◎文/穆瑞章

加快天津現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)研究

◎文/穆瑞章

商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和效益的引導(dǎo)性力量，是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮程度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度的窗口，是城市經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。本文通過歸納天津現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的發(fā)展基礎(chǔ)，并在分析天津現(xiàn)代商貿(mào)流通體系發(fā)展制約因素的條件下，給出了提升現(xiàn)代商貿(mào)流通體系流通效率的對(duì)策建議，以促進(jìn)天津現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展。

現(xiàn)代商貿(mào)；流通體系；流通效率

一、天津現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的發(fā)展基礎(chǔ)

天津市委、市政府高度重視現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，為推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，著力提升便民服務(wù)，相繼出臺(tái)了《天津市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》、《天津市商業(yè)布局規(guī)劃 （2011-2020年）》和《關(guān)于天津市“十二五”期間生活服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》、《天津市促進(jìn)商業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》等。商業(yè)中心空間布局總體情況得到改善，各市級(jí)商業(yè)次中心、中心城區(qū)以外區(qū)級(jí)商業(yè)中心已基本形成，商業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)開始呈現(xiàn)由中心城區(qū)向周圍各區(qū)，尤其是向新區(qū)的進(jìn)一步延伸擴(kuò)展。鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)正在逐步建設(shè)之中，初見成效。各地區(qū)、各部門、各單位解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

（一）現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)體系運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好

近年來，天津努力克服經(jīng)濟(jì)整體放緩的不利影響，積極實(shí)施便民保障、商業(yè)繁榮、質(zhì)量提升、現(xiàn)代流通等 “商貿(mào)發(fā)展四大工程”，保重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、挖增量，商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、水平實(shí)現(xiàn)全面提升。天津商貿(mào)流通業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重都在全國(guó)名列前茅，2013年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4470.43億元，同比增14%；批發(fā)和零售業(yè)銷售額完成3.19萬億元，同比增20.5%；住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額完成661億元，同比增13.5%，權(quán)重繼續(xù)居于第三產(chǎn)業(yè)首位。

（二）商貿(mào)流通業(yè)限額以上企業(yè)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)

天津商貿(mào)流通業(yè)與國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通發(fā)達(dá)城市相比取得不俗表現(xiàn)，在限額以上連鎖企業(yè)單店效率、連鎖企業(yè)坪效、億元以上商品交易市場(chǎng)效率、億元以上商品交易市場(chǎng)坪效等指標(biāo)方面水平相對(duì)較高；尤其是限額以上連鎖企業(yè)單店效率和億元以上商品交易市場(chǎng)效率這兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，在北京、上海、天津、重慶、廣州和深圳的六城市對(duì)比中排名分獲第一名和第二名。

（三）基本形成覆蓋全市的三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)

2007年以來，天津投入大量資金，搭建起三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)周邊以及濱海新區(qū)以韓家墅、紅旗、金鐘、何莊子、金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)形成二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，在涉農(nóng)區(qū)縣建設(shè)了一批三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）多層級(jí)商貿(mào)流通體系引領(lǐng)作用凸顯

城市綜合體、大型“一站式”購(gòu)物中心等新興現(xiàn)代化商貿(mào)流通業(yè)態(tài)數(shù)量不斷增加，有助于展現(xiàn)出天津現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)高度人性化、個(gè)性化和服務(wù)為本的新面貌，引領(lǐng)未來天津商貿(mào)流通業(yè)的高端發(fā)展方向，對(duì)天津社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)作用日益顯著。

二、天津現(xiàn)代商貿(mào)流通體系發(fā)展的制約因素

天津現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：

（一）商貿(mào)流通業(yè)與國(guó)際化大都市的功能定位還有一定差距

商業(yè)空間布局不盡合理，現(xiàn)代化大型綜合體等都明顯偏重于中心城區(qū)，許多新建居住區(qū)缺乏相應(yīng)的商貿(mào)流通配套設(shè)施，商貿(mào)流通載體分布相對(duì)滯后于城市空間快速拓展。輻射能力不強(qiáng)吸引流動(dòng)人口消費(fèi)規(guī)模小，社會(huì)消費(fèi)品零售額不足北京、上海的二分之一。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，進(jìn)入全國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)天津的商貿(mào)企業(yè)僅10余家，缺乏具有國(guó)際影響力的商業(yè)主體。濱海新區(qū)等地區(qū)生產(chǎn)和生活脫離，專業(yè)服務(wù)滯后，自建區(qū)以來的勞動(dòng)力流動(dòng)“潮汐現(xiàn)象”至今也沒有明顯的改觀，生產(chǎn)和生活脫離現(xiàn)象明顯。

