【摘要】在歷史文化名城的建設(shè)和發(fā)展中，必須正確處理城市發(fā)展和歷史文化保護(hù)的關(guān)系，尊重城市發(fā)展的歷史。文章從城市個(gè)性保持和古都特色塑造的角度， 對西安歷史文化名城保護(hù)工作的定位、存在的矛盾、重點(diǎn)課題、政策環(huán)境等提出了戰(zhàn)略性的思考。

【關(guān)鍵詞】歷史文化名城； 發(fā)展； 保護(hù)； 和諧

1西安歷史變遷與遺存

西安地處陜西關(guān)中平原。從公元前十一世紀(jì)西周王朝起歷時(shí)1200余年.先后有十三個(gè)朝代在這里建都。

在西安的渭、涇、灃、澇、潏、滈、浐、灞等河兩岸的階地上，分布著藍(lán)田猿人遺址、半坡遺址、姜寨遺址、客省莊遺址、康家遺址等新石器時(shí)代文化遺址。

西周始建都于岐山之下的周源到了周文王時(shí)代，開創(chuàng)了西安作為十三朝古都的歷史地位。為擴(kuò)大都城范圍，周武王又遷都于洋河?xùn)|岸的鎬京豐、鎬兩城隔河相望形成了城市的兩個(gè)部分。[1]

秦始皇35年在渭河以南的上林苑內(nèi)修建阿房宮，[2]現(xiàn)存有秦始皇陵與兵馬俑坑、阿房宮遺址等。

西漢在龍首源的西北麓修建了規(guī)模宏大、城垣雄偉、宮殿鱗次櫛比的漢長安城[3]現(xiàn)存有漢長安城遺址、秦漢棟陽城遺址。

隋唐長安城興建于龍首源南麓.向南展開，直達(dá)曲江。隋唐長安城由宮城、皇城和郭城三部分組成，城平面呈長方形?，F(xiàn)存有青龍寺、大明宮遺址、華清宮遺址、慈恩寺大雁塔、大薦福寺小雁塔、興教寺、興慶宮遺址等。

明西安城至今保留著西安城墻、鐘樓、鼓樓、化覺巷清真寺、城陛廟、孔廟等有代表性的古建筑，這些古建筑與城墻結(jié)合在一起比較完整地體現(xiàn)了這一時(shí)期古代城市的風(fēng)貌。

2 西安歷史文化名城保護(hù)的難點(diǎn)和重點(diǎn)

2.1 存在的問題和矛盾

西安歷史文化資源保護(hù)、研究、利用的整體狀況可以粗略地概括為“六多六少”，即： 一是地下出土文物多，地而存留的占代建筑少；二是保存完好的點(diǎn)狀占建筑多，連屬成片的一著名歷史街區(qū)少；三是有代表性的陵墓、宗教建筑多，有代表性的宮殿、里坊建筑遺存少；四是考占發(fā)現(xiàn)的器物類工藝精品多，繼續(xù)存活的行為類傳統(tǒng)工藝少；五是對占代都城殿堂文化方而的研究多，對京輔地區(qū)民俗文化方而的研究少；六是顯型的文化資源開發(fā)利用多，隱型的文化資源挖掘利用少。

西安作為占代十二朝都城所在地，地下文物十富。現(xiàn)代城市的土地利用，占都風(fēng)貌保持與現(xiàn)代城市功能提升等都構(gòu)成了矛后關(guān)系，使城市建設(shè)都成為受限的。假如幾十年前建國之初，我們就會(huì)在城市建設(shè)規(guī)劃中保留更多珍貴而不可眨得的文物資源；假如巧年前城市新一輪的人建設(shè)啟動(dòng)之際，我們對占都風(fēng)貌有一種較深遠(yuǎn)的眼光和關(guān)懷，我們就會(huì)多留一些有特色的歷史街區(qū)。歷史經(jīng)驗(yàn)則更是我們今天必須重視的決策依據(jù)。

2.2 西安歷史文化名城保護(hù)的作用

（1）體現(xiàn)城市特色

城市的特色和其它藝術(shù)的特點(diǎn)有著本質(zhì)的不同它是具有物質(zhì)性，多層次性的綜合藝術(shù)是物化了的藝術(shù)形是在一定的自然環(huán)境和人為活動(dòng)過程中產(chǎn)生和發(fā)展的。保護(hù)名城就在于保護(hù)歷史的遺存、保護(hù)西安的個(gè)性。

（2）促進(jìn)城市發(fā)展

第一，遺存構(gòu)成多彩的旅游財(cái)富是展現(xiàn)文化名城的有力方式，帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。第二，以遺址保護(hù)為主的園林綠地系統(tǒng)美化城市生態(tài)環(huán)境，并增加城市文化內(nèi)涵，增加了城市活力。第三，對城市發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。如今西安高校云集，科技發(fā)達(dá).為城市發(fā)展提供了智力支持

（3）西安名城保護(hù)與城市發(fā)展關(guān)系

西安的主要功能為：繼承、發(fā)展傳統(tǒng)的同時(shí)滿足城市新功能需要。兼顧人口承載功能、居住功能、用地功能、交通功能、景觀功能等功能協(xié)調(diào)發(fā)展很必要，必須在突出城市主要功能的同時(shí)兼顧其它功能使兩者相輔相成互相促講共同發(fā)展.

