樓何超

大學(xué)生維權(quán)困境及其應(yīng)對(duì)

樓何超

現(xiàn)階段的中國(guó)已經(jīng)步入關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，而如今的高校也不可避免地成為各種矛盾和焦點(diǎn)問題的集散地，大學(xué)生權(quán)利受侵與維護(hù)便是其突出矛盾之一。大學(xué)生如何通過合理的維權(quán)行為來維護(hù)自身權(quán)利，既是當(dāng)今社會(huì)面臨的一大課題，同時(shí)也是大學(xué)生務(wù)必面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題。因此，選取“大學(xué)生維權(quán)困境及其應(yīng)對(duì)”作為探究主題有其重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

大學(xué)生；維權(quán)；困境；應(yīng)對(duì)

近年來，高校大學(xué)生權(quán)利受侵事件層出不窮，大學(xué)生為維護(hù)自身權(quán)益也采取了諸多維權(quán)措施。然而由于種種因素的制約，導(dǎo)致大學(xué)生維權(quán)往往陷入困境?？v觀頻發(fā)的大學(xué)生權(quán)益被侵現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn)部分大學(xué)生所存在的維權(quán)觀、維權(quán)目的、內(nèi)容和方法上的諸多誤區(qū),乃是大學(xué)生維權(quán)陷入困境的重要原因。

一、南京高校學(xué)生維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查及其統(tǒng)計(jì)分析

為了切實(shí)了解我國(guó)大學(xué)生權(quán)益受侵及其維護(hù)現(xiàn)狀，我們對(duì)南京部分高校學(xué)生實(shí)施了問卷調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

（一）權(quán)益受侵類型

調(diào)查結(jié)果顯示：高達(dá)71.43%的大學(xué)生表示曾買到過假冒偽劣產(chǎn)品，消費(fèi)權(quán)受到侵犯；33.67%的學(xué)生曾被他人騙取錢財(cái)，16.33%的大學(xué)生在校外做兼職時(shí)被克扣工資，財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵犯；5.1%的大學(xué)生曾在學(xué)校遭到軟、硬暴力打擊，人格權(quán)受到侵犯；還有12.24%學(xué)生的其他一些權(quán)利曾受到不同程度的侵犯。

（二）維權(quán)知識(shí)了解途徑

了解有關(guān)維護(hù)權(quán)利知識(shí)的途徑是多種多樣的，多數(shù)學(xué)生主要通過課堂教育、網(wǎng)絡(luò)途徑以及聽取別人的經(jīng)驗(yàn)之談來獲取維權(quán)知識(shí)，少部分大學(xué)生也通過報(bào)刊雜志來了解維權(quán)知識(shí)。但也仍有少數(shù)大學(xué)生對(duì)于維權(quán)知識(shí)完全沒有相應(yīng)的了解。雖然目前大學(xué)生對(duì)自身權(quán)利有所重視，但接受維權(quán)知識(shí)的方式還比較偏向于被動(dòng)式，主要是通過老師或家人朋友對(duì)其進(jìn)行維權(quán)知識(shí)的普及，很少通過自己閱讀相應(yīng)的報(bào)刊書籍了解維權(quán)知識(shí)，缺乏一定的主動(dòng)性。

（三）受侵權(quán)益維護(hù)結(jié)果

我們了解到，大多數(shù)學(xué)生在自身權(quán)利受到侵犯時(shí)，能夠有所反應(yīng)并采取措施進(jìn)行維權(quán)，但維權(quán)的結(jié)果卻不盡人意，僅有少數(shù)的學(xué)生維權(quán)后取得了效果，而近三分之一的大學(xué)生在嘗試維權(quán)后卻沒有能夠及時(shí)有效的維護(hù)自身的權(quán)利，最后也只能不了了之，任由自己的權(quán)利受到侵犯。而且仍然有大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄，在權(quán)利受侵后，無動(dòng)于衷，直接放棄維權(quán)，這是一種很可怕的心態(tài)，需要在以后的生活學(xué)習(xí)中有所改善。

