摘 要：為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以一直沿著科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展的道路穩(wěn)步向前，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的整體要求。然而，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還存在著一些不足，文章在對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)思路，希望能起到參考和借鑒的作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；新農(nóng)村建設(shè)

民以食為天，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的面積非常廣闊，擁有眾多的農(nóng)村人口，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的組成部分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，是建設(shè)和諧新農(nóng)村的主要方面。確保各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，是農(nóng)作經(jīng)濟(jì)工作的重心。不斷調(diào)整、升級(jí)、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，則是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)有效的管理，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言也是如此，只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，才能在管理中求發(fā)展，因此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有非常重要的意義。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體管理要求

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為宗旨。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是非常巨大的。行政管理、監(jiān)督、執(zhí)法是必須遵循的主線，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政管理的主體職能的落實(shí)則是前提條件，在這一基礎(chǔ)上，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與發(fā)展。建立和完善各種規(guī)章制度，以確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，不斷借鑒國(guó)內(nèi)外的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在發(fā)展中探索和尋求經(jīng)濟(jì)管理的新方式、新途徑、新方法，不局限于舊的模式和舊的方法，創(chuàng)造出適合本地區(qū)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，進(jìn)而使得農(nóng)村集體資產(chǎn)上的財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理以及對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理得以充分實(shí)現(xiàn)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)

2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理

加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，必須建立和完善管理監(jiān)督體制，并使其適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，審計(jì)職能較為薄弱，因此應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)職能，并且改革現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式，使財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)新時(shí)期的需求。同時(shí)，還要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理，使農(nóng)村的會(huì)計(jì)委托代理制度得以推廣。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范作用，在有能力的地區(qū)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的試點(diǎn)，在試點(diǎn)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定合理的解決措施。通過(guò)試點(diǎn)的示范作用，使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面推廣。農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理，合理利用資金和資源，確保集體財(cái)產(chǎn)的安全。

2.2 切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)的切實(shí)減輕，一直是人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)話題。目前，農(nóng)民的減負(fù)問(wèn)題已經(jīng)基本落實(shí)，當(dāng)前的主要工作就是對(duì)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象。具體措施就是強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理以及落實(shí)和健全相關(guān)的制度。在處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)問(wèn)題的落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。

2.3 實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)

以農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心，推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。遵循農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，滿足其發(fā)展的需求，強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作，使之形式多樣、豐富多彩。開(kāi)展專業(yè)合作的試點(diǎn)和示范工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以便推廣。當(dāng)?shù)氐呐嘤鸵?guī)范工作是實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展宣傳和教育工作，普及相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民的積極性。在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)中，應(yīng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定。在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，尋求和探索更加有效的社會(huì)化服務(wù)制度的組織形式。

3 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作

3.1 提高經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的有效途徑。切實(shí)落實(shí)我國(guó)的農(nóng)村政策，使政策的制度化和長(zhǎng)期穩(wěn)定化得以實(shí)現(xiàn)。為了解決當(dāng)前農(nóng)村的重要矛盾，應(yīng)最大程度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得繁榮與發(fā)展，使農(nóng)民的收入獲得穩(wěn)步持續(xù)增加，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。具體的講，作為各地各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，首先要做的就是從思想認(rèn)識(shí)上高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和及時(shí)的解決。新農(nóng)村的建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)則是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要的經(jīng)濟(jì)支持。

3.2 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中不容忽視的一項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)政府和黨委的相關(guān)要求，建立和健全農(nóng)村管理工作體系，并在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作中對(duì)其進(jìn)行完善。與此同時(shí)，還需加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理水平。在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)尤為重要，應(yīng)采取科學(xué)合理的方式對(duì)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行編制，實(shí)現(xiàn)定崗定員，既要避免人力資源的浪費(fèi)又要避免某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理人員不足的情況，確保所有的地區(qū)都有專門的管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作。此外，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法，在制訂經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)將業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)都納入其中。

3.3 提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)執(zhí)法水平

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)和制度還不夠健全和完善，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此必須依照依法治國(guó)的方針，推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)的完善。不以規(guī)矩不成方圓，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要順利進(jìn)行，必須有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范。首先要做的就是執(zhí)法責(zé)任制度的建立，崗位執(zhí)法責(zé)任的劃分與明確是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)執(zhí)法水平的有效途徑，避免了執(zhí)法混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)，也防止了出現(xiàn)問(wèn)題后的互相推諉。其次，還應(yīng)該建立工作規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格執(zhí)行。工作規(guī)章制度是開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的具體措施，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，應(yīng)以此為指導(dǎo)，合理的處理農(nóng)村土地承包等問(wèn)題。對(duì)于人們普遍關(guān)注的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題更應(yīng)該進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，將農(nóng)民減負(fù)的工作落到實(shí)處。此外，還應(yīng)注意對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理加以規(guī)范。

3.4 加強(qiáng)調(diào)查研究

當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著很多的新問(wèn)題和新情況，同時(shí)也是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何解決新的問(wèn)題和情況，并在機(jī)遇和挑戰(zhàn)下求得發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)重視調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變工作方法，調(diào)查研究應(yīng)講求方法，注意其系統(tǒng)性，深層地研究涉及農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。此外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息化建設(shè)成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理同樣離不開(kāi)信息化建設(shè)，只有這樣才能跟上時(shí)代的腳步，滿足新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的需求。切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，使統(tǒng)計(jì)信息更加真實(shí)可靠。各級(jí)黨委和政府在進(jìn)行農(nóng)村政策的制定時(shí)，需要根據(jù)本地情況考慮多種因素，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息無(wú)疑是最能體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的重要參考和依據(jù)，因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.5 建設(shè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶布局和加工企業(yè)發(fā)展要求，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家的支持，抓好專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)。

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