3 西安古都特色的塑造

西安古都特色的塑造有以下幾個(gè)方面：

其一，城市空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)。唐長安城的總體格局，明代城防系統(tǒng)，可考慮發(fā)掘典型的唐坊遺址，再現(xiàn)商肆里坊生活場景；并應(yīng)從區(qū)域化保護(hù)的角度充分考慮宗教、郊游活動(dòng)與都城的功能關(guān)系。

其二，歷史街區(qū)和城市標(biāo)志性建筑。建筑物總體形象及歷史環(huán)境地段文化氛圍，都應(yīng)注重其中行為類文化的設(shè)計(jì)。

其四，城市視廊與邊界。強(qiáng)調(diào)城市的入門景、軸線街區(qū)的文化感應(yīng)效果，城市邊界則要精心保護(hù)西安山水景觀的視域，展現(xiàn)西安依山傍水，雄視關(guān)中的地理區(qū)位特點(diǎn)。

其五，城鄉(xiāng)傳統(tǒng)民俗。都城民俗和關(guān)中民俗，如民間信仰、傳統(tǒng)工藝、城鄉(xiāng)游戲、宮宴小吃、歌謠方言等。

其六，城市生態(tài)環(huán)境?？梢圆糠衷佻F(xiàn)唐代長安山水城市的格局，在重要節(jié)點(diǎn)修復(fù)重現(xiàn)古代的園林精品。

上述六個(gè)方而的形象塑造從長遠(yuǎn)看，是有利而不是有礙于西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

4 西安歷史文化保護(hù)所需的措施

城市的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，保護(hù)及開發(fā)都應(yīng)有較高的科技含量，科研支持是歷史文化名城保護(hù)的必要條件。主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）城市文化發(fā)展戰(zhàn)略定位應(yīng)強(qiáng)調(diào)西安的城市性質(zhì)和發(fā)展取向，明確工作性質(zhì)和戰(zhàn)略日標(biāo)，從而提升西安保護(hù)檔次。

（2）依法保護(hù)，根據(jù)城市文化資源保護(hù)深度和廣度的動(dòng)態(tài)變化需要，及時(shí)調(diào)整增加相應(yīng)的保護(hù)法條，保證有關(guān)法規(guī)有合理的框架和足夠的覆蓋。

（ 3）啟動(dòng)西安文化資源庫建設(shè)。對十西安的傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代革命文化、當(dāng)代科技文化等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對歷史文化的資源，為歷史文化保護(hù)工作提供基礎(chǔ)資訊，進(jìn)行分類研究、發(fā)掘、保護(hù)、?，F(xiàn)、再生方而的排序。

（ 4）確立建設(shè)項(xiàng)日專家評(píng)審制度。要增加專家評(píng)審的程序，對十涉及到文化遺址和文物保護(hù)地段的建設(shè)開發(fā)項(xiàng)日，并制定嚴(yán)格的評(píng)審制度，保證專家評(píng)審和行政審批的合法性和公正性，為西安的文物資源保護(hù)提高層次。

（ 5）創(chuàng)新文化保護(hù)投入機(jī)制。西安的文物保護(hù)和文化保護(hù)，是量人而廣的一項(xiàng)長期工程，利用市場機(jī)制為西安的人文化產(chǎn)業(yè)配置資源，要營造資源保護(hù)和開發(fā)利用多元化的投資機(jī)制。一方而，政府本身要盡快設(shè)立西安歷史文化名城保護(hù)基金，加人對這方而公益性、基礎(chǔ)性研究工作的資金投入，另一方，率先在國內(nèi)建成多元而有效的文化資源保護(hù)開發(fā)投入機(jī)制，政策鼓勵(lì)社會(huì)資金向文物保護(hù)和文化資源開發(fā)方而流動(dòng)。

（6）加強(qiáng)文化研究方面的學(xué)術(shù)交流。西安高校和科研機(jī)構(gòu)密集，政府應(yīng)支持對外學(xué)術(shù)交流，爭取在歷史文化名城保護(hù)方而的高級(jí)別會(huì)議和國際性學(xué)術(shù)交流，尤其是社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)方面。并利用同樣有著較強(qiáng)的科研陣容和雄厚的實(shí)力，有計(jì)劃地支持某些學(xué)科建設(shè)，為城市贏得國內(nèi)和國際方而的學(xué)術(shù)聲謄，從而促進(jìn)歷史文化名城的保護(hù)和建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)：

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[4]權(quán)東計(jì)，霍小平，遺址保護(hù)與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展初探[J]，西北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2001.18（4）， 65-69