（二）中小型商貿(mào)企業(yè)生存環(huán)境不容樂觀

近年來，商業(yè)房租不斷上漲，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。隨著商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)用電、水、汽價(jià)格的上漲，大多數(shù)中小型商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升，負(fù)擔(dān)加重，生存和發(fā)展遇到了較大的困難。資金短缺是目前造成一些中小商貿(mào)企業(yè)關(guān)門倒閉的主要原因；用工成本攀升，導(dǎo)致利潤(rùn)明顯下降；商業(yè)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈、勞動(dòng)技術(shù)含量較低、工作時(shí)間長(zhǎng)、薪資待遇不高，員工跳槽頻率高，企業(yè)留人很難；由于不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)指數(shù)上漲等因素影響，商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)用工成本不斷攀升，企業(yè)成本上升幅度很大，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)水平急劇下降。

（三）電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后

電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不健全，在普及程度、技術(shù)管理、通訊速度、安全保密等諸多方面仍遠(yuǎn)不適應(yīng)電子商務(wù)的要求；市場(chǎng)不夠成熟，缺乏成熟可靠的消費(fèi)體系和互相信任的市場(chǎng)運(yùn)作方式；電子商務(wù)方面的宣傳報(bào)道不足，市民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的關(guān)注度不夠。欠缺具有龍頭帶動(dòng)作用的電子商務(wù)企業(yè)，目前天津很少有專門做電子商務(wù)的企業(yè)，僅有的一些做的規(guī)模還比較小，營(yíng)業(yè)額在千萬級(jí)以內(nèi)，電子商務(wù)企業(yè)不能形成集群效應(yīng)。物流系統(tǒng)現(xiàn)代化程度不高，難以滿足電子商務(wù)配套發(fā)展的需要。

（四）本地品牌商貿(mào)流通企業(yè)亟待大力發(fā)展

目前天津本地品牌商貿(mào)流通企業(yè)仍不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大型商貿(mào)流通企業(yè)較少，缺乏具有區(qū)域性乃至全國(guó)性影響力的知名品牌企業(yè)，實(shí)力較弱、經(jīng)營(yíng)能力差和運(yùn)營(yíng)機(jī)制低效問題仍較為普遍。同時(shí)，天津企業(yè)商貿(mào)流通業(yè)自主品牌運(yùn)營(yíng)與管理水平普遍偏低，缺乏品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，大多數(shù)企業(yè)只追求短期利益，忽視對(duì)品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃，因而容易造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，缺乏差異化定位；品牌營(yíng)銷策略單一，基本上還停留在利用傳統(tǒng)的營(yíng)銷策略創(chuàng)建品牌這一層次上。

三、提升天津現(xiàn)代商貿(mào)流通體系流通效率的對(duì)策建議

發(fā)揮天津傳統(tǒng)商埠優(yōu)勢(shì)，形成三大市場(chǎng)集群、建設(shè)高端商貿(mào)品牌聚集高地，加大對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的扶持力度，積極培育壯大新型業(yè)態(tài)，不斷深化商貿(mào)流通管理體制改革，為將天津建設(shè)成為在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有重要影響、獨(dú)具魅力的中國(guó)北方國(guó)際商貿(mào)中心和國(guó)際性時(shí)尚消費(fèi)之都奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）構(gòu)建與國(guó)際大都市相匹配的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系

一是構(gòu)建高端品牌市場(chǎng)集群。通過建設(shè)高品質(zhì)商務(wù)樓宇，實(shí)施高層次服務(wù)配套，大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，構(gòu)建由一批名品名店、品牌特色街、品牌商圈和品牌市場(chǎng)（交易城）所形成的國(guó)內(nèi)外高端品牌市場(chǎng)集群，全面提升地區(qū)乃至全國(guó)的美譽(yù)度與影響力。二是搭建專業(yè)特色市場(chǎng)集群。加快改造提升大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小商品、陶瓷建材及裝飾材料、五金等市場(chǎng)。通過改造、升級(jí)、市場(chǎng)培育和新建，加快資源整合發(fā)展步伐，著力構(gòu)建高端貿(mào)易市場(chǎng)集群，突出“精、專、特、稀、優(yōu)”，形成一批突顯本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)的特色專業(yè)化市場(chǎng)集群。將現(xiàn)有特色細(xì)分市場(chǎng)，整合形成以“海港結(jié)合的、外貿(mào)進(jìn)出口專業(yè)交易市場(chǎng)”為特色的、能夠輻射國(guó)內(nèi)外的大型專業(yè)特色市場(chǎng)集群和要素交易集群。三是推進(jìn)交通樞紐型商業(yè)市場(chǎng)集群。發(fā)展軌道樞紐商業(yè)集群，充分發(fā)揮 “站域經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，形成新的標(biāo)志性軌道交通商業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)交通流和商流的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展門戶型商業(yè)集群，以門戶型商業(yè)集群模式突破傳統(tǒng)商業(yè)集群模式局限，完善門戶型商業(yè)集群配套功能。構(gòu)建與快速交通干道配套的 “通路型商業(yè)”集群，健全相關(guān)業(yè)態(tài)服務(wù)功能。依托天津港保稅區(qū)，開發(fā)建設(shè)進(jìn)出口商品集散中心。依托保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，由政府引導(dǎo)，形成各種進(jìn)出口商品集散產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，培育“一站式采購(gòu)”商品集散中心。成立商品集散中心的各類專門性交易市場(chǎng)，構(gòu)建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化交易平臺(tái)。通過舉辦規(guī)模化、高檔次的大型專業(yè)商品展會(huì)，吸引高資質(zhì)的企業(yè)長(zhǎng)期入駐及集散中心。推進(jìn)新城城區(qū)、小城鎮(zhèn)、村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)無公害綠色食品流通網(wǎng)絡(luò)。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的扶持力度

