政策引導(dǎo) 市場主導(dǎo) 優(yōu)化先導(dǎo)內(nèi)蒙古支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組

【導(dǎo)讀】內(nèi)蒙古自治區(qū)在認(rèn)真研究全國、全區(qū)煤炭市場供需關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，提出促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組的政策意見。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府日前討論通過了《關(guān)于支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關(guān)事宜的通知》。其重要意義體現(xiàn)在政策引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、優(yōu)化先導(dǎo)上。

《通知》確定了促進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組的原則是“企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作、政策引導(dǎo)”，既尊重企業(yè)主體地位，市場化運(yùn)作，有利于充分發(fā)揮市場的決定性作用，又與自治區(qū)政府126號文件相銜接，政策引導(dǎo)，更好地發(fā)揮政府作用。對符合條件的煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭資源礦業(yè)權(quán)重組的，可按自有礦權(quán)為新建轉(zhuǎn)化項(xiàng)目配煤。對轉(zhuǎn)化企業(yè)控股重組合法煤礦的，煤礦周邊不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)邊角資源可配置給現(xiàn)有煤礦整合開發(fā)。按要求轉(zhuǎn)讓股權(quán)、礦業(yè)權(quán)的，可不再履行審批程序直接辦理相關(guān)手續(xù)。同時要求認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于支持企業(yè)兼并重組的稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。

此外，《通知》的下發(fā)執(zhí)行，一是可有效解決現(xiàn)有違規(guī)煤礦建設(shè)問題，促進(jìn)新建煤電、煤化項(xiàng)目與其整合重組；二是可解決滯留在企業(yè)的探礦權(quán)問題；三是解決煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與煤礦建設(shè)不對應(yīng)、不同步問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與已擁有礦權(quán)但沒有轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的煤炭企業(yè)進(jìn)行重組，既能有效、穩(wěn)定化解過剩產(chǎn)能，又能解決轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的煤源問題；四是化解現(xiàn)有煤炭產(chǎn)能過剩問題。通過政策引導(dǎo)，推動煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)配置的煤炭資源與合法煤礦進(jìn)行資源置換或資源組合，延緩新配煤田開發(fā)進(jìn)度和產(chǎn)能釋放，化解現(xiàn)有產(chǎn)能過剩。