（四）維權(quán)失敗關(guān)鍵原因

沒有有效的維護(hù)權(quán)益途徑是維權(quán)行為失敗的關(guān)鍵，同時(shí)維權(quán)意識(shí)不夠強(qiáng)烈也是導(dǎo)致其維權(quán)失敗的重要原因。多數(shù)大學(xué)生在自己合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，采取無視態(tài)度，既不通過自己的力量進(jìn)行維權(quán)，也不借助法律、學(xué)校的力量進(jìn)行維權(quán)，最終只能任由自己的權(quán)益受到侵犯。除了以上的一些因素以外，怕惹事，遇阻時(shí)放棄也是大學(xué)生維護(hù)自身權(quán)益失敗的一個(gè)重要原因。

（五）維權(quán)中心設(shè)立的必要性

大學(xué)生維權(quán)中心的成立是為創(chuàng)建更加和諧平安的校園，為同學(xué)們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。用自己的力量，搭建起為學(xué)生維權(quán)的平臺(tái)；用自己的行動(dòng)，參與到大學(xué)生維權(quán)的行列，了解自己所想，解決自己的所困，為自己的大學(xué)生活引航護(hù)駕。因此本小組對(duì)仙林高校是否擁有自己的維權(quán)部門進(jìn)行了調(diào)查。

（六）維權(quán)法律制度缺失

我們進(jìn)行維權(quán)，必須要做到有法可依，循法而為，正是由于這個(gè)原因，法律制度應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生維權(quán)提供充分的保障。而現(xiàn)實(shí)中這方面往往是不足的，幾乎一半的同學(xué)認(rèn)為在利用法律維權(quán)的過程中，比較薄弱的環(huán)節(jié)是執(zhí)法人員的執(zhí)法不力和制度不足。在依法治國(guó)的當(dāng)下，法律是保護(hù)和約束人們行為最好的工具。

二、我國(guó)大學(xué)生維權(quán)困境的系統(tǒng)剖析

（一）受侵權(quán)益類型多樣

大學(xué)生作為社會(huì)中的一類特殊的群體，在其學(xué)習(xí)和生活中往往會(huì)涉及到許多的權(quán)益。從單一的某種權(quán)益受到侵犯向多種權(quán)益受到侵犯的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)單個(gè)體化的行為逐步變?yōu)闋可娑喾嚼娴膹?fù)雜化客體。尤其是大學(xué)生的消費(fèi)權(quán)；財(cái)產(chǎn)權(quán)以及人格權(quán)是最容易受到侵犯的，同時(shí)大學(xué)生其他權(quán)利被侵犯的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。

（二）了解權(quán)益維護(hù)知識(shí)途徑廣泛

當(dāng)自身的權(quán)益受到侵犯時(shí)，我們應(yīng)該以積極的態(tài)度去尋求維護(hù)自身權(quán)利的途徑。在此的前提是我們應(yīng)該通過一些途徑去獲得如何維護(hù)自身權(quán)利的知識(shí)。作為高校的學(xué)子，我們每天都是受教育者，在老師的指引下不斷開闊我們的眼界；在圖書館書籍的閱讀中獲取寶貴的知識(shí)，豐富自己的學(xué)識(shí)。種種途徑都將有利于我們?nèi)チ私馊绾尉S權(quán)這方面的知識(shí)。

（三）維權(quán)措施短缺

通過對(duì)如何維權(quán)這方面的知識(shí)掌握，作為學(xué)生的我們也常常是事件的實(shí)踐者。大學(xué)生對(duì)待權(quán)利受侵時(shí)會(huì)采取一定的措施，但取得的維權(quán)結(jié)果有時(shí)會(huì)不如人意。大學(xué)生的維權(quán)途徑主要集中在自己協(xié)商解決以及尋求他人的幫助。不過隨著大學(xué)生自身法制意識(shí)的增強(qiáng)，許多大學(xué)生會(huì)選擇通過法律途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益，并且取得了成效，是值得鼓勵(lì)和推薦學(xué)生去嘗試的一種維權(quán)途徑。合法合理的有效維權(quán)途徑，才能更好地從根本上維護(hù)好廣大學(xué)子的自身權(quán)益。

（四）維權(quán)意識(shí)薄弱、方法欠缺

許多學(xué)生表示，沒有有效的維護(hù)權(quán)益途徑是維權(quán)行為失敗的關(guān)鍵，同時(shí)維權(quán)意識(shí)不夠強(qiáng)烈也是導(dǎo)致其維權(quán)失敗的重要原因。其實(shí)維權(quán)行為方法不當(dāng)導(dǎo)致的維權(quán)失敗也普遍存在于如今高校大學(xué)生中間。不當(dāng)?shù)木S權(quán)行為不利于問題的解決，有時(shí)甚至?xí)l(fā)進(jìn)一步的矛盾與沖突。另外怕惹事，遇阻時(shí)放棄也是大學(xué)生維護(hù)自身權(quán)益失敗的一個(gè)重要原因，這些都在更深層次上說明大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。