一是加強(qiáng)對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的幫助和扶持。在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，以中小企業(yè)為主仍將是我國(guó)流通業(yè)的 “中國(guó)特色”，關(guān)心和支持這些從事實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的中小流通企業(yè)發(fā)展，才能夠抓住流通業(yè)的本質(zhì)和根本，才能夠提高流通業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，才能夠進(jìn)一步發(fā)揮流通業(yè)吸納就業(yè)、滿足居民便利消費(fèi)的重要作用。二是加強(qiáng)中小商貿(mào)企業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。圍繞中小商貿(mào)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、發(fā)展、成熟這條主線，以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌戰(zhàn)略、科技應(yīng)用、融資投資、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理提升等方面，通過集中輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)等方式，實(shí)現(xiàn)其提高素質(zhì)、提高能力、提高水平，促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)，特別是民營(yíng)中小商貿(mào)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（三）培育壯大新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)電子商務(wù)跨越式發(fā)展

一是營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。加快天津國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大電子商務(wù)運(yùn)用領(lǐng)域；建立天津電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，為電子商務(wù)企業(yè)建立溝通交流的平臺(tái)，使各個(gè)企業(yè)之間共同分享成功的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)天津市電子商務(wù)行業(yè)更快更好的發(fā)展；加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)方面的宣傳報(bào)道，提高市民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的關(guān)注，帶動(dòng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展。二是建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引進(jìn)大型電子商務(wù)公司總部進(jìn)駐。加快建設(shè)天津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并給予進(jìn)駐園區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)，在園區(qū)內(nèi)建立配套的物流倉(cāng)儲(chǔ)體系，服務(wù)園區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，助力天津電子商務(wù)業(yè)態(tài)加快發(fā)展速度和提升檔次水平。三是加強(qiáng)電子商務(wù)與實(shí)體店鋪良性互動(dòng)發(fā)展。利用實(shí)體店鋪與電子商務(wù)存在的依附關(guān)系，構(gòu)建兩者互動(dòng)結(jié)合的主流模式，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的對(duì)接，促使傳統(tǒng)企業(yè)打造自己的“觸網(wǎng)”計(jì)劃，撬動(dòng)企業(yè)發(fā)展和飛躍。

（四）深化商貿(mào)流通管理體制改革，提高服務(wù)質(zhì)量和水平

一是制定促進(jìn)加快現(xiàn)代商貿(mào)流通管理發(fā)展的重大戰(zhàn)略意見和政策措施。發(fā)揮相關(guān)規(guī)定的前瞻性、戰(zhàn)略性，指導(dǎo)天津現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的有序發(fā)展，避免業(yè)內(nèi)無序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化資源配置。二是重視發(fā)揮商貿(mào)業(yè)行業(yè)組織的作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助商貿(mào)流通各專門行業(yè)，特別是新興行業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)組建代表性強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會(huì)。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)在價(jià)格協(xié)調(diào)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、信息交流等方面職能，強(qiáng)化行業(yè)自律、協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式創(chuàng)新。加強(qiáng)包括技術(shù)服務(wù)，提倡溫情服務(wù)，突出文化服務(wù)，增加個(gè)性化的特色服務(wù)，滿足客戶需求。四是實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)服務(wù)營(yíng)銷市場(chǎng)的特點(diǎn)，建立一套比較科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系，形成服務(wù)管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，提高服務(wù)質(zhì)量。五是實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)知。通過“星級(jí)”、“特許”等標(biāo)準(zhǔn)化外在標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)知度，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，增加消費(fèi)者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的信心。通過服務(wù)和管理的全面標(biāo)準(zhǔn)化，著力推進(jìn)名牌建設(shè)，形成具有影響力的品牌高地，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的復(fù)制和服務(wù)品牌的擴(kuò)張，從而完成從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)到以質(zhì)量、品牌、規(guī)模為核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨越。

[1]錢偉榮，孫春華，王桂英.“十二五”時(shí)期天津商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)研究[J].天津市財(cái)貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，14（2）:5-9.

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責(zé)任編輯：孟 力

F213

A

1006－1255－（2015）01－0020-03

穆瑞章（1982—），天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所。郵編：300202