謝瑋

智慧城市暫不出標準是避免扼殺市場創(chuàng)新

智慧城市要實現(xiàn)不同系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)分享和跨系統(tǒng)調(diào)度等問題。需要“頂層設(shè)計”以協(xié)調(diào)多個部門和多個系統(tǒng)的協(xié)同運作，涉及規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導和城市布局等問題。因此，在類似于北京的大型城市，一步到位地建設(shè)智慧城市，協(xié)調(diào)難度比較大。

作為一個廣義的概念，智慧城市包含許多內(nèi)容。施耐德電氣中國區(qū)高級副總裁趙康在接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時表示，目前中國更傾向于從技術(shù)角度理解智慧城市，認為智慧城市是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、能源互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和各類通信終端融合，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行。而歐美等國對智慧城市的定義則更多地考慮生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等概念。

“我們認為智慧城市應該是IT和OT（operation technology，運營技術(shù)）的結(jié)合?！壁w康表示，在施耐德電氣看來，智慧城市的根本是宜居、高效和可持續(xù)發(fā)展。

“施耐德電氣在智慧城市建設(shè)中的定位是做一個智慧的基礎(chǔ)設(shè)施提供商。”趙康告訴《中國經(jīng)濟周刊》，公司將在城市基礎(chǔ)設(shè)施中采集原始數(shù)據(jù)，隨后實時系統(tǒng)就將通過這些數(shù)據(jù)，自動管理城市基礎(chǔ)設(shè)施，從而大幅改進性能，并降低成本。如施耐德電氣為西班牙巴塞羅那市打造的智慧交通解決方案，利用智能交通監(jiān)控系統(tǒng)自動感知車流量的多少而調(diào)整紅綠燈時間，從而減少了汽車尾氣排放，同時節(jié)約了人們的出行時間。據(jù)悉，目前施耐德電氣智慧城市的布局包括五大板塊和一個平臺：智慧水務(wù)、智慧建筑、智慧交通、智慧能源、智慧公共服務(wù)與城市集成管理平臺控制中心?？梢?，它們均與城市基礎(chǔ)設(shè)施緊密相關(guān)。

其實，布局智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不止施耐德電氣一家。2010年，IBM成立了能源和公用事業(yè)解決方案中心，與不同城市在農(nóng)村信息化、食品安全、光伏技術(shù)等領(lǐng)域開展合作。2011年萬科、綠地、保利、萬達等地產(chǎn)商也開始紛紛挖掘這一概念的價值。2012年以來，華為、中興通訊等企業(yè)聚焦ICT（信息、通訊和技術(shù)）基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立城市云數(shù)據(jù)中心。

“智慧城市不是定義非常明確的市場?！壁w康對《中國經(jīng)濟周刊》坦言，他注意到住建部與工信部對智慧城市的定義并不相同：工信部強調(diào)七大國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料）在智慧城市載體上的落地。而住建部則是從城鎮(zhèn)化角度來抓，突出城市建設(shè)和管理運營，定位于新型城鎮(zhèn)化的落地，主要目的在于解決涌入城市人口的就業(yè)與住房問題。

“不想出標準，是不想扼殺市場的創(chuàng)造性，通過市場的角度來檢驗，智慧城市到底是什么樣的標準?！壁w康說。

大城市做智慧城市不現(xiàn)實

“智慧城市產(chǎn)業(yè)就像15或者20年前的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)。目前中國有5200萬家中小企業(yè)，有46%的上網(wǎng)人群，上網(wǎng)人群里面大概有70%的手機用戶，在這一大環(huán)境下，智慧城市產(chǎn)業(yè)將會有不可估量的前景和市場?！壁w康對《中國經(jīng)濟周刊》表示。

僅2014年以來，施耐德電氣就已與碧水源、中國節(jié)能集團、冀東水泥、新奧集團和數(shù)云集團等公司簽署了合作協(xié)議，施耐德電氣為其提供覆蓋工業(yè)電氣領(lǐng)域全線產(chǎn)品與解決方案的供貨和全程服務(wù)支持，同時將借力這些企業(yè)在不同行業(yè)中的優(yōu)勢資源，布局中國市場。

“智慧城市領(lǐng)域現(xiàn)在合作大于競爭。”趙康表示，在這個尚未明確定義的市場中，一家企業(yè)很難通過自己的解決方案滿足整個城市的需求。

“一個很大的城市來做智慧城市不現(xiàn)實?！壁w康對《中國經(jīng)濟周刊》表示，智慧城市要實現(xiàn)不同系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)分享和跨系統(tǒng)調(diào)度等問題。需要“頂層設(shè)計”以協(xié)調(diào)多個部門和多個系統(tǒng)的協(xié)同運作，涉及規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導和城市布局等問題。因此，在類似于北京的大型城市，一步到位地建設(shè)智慧城市，協(xié)調(diào)難度比較大。

趙康舉了個例子，某城市某處因供水管網(wǎng)爆裂而造成路面塌陷，但交通系統(tǒng)并不獲知該信息，車輛仍在該區(qū)域運行，最終造成了很大的區(qū)域交通擁堵。從交通系統(tǒng)來看是交通的問題，從水務(wù)系統(tǒng)層面來看道路不是水務(wù)的管理領(lǐng)域，但從整個城市運作層面來看，這是協(xié)同的問題，是數(shù)據(jù)分享、跨系統(tǒng)調(diào)度的問題和城市管理的問題。

“基礎(chǔ)設(shè)施解決方案之上，城市有健壯或者是智能的手腳，但是沒有大腦，沒有中樞神經(jīng)系統(tǒng)。每個系統(tǒng)都很智能，但是放在一起卻不行了?！壁w康說。

施耐德電氣將從改造智慧交通、智慧水務(wù)等單系統(tǒng)開始，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施不完整、運營結(jié)構(gòu)不連貫、能源管理操作不合理等問題。與許多公司通過自上而下，依靠由IT管理軟件打造的中央指揮中心建設(shè)智慧城市不同，施耐德電氣建議其客戶：先行修復基礎(chǔ)設(shè)施，然后再嘗試將所有的系統(tǒng)連接起來。

以智慧水務(wù)為例，施耐德電氣從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、報警、在線檢測以及輔助決策等幾個領(lǐng)域?qū)Τ鞘泄┡潘到y(tǒng)的運行狀態(tài)進行監(jiān)控、分析和決策。通過這個系統(tǒng)指揮管網(wǎng)的檢漏、修漏、補漏，可節(jié)約多達30%的能耗，降低約20%的水資源損失，停水次數(shù)亦可減少20%。