（五）高校維權(quán)中心作用有限

現(xiàn)階段的高校在不斷推進(jìn)自身文化教育建設(shè)的同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著大學(xué)生自身的健康成長(zhǎng)。高校維權(quán)中心的建立就是高校希望通過自身的努力為自己的在校學(xué)生提供一種權(quán)益的保障。大學(xué)生維權(quán)中心的成立也是為了創(chuàng)建更加和諧平安的校園，為同學(xué)們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。以維權(quán)平臺(tái)的形式，通過校方或是學(xué)生自己的努力來為學(xué)生的大學(xué)生活引航護(hù)駕。

（六）學(xué)生維權(quán)法律法制度欠缺完善

依法治國(guó)，打造社會(huì)主義法治社會(huì)是現(xiàn)階段我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的重要舉措。而現(xiàn)今我國(guó)在針對(duì)大學(xué)生維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)及制度保障方面比較欠缺。有的領(lǐng)域甚至是空白的，沒有很好的規(guī)劃與研究。法律是保護(hù)和約束人們行為最好的工具，相關(guān)法律法規(guī)及制度保障的建設(shè)勢(shì)必將為大學(xué)生提供更好的權(quán)益保障。

三、我國(guó)大學(xué)生維權(quán)困境的成因剖析

（一）大學(xué)生自身因素

當(dāng)下社會(huì)的日益發(fā)展，一定程度上促進(jìn)了大學(xué)生權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，但在認(rèn)知自身維權(quán)意識(shí)上還較為淡薄，缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解，從而導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)模糊，出現(xiàn)各種錯(cuò)誤的維權(quán)行為。正是由于自身維權(quán)意識(shí)的薄弱，對(duì)維權(quán)的認(rèn)識(shí)不到位，權(quán)利意識(shí)模糊，從而使大多數(shù)學(xué)生在自身權(quán)利受到侵犯時(shí)，往往會(huì)不知所措，無法對(duì)自身權(quán)益進(jìn)行合理合法的保障。

部分大學(xué)生維權(quán)的觀念出現(xiàn)偏差，其所謂的“維權(quán)”反而損害了自身合法權(quán)利。并且部分大學(xué)生對(duì)維權(quán)的價(jià)值缺乏正確評(píng)判，總是抱著與學(xué)校對(duì)立的情緒進(jìn)行維權(quán)。有時(shí)為實(shí)現(xiàn)狹隘的維權(quán)目的，個(gè)別大學(xué)生甚至不惜采用損害學(xué)校及他人合法權(quán)益的方法，嚴(yán)重地干擾了學(xué)校正常的教學(xué)管理秩序也耽誤了自己的學(xué)業(yè)。

（二）高校層面

大學(xué)生維權(quán)行為問題的出現(xiàn)不僅有自身的問題，還有各高校以及社會(huì)方面的問題。如今維權(quán)的方式確實(shí)有許多種的方式，但是落實(shí)到實(shí)際的維權(quán)力量是相當(dāng)薄弱的。因?yàn)楦鞲咝?duì)大學(xué)生維權(quán)問題的重要性認(rèn)識(shí)不足，以至于出現(xiàn)學(xué)生向?qū)W校投訴無門，維權(quán)無用的尷尬境地。

高校的制度，服務(wù)等都應(yīng)當(dāng)為廣大學(xué)子提供權(quán)益的保障。但是，目前很多高校普遍缺乏一個(gè)規(guī)范的維權(quán)組織來領(lǐng)導(dǎo)校內(nèi)學(xué)生維權(quán)事宜，大學(xué)生的維權(quán)活動(dòng)常處于一種無序狀態(tài)，多呈現(xiàn)為單個(gè)個(gè)體的隨機(jī)、被動(dòng)行為。即使設(shè)有大學(xué)生維權(quán)組織，但對(duì)大學(xué)生維權(quán)組織的重視程度卻不夠，缺乏必要的管理和指導(dǎo)，導(dǎo)致了大學(xué)生維權(quán)組織開展活動(dòng)缺乏專業(yè)引導(dǎo)，在工作過程中往往表現(xiàn)出強(qiáng)烈的隨意性。

