摘要：地鐵市場競爭日趨激烈，在低價(jià)中標(biāo)、微利潤的情況下承攬施工任務(wù)已經(jīng)司空見慣。如何控制成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化成為項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)。本文分析了地鐵建設(shè)的特點(diǎn)及影響成本控制的因素，并詳細(xì)闡述了地鐵項(xiàng)目施工管理中的成本控制對策。

關(guān)鍵詞：地鐵項(xiàng)目；成本控制；材料；施工方案；合同

一、地鐵項(xiàng)目成本控制概述

地鐵工程項(xiàng)目的成本管理始于投標(biāo)報(bào)價(jià)，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。在追求項(xiàng)目利潤率及企業(yè)利益最大化的前提下，地鐵項(xiàng)目管理往往是在進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制三者之間的平衡統(tǒng)一，而成本控制往往成為項(xiàng)目管理的關(guān)鍵目標(biāo)。地鐵項(xiàng)目成本管理就是要在保證工期和工程質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)的管理措施，把成本控制在計(jì)劃的范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的節(jié)約成本，盡可能的增加項(xiàng)目利潤。

二、地鐵建設(shè)的特點(diǎn)及影響成本控制的因素

（一）地鐵建設(shè)的特點(diǎn)

在我國，各個(gè)城市的地鐵建設(shè)均是起步較晚，但由于其他國家或者是我國的一線城市有著先進(jìn)的建設(shè)方法于理念，所以我國城市地鐵的建設(shè)還是可以借鑒的，現(xiàn)今我國地鐵建設(shè)具有以下特點(diǎn)：

1、工期長

城市的地鐵建設(shè)都是市政重大工程，一般工期都長，再加上建設(shè)地鐵不僅要遷移低下管線還要和交通部門做好協(xié)商，這樣就會導(dǎo)致中途停工，最后會導(dǎo)致實(shí)際工期要超出合同工期很多。

2、難度大

城市地鐵的建造難度都非常大，如地鐵的建造一般都是兩線三線換乘，工程往往地處繁華地段，交通翻交復(fù)雜，地下管線較多，地上建筑物多，這些都導(dǎo)致因施工難度大。

3、成本控制難度大

從地鐵建設(shè)的特點(diǎn)我們就不難看出，由于工期長，難度大，施工單位還要面臨了材料、設(shè)備、人工的價(jià)格上漲因素，同時(shí)還要加上施工單位間的競爭，所以建設(shè)地鐵的盈利空間是非常小的。所以施工單位就如何能控制施工成本，都進(jìn)行了深入的研究。

（二）影響地鐵施工項(xiàng)目成本控制的因素

1、材料采購管理

地鐵工程建設(shè)的材料費(fèi)在工程項(xiàng)目成本中占有較大的比例，鋼筋、混凝土等主要材料通常占到工程項(xiàng)目成本的50%左右，所以，材料費(fèi)用的控制是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。近些年，受市場原材料價(jià)格不穩(wěn)定因素的影響，地鐵工程材料采購費(fèi)用對工程造價(jià)的影響更加突出。材料采購與其相應(yīng)的供應(yīng)市場關(guān)系極大，管理的關(guān)鍵是項(xiàng)目施工階段應(yīng)建立與市場相對應(yīng)的材料供應(yīng)體制。

2、施工組織設(shè)計(jì)方案

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件。在施工組織設(shè)計(jì)的具體方案中，施工方法、施工工藝和施工設(shè)備等內(nèi)容是計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)確定的施工臨時(shí)設(shè)施和輔助企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及施工總體布置、施工順序和總進(jìn)度，又是計(jì)算臨時(shí)工程投資、價(jià)差預(yù)備費(fèi)必備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。實(shí)踐證明，如果沒有嚴(yán)密、優(yōu)良的施工組織設(shè)計(jì)方案，就不可能合理組織各項(xiàng)資源的投入、保證資源在現(xiàn)場有效流動，也不可能在工程結(jié)束后統(tǒng)計(jì)出準(zhǔn)確合理的竣工決算數(shù)據(jù)及工程造價(jià)指標(biāo)。

3、成本控制體系

要合理控制目標(biāo)成本，必須做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一及合理分配利潤。項(xiàng)目經(jīng)理作為整個(gè)項(xiàng)目的決策層，當(dāng)然具有管理決策的權(quán)利，但同時(shí)賦予項(xiàng)目經(jīng)理與權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任同樣必不可少。另一方面，整個(gè)項(xiàng)目是由不同的施工人員組成的，項(xiàng)目經(jīng)理作為高層領(lǐng)導(dǎo)，對施工人員結(jié)合工作績效進(jìn)行獎(jiǎng)懲分明，運(yùn)用利潤作為杠桿，刺激員工的積極性，也是合理控制目標(biāo)成本的手段之一。

三、地鐵項(xiàng)目施工管理中成本控制的措施

（一）建立完善的成本控制體系

建立成本控制體系作為項(xiàng)目管理的必不可少的一部分，對于施工企業(yè)如何在競爭過程中脫穎而出具有的重要性不言而喻。而建立成本控制體系則離不開各個(gè)施工單位的集體協(xié)作。

