摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化與發(fā)展，從一定意義上而言，推動了相關(guān)行業(yè)的建設(shè)發(fā)展。尤其是針對于會計行業(yè)而言，對其發(fā)展提出了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，文章主要針對現(xiàn)階段我國會計行業(yè)在核算過程中存在的一些問題進(jìn)行簡要的分析與總結(jié)，并結(jié)合實際發(fā)展現(xiàn)狀提出了合理化的解決措施，僅供其參考，以便更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會計核算；存在問題；解決措施

1 會計核算運(yùn)行中存在問題

1.1 會計核算產(chǎn)生的指導(dǎo)理論與實際工作存在一定差異

會計核算理論作為指導(dǎo)會計核算的基礎(chǔ)理論，對會計核算的發(fā)展有著極其重要的影響和作用。所以，在實際會計核算過程中，必須加強(qiáng)理論與實際地相結(jié)合，針對會計核算中存在問題進(jìn)行管理。與此同時，還要提高會計人員對于理論基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)與加強(qiáng)，在新的歷史經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能夠利用熟練的專業(yè)技能及理論基礎(chǔ)知識對會計進(jìn)行核算。隨著信息技術(shù)的不斷深化與改革，為了適應(yīng)時代社會發(fā)展的需要電算化會計應(yīng)運(yùn)而生，并在會計核算中起到了越來越重要的影響和作用。

電算化核算不僅僅要求相關(guān)會計人員熟練的掌握專業(yè)理論知識，與此同時，還要對計算機(jī)有所熟悉。這樣才能更好的將會計電算化運(yùn)用到實際核算過程中，在實際操作過程中，會計人員必須保證相關(guān)數(shù)據(jù)信息的真實可靠性。

通常情況下，會計核算主要體現(xiàn)在以下兩種方式上：一是行政單位會計核算；二是事業(yè)單位核算。但是無論是那種會計核算方式都必須以真實準(zhǔn)確的信息為基礎(chǔ)，會計核算人員在進(jìn)行核算過程中，可以將會計理論及實際運(yùn)行情況進(jìn)行相結(jié)合，以便針對存在問題提出合理化的解決措施及方法。然在現(xiàn)實會計核算過程中，會計核算人員都不能很好的將實際與會計理論相結(jié)合，有些會計人員甚至不熟練會計核算理論基礎(chǔ)知識，針對核算中存在的問題憑借其經(jīng)驗進(jìn)行處理，加以解決。還有一些會計核算人員，雖然能夠熟練的掌握會計核算理論基礎(chǔ)知識，但是針對實際情況所存在的問題不能進(jìn)行深入徹底的了解，知識憑借書本上的理論基礎(chǔ)加以解決問題。以上兩種方式都將對會計核算產(chǎn)生極其不良的影響和效果。所以在實際會計核算過程中，會計人員必須既要熟悉專業(yè)的會計核算基礎(chǔ)知識，又要對實際情況有所調(diào)查了解，針對水平比較差的會計人員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，不斷提高他們在實際會計核算中的專業(yè)操作水平，讓他們深刻的意識到，會計理論基礎(chǔ)知識及科學(xué)文化素質(zhì)的重要意義。此外，會計人員還要對所在單位會計運(yùn)行情況進(jìn)行很好的掌握，針對會計信息全面掌握其會計的運(yùn)行情況，這樣才能確保實際中核算的數(shù)據(jù)與真實數(shù)據(jù)相符，才能從根本上促進(jìn)會計行業(yè)發(fā)展。

1.2 權(quán)利與責(zé)任不能互相統(tǒng)一

會計核算管理方式從一定意義上來講并沒有嚴(yán)格的界定，從資金使用以及決策管理上來看都屬于同一個部門，相對而言，必須對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查與監(jiān)督管理。但是在實際會計運(yùn)行中，資金的使用與管理卻分屬于兩個不同的部門，這就給會計核算管理造成了一定的管理難度。兩個部門相互之間權(quán)利與責(zé)任不明確，對于資金的使用相互牽制，不能很好促進(jìn)會計部門的發(fā)展，很大程度上存在一定的弊端，主要體現(xiàn)在以下等幾個方面：

（1）經(jīng)濟(jì)決策和審核不能同步進(jìn)行，并在某些時候極可能由此而影響經(jīng)濟(jì)決策的順利實施，甚至帶來不必要的損失；（2）資金的審核監(jiān)督與資金使用單位的實際情況相脫離，既無法保證會計核算的真實準(zhǔn)確，又使會計監(jiān)督流于形式，會計核算很難起到應(yīng)有的作用；（3）在權(quán)利分屬于不同部門的情況下，同一項資金運(yùn)動的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也必然要由資金使用單位和會計核算來共同承擔(dān)，這就為二者在責(zé)任面前互相推諉提供了理由和借口；（4）資金使用單位和會計核算在行政管理上各自獨(dú)立和在工作上互相滲透的做法，使得權(quán)利不清職責(zé)不明，對出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題時，極易引發(fā)行政訴訟。由此可見，在沒有相關(guān)法律或法規(guī)進(jìn)行規(guī)范權(quán)責(zé)的情況下運(yùn)行會計核算，其潛在的弊端是顯而易見的。如果這些問題得不到及時解決，不僅影響著會計核算和各集中核算單位的正常業(yè)務(wù)工作，而且也為以后經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確認(rèn)和鑒定造成了隱患。