（三）政府及法律制度方面

政府監(jiān)督機(jī)制不完善以及相關(guān)法律法規(guī)不健全，也是造成大學(xué)生維權(quán)困境的重要原因之一。缺乏有效的管理監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)職能部門權(quán)責(zé)不明確，使大學(xué)生維護(hù)權(quán)益渠道不暢通，流程不規(guī)范而無法進(jìn)行有效的維權(quán)。其次針對(duì)大學(xué)生群體相關(guān)的法律法規(guī)以及制度起步較晚，關(guān)注也較少，對(duì)于學(xué)生的地位和權(quán)利規(guī)定的較為模糊。具體地說，法律、法規(guī)的不健全體現(xiàn)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的制定上，尤其是對(duì)大學(xué)生權(quán)益方面沒有單獨(dú)的立法，僅僅依靠相關(guān)法律來覆蓋大學(xué)生群體，忽視了大學(xué)生群體的特殊性，導(dǎo)致許多法律法規(guī)用到大學(xué)生身上的時(shí)候顯得沒有典型性，常常出現(xiàn)了法制的漏洞。

（四）社會(huì)層面

隨著民主法治建設(shè)的不斷完善，人民群眾們的法律意識(shí)也在不斷的加強(qiáng)。但是有些時(shí)候我們的社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，尤其是關(guān)乎自身的利益時(shí)，往往會(huì)忽視自己應(yīng)具備的法律意識(shí)，而做出侵犯他人權(quán)益的不當(dāng)行為。

法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容畢竟有限，還要從道德方面予以補(bǔ)充，誠(chéng)信的內(nèi)涵和本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)今人們相互交流的根本。然而，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的社會(huì)成員為追求一己之私利，欺騙他人，買賣假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯他人的消費(fèi)權(quán)，尤其我們大學(xué)生群體。更有甚者，對(duì)大學(xué)生的其他權(quán)利也進(jìn)行嚴(yán)重的侵犯。

四、我國(guó)大學(xué)生維權(quán)對(duì)策探討

（一）樹立正確的維權(quán)觀念

大學(xué)生維權(quán)要有正確的態(tài)度。在多數(shù)情況下，大學(xué)生不懂得維權(quán)，往往以“算了”的態(tài)度來逃避，也有大學(xué)生采取不合適的態(tài)度，如沖動(dòng)、魯莽、更嚴(yán)重的是失去理智等等。大學(xué)生維權(quán)，首先要有維權(quán)的勇氣。權(quán)益受到侵犯時(shí)的合理維護(hù)是正確也是應(yīng)該的事，要有勇氣去改變一些看似不可改變的事，不要退縮。其次，在維權(quán)時(shí)要有度量，在與對(duì)方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，要冷靜下來與對(duì)方協(xié)商。 （二）學(xué)習(xí)生活維權(quán)引導(dǎo)

從學(xué)校性質(zhì)上講，學(xué)校屬于事業(yè)單位，學(xué)校與學(xué)生之間存在多重法律關(guān)系，部分為民事法律關(guān)系，部分為行政法律關(guān)系。大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中依法享有以下權(quán)利：

（1）參加教學(xué)計(jì)劃安排的各類活動(dòng)及器具使用；

（2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；

（3）在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)和學(xué)位證書；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。

（三）消費(fèi)維權(quán)引導(dǎo)

大學(xué)生該如何維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益，可以與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)節(jié)（大學(xué)生如在校內(nèi)可向有關(guān)部門進(jìn)行反映）；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟。

（四）兼職就業(yè)維權(quán)引導(dǎo)

大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)就業(yè)時(shí)要簽訂三方相關(guān)的就業(yè)協(xié)議。它是明確相關(guān)畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面表達(dá)形式，可以有效地幫助應(yīng)屆畢業(yè)生解決一系列的相關(guān)問題。協(xié)議在畢業(yè)生到單位報(bào)到、用人單位正式接收后自行終止。

[1]刁保輝,杜以昌.大學(xué)生維權(quán)運(yùn)行機(jī)制與模式探討[J].才智，2012，(12).

[2]陳錫華.“維護(hù)學(xué)生權(quán)益”芻議[J].教師，2013，(04).

樓何超，男，浙江諸暨人，南京郵電大學(xué)人文學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)2012級(jí)學(xué)生。

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1008-4428（2015）07-84-03