作為一種成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，施工項(xiàng)目成本控制體系，是指以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)管理層面和施工班組人人參與成本管理控制，控制體系中的每一名成員都擔(dān)承擔(dān)著一定的成本管理與控制的任務(wù)。體系中的各成員，如項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場管理人員、專業(yè)工程師、施工技術(shù)人員都必須明確職責(zé)，落實(shí)成本管理責(zé)任，知道管理、控制的目標(biāo)，要做到怎么樣的管理控制水平應(yīng)該如何進(jìn)行控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)施工過程及時(shí)調(diào)整和完善需求和進(jìn)度，同時(shí)要重視對施工技術(shù)人員、預(yù)結(jié)算人員以及現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

（二）做好材料成本的控制

1、加強(qiáng)對進(jìn)場材料的管理

（1）盡可能地對材料實(shí)行計(jì)劃、供應(yīng)、結(jié)算、管理、調(diào)度的全過程統(tǒng)一。提高材料的管理效率，實(shí)現(xiàn)材料零庫存，降低材料的管理成本和采購單價(jià)，減少材料消耗損失。

（2）加強(qiáng)對材料質(zhì)量、供應(yīng)進(jìn)度的檢驗(yàn)與監(jiān)督，以及對現(xiàn)場設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場變更材料的管理，減少不合格材料和材料變更引起的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）根據(jù)工程實(shí)際需求及采購市場情況合理選擇材料供應(yīng)方式，例如在合適條件下采用甲供材料與甲控乙供材料相結(jié)合為主、零星材料的自購方式為輔的方式。

（4）加強(qiáng)對入庫的材料的驗(yàn)收、清算及保管，從資源的合理利用、有效管理等方面對材料費(fèi)進(jìn)行控制。

2、做好市場工藝價(jià)格及市場材料的積累，建立詢價(jià)制度

項(xiàng)目工程的材料費(fèi)作為項(xiàng)目工程成本的 “支出大戶”，及時(shí)了解相關(guān)各個(gè)地區(qū)各個(gè)市場的原材料價(jià)格是必不可少的工作。

首先，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解施工工程所在地的政府指導(dǎo)價(jià)，在各地區(qū)不同的市場進(jìn)行走訪，詢價(jià)并記錄，及時(shí)建立內(nèi)部的信息價(jià)格系統(tǒng)，及時(shí)更新材料價(jià)格，保證本單位的價(jià)格跟的上市場的步伐。及時(shí)準(zhǔn)確地把握不同規(guī)格，不同地區(qū)材料、設(shè)備的市場信息，保證項(xiàng)目經(jīng)營人員可隨時(shí)隨地調(diào)用參考，做到資源共享。

其次，在系統(tǒng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，控制材料的購買單價(jià)，定期編制主要使用材料的價(jià)格走向圖，分析材料、設(shè)備價(jià)格的變化趨勢，研究判斷不同周邊市場、不同材料的價(jià)格走向，在參照市場信息價(jià)的基礎(chǔ)上，把握材料的走向趨勢，增加理性分析，將其分析成果應(yīng)用于項(xiàng)目的材料采購中來。

（三）優(yōu)化施工方案、改善施工工法

在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的流水性、平衡性和協(xié)調(diào)性的相互關(guān)系，這是工程施工的基本組合方式，是作為分析和配置各種資源的重要依據(jù)，目的是使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)、窩工、趕工等施工問題的出現(xiàn)。具體可采取以下措施。

1、對施工方法進(jìn)行全方面的對比選擇。例如對于站臺的施工方案，可對地下連續(xù)墻、鉆孔灌注樁、SMW法等方法的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行對比，根據(jù)具體的工程地質(zhì)條件選取適合工程要求的施工方法，以節(jié)省工程費(fèi)用。

2、完善對地鐵軌道施工新技術(shù)、新施工方法的相關(guān)實(shí)施規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定，減少新施工方法在使過程中的障礙。

（四）加強(qiáng)施工合同的管理

在成本管理過程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對合同的管理。在施工過程中，工程的返修是對資金的最大的浪費(fèi)，而降低工程的返修率是控制成本的重要途徑之一。如何嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，當(dāng)然離不開各個(gè)質(zhì)檢人員的忠于職守，各級質(zhì)量檢驗(yàn)人員要加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢，定點(diǎn)、定責(zé)、定崗，消除質(zhì)量隱患，做到項(xiàng)目施工質(zhì)量完成、一次合格率百分之一百，整體優(yōu)良，避免因返工而造成的各種資源浪費(fèi)。同時(shí)，在訂立合同的過程中，要加強(qiáng)法律修養(yǎng)，對合同的各個(gè)條款進(jìn)行仔細(xì)的研讀，以避免在履行合同的過程中因?yàn)楹鲆暫贤瑮l款而遭受合同詐騙。

參考文獻(xiàn)

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