【摘要】企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的水平能夠?qū)ζ髽I(yè)市場(chǎng)運(yùn)行安全產(chǎn)生直接的影響。房地產(chǎn)是資金密集型產(chǎn)業(yè),因此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的實(shí)際狀況對(duì)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展有著重要的意義。本文主要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的主要特點(diǎn)以及當(dāng)前所面臨的主要問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的改善建議。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);內(nèi)部控制;分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出持續(xù)火爆的局面,促進(jìn)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的快速發(fā)展,大批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效提升了其經(jīng)濟(jì)效益。但是,經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大也導(dǎo)致了部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)了管理失控的情況。房地產(chǎn)是資金密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展過程中依賴現(xiàn)金流的程度非常高,因此,內(nèi)部控制對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。
一、存在的主要問題
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部控制有著重要的作用,不斷健全內(nèi)部控制機(jī)制能夠有效保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而缺少健全的內(nèi)部控制機(jī)制將會(huì)帶給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)巨大的發(fā)展隱患。當(dāng)前,我國部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,卻忽視內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),導(dǎo)致其內(nèi)部控制工作存在很多問題。
1. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理層沒有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性
企業(yè)內(nèi)部控制是通過內(nèi)部各要素間產(chǎn)生的相互作用來保障企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。但是,當(dāng)前部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理人員沒有對(duì)內(nèi)部控制形成充分認(rèn)識(shí),主要表現(xiàn)在為以下幾點(diǎn):① 把內(nèi)部控制機(jī)制簡(jiǎn)單的看作企業(yè)規(guī)章制度。這種對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)是極為片面的,實(shí)際上,內(nèi)部控制機(jī)制不但包括企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,還包括怎樣保證規(guī)章制度成為企業(yè)員工的辦事準(zhǔn)則,確保企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)是按照規(guī)章制度進(jìn)行辦理的。② 認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制是對(duì)上級(jí)與下級(jí)、品級(jí)之間的制約。該觀點(diǎn)違背了企業(yè)內(nèi)部控制過程中制約平衡的基本原則,企業(yè)開展內(nèi)部控制工作,不但是上級(jí)對(duì)下級(jí)的層級(jí)管理,也是下級(jí)對(duì)上級(jí)的逆向監(jiān)督,完善內(nèi)部控制機(jī)制能夠有效約束體制內(nèi)全體人員的權(quán)利。③ 認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制就是簡(jiǎn)單的對(duì)員工違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。該認(rèn)識(shí)只是從內(nèi)部控制措施的表面現(xiàn)象出發(fā)得出的結(jié)論,沒有認(rèn)識(shí)到處罰只是一種手段,而企業(yè)開展內(nèi)部控制工作的最終目的是避免錯(cuò)誤與危機(jī)情況的發(fā)生。
2. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有形成完善的內(nèi)部循環(huán)機(jī)制,在人員配備方面不合理
健全的內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)是形成完善的內(nèi)部業(yè)務(wù)循環(huán)。當(dāng)前,我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大多數(shù)具有較大的經(jīng)營規(guī)模,很多還擁有眾多子公司,各子公司在各自的地域或者細(xì)分市場(chǎng)中自主性極大,即便是集團(tuán)公司存在業(yè)務(wù)流程方面的規(guī)章制度,但是因?yàn)槿鄙俦匾目刂婆c監(jiān)督,導(dǎo)致各子公司沒有按照企業(yè)制度要求開展工作,對(duì)業(yè)務(wù)循環(huán)流程進(jìn)行隨意的更改,造成了企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)循環(huán)機(jī)制被人為的破壞,違背了企業(yè)開展內(nèi)部控制工作的基本原則。此外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在人員配備方面還存在不合理情況,企業(yè)一般對(duì)市場(chǎng)開發(fā)與基礎(chǔ)建設(shè)較為重視,卻容易忽略人力資源與財(cái)務(wù)的管理工作,直接導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中,樓盤開發(fā)與市場(chǎng)銷售工作人員所占比例過大,同時(shí)無法很好的限制員工權(quán)利,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)產(chǎn)生了不利影響。
3. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分
