專門負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償。根據(jù)補(bǔ)償方案，對土地被征用的民戶，政府“估值給之，或還以官地”；被拆遷的官營房、民墳、寺舍，則由一個叫做“京城所”的機(jī)構(gòu)安排“撥移修蓋”。

從這次拆遷記錄可以看出，當(dāng)時宋政府對拆遷戶的補(bǔ)償，有兩種方式，一種是實(shí)物補(bǔ)償，即由政府另撥給官地、另造房屋還給拆遷戶；一種是貨幣補(bǔ)償，按照房地產(chǎn)的市場價(jià)，給予賠償。

當(dāng)時開封府搞了一次大規(guī)模的市容市貌整頓，按照規(guī)劃，城墻內(nèi)側(cè)三十步范圍內(nèi)的官私建筑物都要拆遷，以便留出足夠的城市公共空間。負(fù)責(zé)拆遷工程的是開封府的推官祖無頗。祖推官統(tǒng)計(jì)了工程涉及的拆遷戶數(shù)目，并一戶一戶參驗(yàn)地（房）契，再根據(jù)當(dāng)時開封府的房地產(chǎn)價(jià)格，計(jì)算出被拆遷物業(yè)的估值，總共有“百姓屋地百三十家，計(jì)值二萬二千六百緡”。此外，尚有一部分寺觀、官屋也要拆遷，由“京城所”擇地重建。

130家拆遷戶，共補(bǔ)償22600貫錢。算下來，平均每戶可獲得政府補(bǔ)償170多貫錢。朝廷批準(zhǔn)了這個拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由戶部撥款支付。

那么每戶170多貫錢的補(bǔ)償?shù)降资歉呤堑湍?？這需要參照當(dāng)時汴京的物價(jià)與市民收入水平。北宋時，在汴京街邊擺個小攤做小買賣的社會底層人物，一天約有幾十至一百文錢左右的收入，170多貫錢大約是一個底層小市民五六年的收入；從物價(jià)的角度來看，北宋開封的房價(jià)，繁華地段絕對是“寸土寸金”，170多貫錢肯定買不了一間像樣點(diǎn)的房子。不過，這次拆遷的房屋都在城墻附近，屬于偏僻之地，又是一般平房，房價(jià)毫無疑問要遠(yuǎn)低于市中心的豪宅，北宋前期，在開封府下轄的中牟縣，100貫錢就可以購買到一套很好的住宅了。應(yīng)該說，每戶170多貫錢的補(bǔ)償是參照時價(jià)計(jì)算出來的，還算在合理區(qū)間。

南宋杭州：租戶也補(bǔ)償搬家錢

南宋紹興二十八年（1158年）六月，杭州也有一次拆遷。由于“皇城東南一帶，未有外城”，宋高宗命令“臨安府計(jì)度工料，候農(nóng)隙日修筑”。高宗說，這個工程需要多少錢，臨安府請先做個預(yù)算出來，報(bào)給尚書省，從皇室的內(nèi)藏錢中撥款；盡量不要拆遷“民間屋宇”，如有拆遷，務(wù)必“措置優(yōu)恤”。

負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償?shù)墓賳T叫做張偶，負(fù)責(zé)筑城工程的官員叫楊存中。七月份，楊存中向皇帝呈交了一個報(bào)告，大意是說：根據(jù)筑城圖紙，臣等做了實(shí)地勘察、測量，劃定了建設(shè)路線，現(xiàn)在要修筑城墻的地方，十之八九是官府的“營寨教場”，只有少數(shù)“居民零碎小屋”需要拆遷。等筑城完工后，“即修蓋屋宇，依舊給還民戶居住”。高宗同意了這個筑城方案。

張俑也向皇帝報(bào)告了拆遷補(bǔ)償措施：“所有合拆移之家”，如果是業(yè)主，則在附近官地中撥給一塊同等面積的宅基地；如果是租戶，則由政府蓋造公寓，“仍依原間數(shù)撥賃”；城墻內(nèi)外，只要是“不礙道路”的屋宇，則“依舊存留”。此外，政府對所有的拆遷戶，都補(bǔ)償“拆移搬家錢”，業(yè)主每一間房補(bǔ)貼10貫錢；租戶則減半，每間房5貫錢，另外5貫錢給業(yè)主。這個拆遷補(bǔ)償方案，高宗皇帝也批準(zhǔn)了。

值得指出的是，租戶也能夠獲得一半“拆移搬家錢”，表明當(dāng)時政府對租戶權(quán)益的重視。（資料來源：騰訊·大家）