摘 要:工程量清單計(jì)價(jià)方法不僅是一種簡(jiǎn)單的造價(jià)計(jì)算方法,更是一種由市場(chǎng)形成價(jià)格的新的計(jì)價(jià)模式,對(duì)推進(jìn)我國工程造價(jià)管理體制的改革起著重大作用,本文針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及防范問題進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:工程量清單;風(fēng)險(xiǎn)防范;研究
隨著招投標(biāo)活動(dòng)中引入工程量清單計(jì)價(jià)模式,我國逐漸形成“市場(chǎng)形成價(jià)格,企業(yè)自主定價(jià)”的新格局,它為不僅為投標(biāo)者提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度,還實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),促進(jìn)各方管理水平提高,從而提高了招標(biāo)效率和質(zhì)量,但要采取有效措施來回避清單計(jì)價(jià)招標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)。
1 工程量清單計(jì)價(jià)
1.1 工程量清單內(nèi)容
工程量清單主要包括工程量清單表和工程量清單說明,是招標(biāo)文件中不可缺少的一部分。工程量清單表是工程量清單中十分重要的一部分,只有工程數(shù)量準(zhǔn)確、清單項(xiàng)目設(shè)置合理.才可以有效地進(jìn)行清單計(jì)價(jià)。在招標(biāo)投標(biāo)的過程中.工程量清單可以有效的約束招標(biāo)人和投標(biāo)人,是有效進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的根據(jù).它的編制只能通過有著相應(yīng)資質(zhì)的中介結(jié)構(gòu)和有著編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人來完成。
工程量清單說明有著很重要的作用。就是招標(biāo)人向投標(biāo)人說明擬定工程量清單的根據(jù)和意義,由于清單中的工作量都是招標(biāo)人大體估算出的是進(jìn)行招標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),最后結(jié)算時(shí)的工作量應(yīng)該按照招標(biāo)人核準(zhǔn)后的實(shí)際工作量。因此應(yīng)該告訴投標(biāo)人對(duì)清單有效重視,并告知如何運(yùn)用該清單
1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容
工程量清單是投標(biāo)人根據(jù)一致的項(xiàng)目規(guī)定。按照一樣的計(jì)算方法和計(jì)量單位.按照規(guī)定的格式,提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單.有效的根據(jù)企業(yè)、市場(chǎng)和工程的實(shí)際需要,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后提出的綜合單價(jià).所形成的工程價(jià)格工程量清單計(jì)價(jià)主要包括:措施項(xiàng)目費(fèi)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)以及稅金等。
2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析
工程量清單計(jì)價(jià)是招標(biāo)方將自身的具體情況交由投標(biāo)方進(jìn)行了全面估計(jì)。這種模式在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中得到了充分的利用,因其具有獨(dú)特的優(yōu)越性,適合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作的需求,得到了迅速的普及。這種模式下的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可以簡(jiǎn)單的分為以下幾個(gè)方面:
2.1 招標(biāo)方和投標(biāo)方采用最低價(jià)
對(duì)于企業(yè)來說,報(bào)價(jià)應(yīng)不低于進(jìn)行建設(shè)的成本價(jià)格。市場(chǎng)中成本價(jià)存在著平均值,企業(yè)可以根據(jù)自己的組織結(jié)構(gòu),管理模式和技術(shù)先進(jìn)行工程成本的估計(jì)。這個(gè)過程中,企業(yè)不僅要考慮到如何實(shí)現(xiàn)中標(biāo),還要盡可能多的為企業(yè)爭(zhēng)取到利潤,這個(gè)過程需要企業(yè)有專業(yè)的人員進(jìn)行估算,將各種因素考慮到位。
2.2 合同制方式進(jìn)行承包和分包
在簽訂合同的時(shí)候,企業(yè)需要將建筑材料包括鋼筋、水泥等的市場(chǎng)接價(jià)格變化考慮在內(nèi),尤其是市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)比較大,并且簽訂固定總價(jià)的合同進(jìn)行承辦的時(shí)候,企業(yè)接受的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大的增加。
2.3 建筑材料的價(jià)格走勢(shì)不明晰
根據(jù)我國的建筑模式,建筑材料的價(jià)格一般是通過政府渠道獲得的,按照政府下發(fā)的材料價(jià)格進(jìn)行估計(jì)分析。這就造成了企業(yè)無法進(jìn)行獨(dú)立的價(jià)格分析,對(duì)實(shí)際的建筑花費(fèi)不明確,在進(jìn)行工程造價(jià)的過程中受到巨大的影響。
2.4 施工和招標(biāo)具有時(shí)間差異
施工和招標(biāo)之間的時(shí)差會(huì)帶來很多的變化,多種突發(fā)因素都會(huì)影響到工程建設(shè)的成本,企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑
現(xiàn)階段的工程造價(jià)控制管理存在著比較大的漏洞。表現(xiàn)為:先施工、拼技術(shù)、無決策、結(jié)算亂等。工程造價(jià)制度和企業(yè)的管理力度不夠,多半是一依靠單純的經(jīng)驗(yàn),與客觀工程的結(jié)合比較少。隨著建設(shè)工程的不斷深入,這種弊端變得更加明顯。為此,我國工程造價(jià)必須進(jìn)行深入的改革,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下規(guī)避企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1 盡快制定完善的企業(yè)定額
企業(yè)的定額是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有利的方式之一。在這種模式下,企業(yè)承接的建筑工程都是經(jīng)過認(rèn)真分析比較出來選出來的,可以有效的減少低指標(biāo)的工程項(xiàng)目。所以,企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)定額制度進(jìn)行深入的完善,確保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)。