1.3 會計人員深入實踐的程度受到了限制

會計核算，一定意義上主要是將整個單位財務(wù)進(jìn)行集中管理。但是眾所周知，會計核算人員由于受到某種條件的制約，并不能對整個單位的財務(wù)狀況進(jìn)行全面的分析與掌握，所獲得信息往往是片面的，針對財務(wù)狀況的了解也只能是從一個整體范圍上進(jìn)行估算，這就導(dǎo)致在會計核算過程中，由于對其整體會計財務(wù)不能夠全面深刻的了解，進(jìn)而核算信息也將與實際財務(wù)存在某種程度上的誤差。

所以，在實際會計核算過程中，會計人員必須依據(jù)整體財務(wù)狀況，進(jìn)行信息的整理與搜集，了解會計運(yùn)營的整個發(fā)展?fàn)顟B(tài)，將會計信息逐漸開放化，相關(guān)會計人員只要能出具其有關(guān)證明就可以對整個單位的財務(wù)狀況進(jìn)行很好的審查，一定意義上而言，不僅僅提高了會計人員的核算能力，還能保證其會計核算信息的真實性。由此可見，會計核算人員必須加強(qiáng)對會計核算的管理與創(chuàng)新理念知識的學(xué)習(xí)，在原有的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的管理方式及核算方法來推動其會計行業(yè)的發(fā)展建設(shè)，從而建立完善的會計管理體系。

1.4 報帳員的管理以及集中核算單位會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置

會計行業(yè)的不斷變化發(fā)展，對其管理人員也提出了新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)會計行業(yè)的發(fā)展需要，相關(guān)會計人員必須加強(qiáng)對會計行業(yè)的管理與學(xué)習(xí)，深刻意識到管理在會計核算過程中的重要意義。按照會計核算運(yùn)行的思路，會計核算正式開始運(yùn)行后，原會計核算單位的會計機(jī)構(gòu)自動取消，會計工作相應(yīng)轉(zhuǎn)入由財政部門領(lǐng)導(dǎo)的會計核算，原單位只設(shè)置一名報帳員，負(fù)責(zé)辦理各單位與會計核算的相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。關(guān)于報帳員的權(quán)責(zé)以及管理問題，由于修訂后的《會計法》沒有涉及此類問題，各級地方有關(guān)部門對此缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，有的地方把一些根本不屬于報帳員工作范疇的內(nèi)容強(qiáng)加給報帳員。例如，會計核算全面負(fù)責(zé)會計核算工作，卻把編制會計報表甚至財務(wù)決算等非常重要的會計工作交由報帳員來完成，報帳員既沒有參與帳務(wù)處理，也無法掌握相關(guān)的財務(wù)資料，不可能完成類似專業(yè)性較強(qiáng)的工作；本來會計核算產(chǎn)生的會計資料，接受財務(wù)審計時卻要求報帳員簽字認(rèn)同，報帳員只是一名具體辦理會計事務(wù)的工作人員，在責(zé)任承擔(dān)方面既不能代表會計核算，更不能代表各核算單位，讓報帳員來完成會計報表或?qū)τ嘘P(guān)會計資料簽字負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了報帳員的工作職責(zé)和工作范圍?！稌嫹ā返南嗬^出臺與完善，在一定程度上保障了各級單位會計部門及會計行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。但是與此同時，相關(guān)部門及會計行業(yè)為了適應(yīng)其發(fā)展需要必須加強(qiáng)內(nèi)部體制創(chuàng)新與改革，完善會計機(jī)構(gòu)的職能作用。但是在實際會計管理過程中，會計行業(yè)所涉及的內(nèi)容比較繁雜，實際情況發(fā)展受諸多變化因素的影響，有些結(jié)構(gòu)設(shè)計的建立并不能促進(jìn)會計行業(yè)的發(fā)展，相反影響其正常部門的職能作用，導(dǎo)致會計行業(yè)不能正常運(yùn)行，所以必須引起足夠的重視。

2 關(guān)于會計核算的幾點(diǎn)思考

鑒于會計核算運(yùn)行中存在的一系列問題，要使會計核算健康有序地發(fā)展，真正起到整頓經(jīng)濟(jì)秩序的先鋒作用，應(yīng)從以下幾個方面不斷加以完善：

首先，應(yīng)盡快出臺相關(guān)的法律、法規(guī)和制度，對集中核算單位、會計核算、報帳員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任加以明確，做到有法可依，有章可循。

其次，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)入會計核算的會計人員要進(jìn)行政治品德、理論水平以及務(wù)實能力等方面的考核，實行專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗制，杜絕“人情崗，關(guān)系網(wǎng)”，做到“能者上，庸者下”，確保會計核算質(zhì)量。

此外，財政部門要盡可能創(chuàng)造條件，讓會計核算的會計工作人員抽出一定的時間走出封閉式的柜臺，更多了解一些集中核算單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)及其基本情況，盡量使會計核算結(jié)果符合各單位的實際情況，同時還要不斷探索研究財務(wù)與會計分離的必要性和可行性，使會計核算在法制化規(guī)范化軌道上順利運(yùn)行。

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