《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》辦法解讀

國家稅務(wù)總局公布《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確了煤炭計稅價格的確定方法、運費扣減范圍、洗選煤折算率、混合銷售與混合洗選的計稅方法等內(nèi)容。

《辦法》明確，在計算煤炭計稅銷售額時，納稅人原煤及洗選煤銷售額中包含的運輸費用、建設(shè)基金以及伴隨運銷產(chǎn)生的裝卸、倉儲、港雜等費用的扣減，按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于煤炭資源稅費有關(guān)政策的補充通知》的規(guī)定執(zhí)行?？蹨p的憑據(jù)包括有關(guān)發(fā)票或者經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核的其他憑據(jù)。運輸費用明顯高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格導(dǎo)致應(yīng)稅煤炭產(chǎn)品價格偏低，且無正當(dāng)理由的，主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)合理調(diào)整計稅價格。

洗選煤折算率由省、自治區(qū)、直轄市財稅部門或其授權(quán)地市級財稅部門根據(jù)煤炭資源區(qū)域分布、煤質(zhì)煤種等情況確定，體現(xiàn)有利于提高煤炭洗選率，促進煤炭清潔利用和環(huán)境保護的原則。洗選煤折算率一經(jīng)確定，原則上在一個納稅年度內(nèi)保持相對穩(wěn)定，但在煤炭市場行情、洗選成本等發(fā)生較大變化時可進行調(diào)整。

納稅人申報的原煤或洗選煤銷售價格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，或者有視同銷售應(yīng)稅煤炭行為而無銷售價格的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按納稅人最近時期同類原煤或洗選煤的平均銷售價格、其他納稅人最近時期同類原煤或洗選煤的平均銷售價格、組成計稅價格、其他合理方法的順序確定計稅價格。

納稅人將自采原煤與外購原煤（包括煤矸石）進行混合后銷售的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算外購原煤的數(shù)量、單價及運費，在確認(rèn)計稅依據(jù)時可以扣減外購相應(yīng)原煤的購進金額。納稅人將自采原煤連續(xù)加工的洗選煤與外購洗選煤進行混合后銷售的，比照上述有關(guān)規(guī)定計算繳納資源稅。納稅人以自采原煤和外購原煤混合加工洗選煤的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算外購原煤的數(shù)量、單價及運費，在確認(rèn)計稅依據(jù)時可以扣減外購相應(yīng)原煤的購進金額。納稅人扣減當(dāng)期外購原煤或者洗選煤購進額的，應(yīng)當(dāng)以增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票或者海關(guān)報關(guān)單作為扣減憑證?！掇k法》還明確了煤炭資源稅的繳納地點等內(nèi)容。

《辦法》自今年8月1日起施行。

文/吳啟華