房地產(chǎn)行業(yè)在獲取高利潤的同時(shí)還存在高風(fēng)險(xiǎn)性,當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出持續(xù)火爆的局面,造成很多房地產(chǎn)企業(yè)管理人員沒有對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的評(píng)估,無法在房地產(chǎn)開發(fā)過程中保持謹(jǐn)慎態(tài)度,部分房地產(chǎn)開發(fā)公司管理人員認(rèn)為開發(fā)就會(huì)盈利,在這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的引導(dǎo)下,大批房地產(chǎn)開發(fā)公司擴(kuò)張速度過快,從銀行中進(jìn)行大量貸款以維持樓盤的大批量開發(fā),如果國家政策發(fā)生變化,或者經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生改變,很可能導(dǎo)致這些企業(yè)資金鏈的斷裂,影響房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、主要對(duì)策
房地產(chǎn)企業(yè)中,內(nèi)部控制工作有著重要的意義,要想使我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的水平得到有效提升,需要做到以下幾點(diǎn)。
1. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理人員應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制形成全面、正確的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理人員沒有對(duì)內(nèi)部控制形成全面、正確的認(rèn)識(shí)是導(dǎo)致其內(nèi)部控制工作出現(xiàn)很多問題的主要原因。要構(gòu)建起全面的內(nèi)部控制機(jī)制,首先,房地產(chǎn)企業(yè)全體員工應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制形成正確的認(rèn)識(shí),積極參與到內(nèi)部控制工作中來,通過有效措施保證房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部每一位員工能夠根據(jù)規(guī)章制度與規(guī)范流程進(jìn)行辦理,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有實(shí)際負(fù)責(zé)人,保證企業(yè)能夠有效約束每一位員工的權(quán)利,保證房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得穩(wěn)步的發(fā)展,保證在做出每一個(gè)決策時(shí)都經(jīng)過了全面的分析以及慎重的考慮,以奠定房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 健全內(nèi)部循環(huán)機(jī)制,完善企業(yè)人員配備
要想使房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制得到完善,需要從企業(yè)業(yè)務(wù)流程出發(fā),通過健全業(yè)務(wù)循環(huán)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)各員工間權(quán)利的有效控制,以充分發(fā)揮制約作用。當(dāng)前,我國部分房地產(chǎn)企業(yè)沒有建立起完善的業(yè)務(wù)循環(huán)機(jī)制,部分部門與員工存在權(quán)利過大的情況,在對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理的過程中沒有按照公司制定的規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)流程辦理就能完成,使房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制工作面臨巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況,房地產(chǎn)企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)循環(huán)機(jī)制進(jìn)行不斷完善,重視對(duì)部分部門與員工的監(jiān)督工作,確保企業(yè)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都嚴(yán)格按照公司制定的規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)流程進(jìn)行辦理。此外,房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)完善其人員配備,不斷增加財(cái)務(wù)工作人員的數(shù)量,并提升其地位,保證財(cái)務(wù)工作人員能夠?qū)Ω鞑块T執(zhí)行內(nèi)部控制工作的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督。
3. 對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估
房地產(chǎn)開發(fā)是高風(fēng)險(xiǎn)、高投資與高收益并存的行業(yè),其收益變化受到多種因素的影響,在房地產(chǎn)企業(yè)做出投資決策之前,應(yīng)由集團(tuán)公司統(tǒng)一集合建設(shè)、財(cái)務(wù)與市場(chǎng)等多個(gè)部門對(duì)決策項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行全面的評(píng)估,并全面了解當(dāng)前國家相關(guān)政策導(dǎo)向以及最新經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),以群體決策取代個(gè)人決策,對(duì)財(cái)務(wù)與市場(chǎng)情況進(jìn)行綜合考慮,全面掌握國家政策變動(dòng)情況,以全面評(píng)價(jià)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應(yīng)積極采取有效措施降低投資風(fēng)險(xiǎn),保證其投資行為的成功。
總結(jié):當(dāng)前,我國部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,卻忽視內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),導(dǎo)致其內(nèi)部控制工作存在很多問題,如管理層沒有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,沒有形成完善的內(nèi)部循環(huán)機(jī)制、在人員配備方面不合理,對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分等等,通過提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),健全內(nèi)部循環(huán)機(jī)制、完善人員配備,對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估等措施,能夠有效提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展內(nèi)部控制工作的水平。
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