3.2 重視對(duì)于投標(biāo)策略的研究
建筑企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)的過程中,為了獲得承包項(xiàng)目存在盲目投標(biāo)的現(xiàn)象,并在實(shí)踐中沒有獲得經(jīng)濟(jì)收益,給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。采用工程量清單招標(biāo)的模式后,建筑企業(yè)就會(huì)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)手段的先進(jìn)程度進(jìn)行客觀的分析,并進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)整,減少企業(yè)內(nèi)部消耗,爭(zhēng)取做到企業(yè)的成本在市場(chǎng)最低報(bào)價(jià)內(nèi),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)招標(biāo)的標(biāo)書和建筑工程的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解,多招標(biāo)使用的資金進(jìn)行提前準(zhǔn)備,對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)做出全面的評(píng)判。仔細(xì)的檢查設(shè)計(jì)圖紙,核對(duì)客觀實(shí)際,確定不存原則性的錯(cuò)誤。改變投標(biāo)策略可以減少施工過程中的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)獲得收益做下良好的基礎(chǔ)。
3.3 重視技術(shù)水平提升,全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
建筑企業(yè)進(jìn)行施工建設(shè)的過程中,需要留住人才和技術(shù)。相比較而言,建筑設(shè)備造價(jià)昂貴。不能進(jìn)行頻繁的更換來提高做工作效率。企業(yè)可以招收高科技人才,利用人才的主觀能動(dòng)性提高工作的質(zhì)量和工作效率,并帶入先進(jìn)的技術(shù)和管理知識(shí)。使得企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)可以有效的控制住企業(yè)的成本、減少企業(yè)建設(shè)過程中的損失,提高施工技藝,形成企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的核心力量。
3.4 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)
采用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代可以帶來大量信息和數(shù)學(xué)分析知識(shí),SWOT技術(shù)是可以為企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目自動(dòng)化優(yōu)劣勢(shì)的分析處理,將客觀世界中的機(jī)會(huì)、變化、趨向進(jìn)行識(shí)別并提醒工作人員提前做好準(zhǔn)備。為此,需要了解到建筑方面的大量信息包括:歷史變化、政策變化、企業(yè)調(diào)整等。
3.5 加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理能力
現(xiàn)階段我國的建筑企業(yè)內(nèi)部沒有形成一套完整的管理制度,仍然采用傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行粗放經(jīng)營,施工的成本和施工管理方式等都存在著很大的缺陷。當(dāng)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)新的技術(shù)或是手段,很多企業(yè)將受到巨大的損失,建筑產(chǎn)業(yè)也將面臨著重大的問題。工程量清單計(jì)價(jià)可以為企業(yè)的內(nèi)部管理和承接工程提供良好的材料,實(shí)地企業(yè)的經(jīng)營方式和經(jīng)營目的更加的明確,材料的收購、施工的管理、總成本的控制將得到明確的指導(dǎo)。
3.6 嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
政府部門應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理力度進(jìn)行深層次的管理,為市場(chǎng)的發(fā)展制定出有效的措施管理方案。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑市場(chǎng)內(nèi)的不良競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等不公平、不合理交易頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重的影響到了市場(chǎng)的穩(wěn)定和企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。為了形成一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展局面,確保各個(gè)企業(yè)在同樣的條件下競(jìng)爭(zhēng),政府必須加大管理力度,徹底打掉市場(chǎng)中的黑暗面。企業(yè)面對(duì)這樣的發(fā)展背景也應(yīng)做出積極的回應(yīng),在制定出企業(yè)定額后,根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行自我內(nèi)部的調(diào)整和完善,爭(zhēng)取將自身的結(jié)構(gòu)發(fā)展的更加合理。政府對(duì)于市場(chǎng)中的企業(yè)采用保障制度,確保企業(yè)可以在市場(chǎng)中順利的發(fā)展下去,并且這種擔(dān)保力度要不斷的加大,為企業(yè)發(fā)展掃除憂慮。
4 結(jié)束語
總之,我國的工程造價(jià)管理還處于初級(jí)階段,多個(gè)方面都難以得到解決。企業(yè)和政府對(duì)于建筑工程報(bào)價(jià)管理還沒有形成完善的系統(tǒng),企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)措施比較少,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)重大變動(dòng)時(shí),以得到自身的維護(hù)。因此,進(jìn)行工程量造價(jià)模式的研究,以求這種模式可以解決現(xiàn)階段工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)和政府共同進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范,將建筑市場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行深入的管理,確保市場(chǎng)符合企業(yè)的要求,符合發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn)
[1]陳敏珊.談工程量清單計(jì)價(jià)下工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建筑工程,2011(4).