近年來，中國經濟迅猛發(fā)展導致的能源供需矛盾是制約國家社會經濟發(fā)展的主要“卡脖子”問題。常規(guī)的石化能源由于其不可再生性，難以支持中國經濟的高速發(fā)展。而風能、太陽能、生物質能發(fā)電產業(yè)才剛剛起步，不可能產生大規(guī)模的替代效應。小水電是一種非碳清潔能源，其技術成熟性、資源豐富性和環(huán)境友好性使之成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。

一、用戶接入系統(tǒng)原則

（1）用戶供電電壓等級應根據用電容量、用電設備特性、供電距離、供電線路的回路數、當地電網現狀及電網規(guī)劃等因素，經技術經濟比較確定。（2）用電報裝容量（含最終容量）達40000千伏安及以上，應建設用戶專線及專用變電站，并采用110千伏及以上電壓等級供電。（3）用戶接入系統(tǒng)工程的投資界面，參照《廣東電網公司業(yè)擴管理細則》執(zhí)行，用戶接入系統(tǒng)引起的電網改造工程，經雙方協(xié)商可由用戶投資建設。電氣鐵路牽引站接入工程的投資界面按照政府部門的有關文件執(zhí)行。（4）對于用電量大、利用小時數高的非特殊用戶供電工程，需開展技術經濟論證，可保證投資回報的項目可由電網公司投資建設，并由省公司審批同意。（5）用戶專用變電站的接入系統(tǒng)方式原則上采用終端站形式。（6）并網運行的用戶必須配置無功補償裝置，功率因數滿足公司有關規(guī)程、標準規(guī)定要求。

二、并網中小水電調度管理面臨的問題

（1）由于小水電規(guī)模小、點多、面廣，平均每座電站裝機在1MW左右，發(fā)電設施簡陋，并網點大多在10kV分支線上，通信聯系薄弱，調度命令難以及時到達，監(jiān)測難度較大，造成無序發(fā)電，難以發(fā)揮資源優(yōu)勢和帶動地方經濟增長，甚至會增加電網壓力和發(fā)電行業(yè)整體成本。（2）小水電發(fā)電的季節(jié)性很強，豐水期發(fā)電多、枯水期發(fā)電少。雖然部分地、市實行分季節(jié)、分時段電價，起到了一定的調節(jié)作用，但由于靜態(tài)的價格政策難以涵蓋氣候變化等動態(tài)因素，調整效果不佳，進而對水能利用率和調峰能力的提高作用不大。（3）中小水電可發(fā)電時間、出力計劃性差，無法組織臨時用戶，必須有大網相應容量備用機組或自動發(fā)電控制（AGC）機組做后盾，才能滿足用戶用電需求。在用電低谷時段，因中小水電無庫容或者庫容齡小，必須棄水發(fā)電而造成棄水浪費。（4）小水電上網電價較低，目前電價形成機制是以成本利潤反推電價， 不按市場供求關系實行同網同質同價。（5）發(fā)電量與發(fā)電時間的矛盾。電力生產的特點是發(fā)、供、用在同一時間內完成， 不能儲存， 小水電是季節(jié)性生產， 只能在豐水季節(jié)發(fā)電，而枯水季節(jié)的半年多時問發(fā)電很少。（6）小水電多發(fā)、大水電棄水概率增加。目前， 電網內的小水電絕大多數是徑流電站， 無所謂計劃發(fā)電， 大多不受電網的統(tǒng)一調度。豐水季節(jié)就多發(fā)， 不管電網是否需要， 盡量把多余電量送入大電網， 特別是深夜低谷負荷時， 各小水電地區(qū)用電量減少， 大量電力送入電網，使電網直供的低谷負荷顯著降低。

三、提高中小水電并網管理規(guī)范化的措施

（一）調度管理規(guī)范化。電力運行的首要前提是安全，當小水電并網運行后便是整個電網的一部分，因此其調度管理十分重要，小水電上網發(fā)電必須隨時隨刻服從公司的統(tǒng)一調度管理，遵守調度規(guī)程，執(zhí)行調度命令，做好運行記錄，達到各項安全要求。

（二）無功補償管理規(guī)范化。小水電的上網發(fā)電必須建立無功激磁，當發(fā)電上網以后電機也需一部分無功電能，這部分電能應由水電站發(fā)出。但在以往的運行實際中，水電站都是從電網中吸收，因而使電網電能消耗加大，造成該線路功率因數的下降和線損的增加，直接影響供電質量和經濟效益。因此，必須采取一定的辦法給予制約。凡上網水電站所發(fā)無功不足的，均要求在發(fā)電機組處增設低壓電力電容器補償無功功率，有大機組的要求在10千伏高壓線路按照國家對農網的技術要求，分散裝設高壓電力電容器進行補償，補償容量要足以補償到功率因數COSφ≤0.85。

（三）上網時間規(guī)范化。為了調節(jié)的電力平衡，合理利用水電資源，保證供電公司與水電站的經濟效益均不受損失，各水電站一律安裝分時有功電度表，22：00～24：00；00：00～08：00為低谷時段（累計10個小時），在此時段內所發(fā)的電量按低谷電價結算電費。

（四）電能計量規(guī)范化。各水電站上網計量點設置主要是根據其地理位置來定的，計量點盡量在35千伏變電站，凡上網計量點不在35千伏變電站，都應承擔上網電量的過網損耗。高壓計量的水電站上網結算電量的計算公式為：上網結算電量=高計輸出上網電量×（1-過網線損率）

低壓計量的水電站還需承擔升壓變壓器的損耗，期間結算公式如下：上網結算電量=（實發(fā)電量-變損）×（1-過網線損率）水電站在不發(fā)電期間，倒用電網電量，采取扣減上網電量的辦法。

四、用戶接入系統(tǒng)方案審批

（1）供電企業(yè)應在受理用電申請時或現場勘查后書面告知用戶，由其委托具備工程咨詢資質的單位開展接入系統(tǒng)方案設計，并根據國家電力行業(yè)和南方電網公司相關技術標準的要求編制報告。（2）220千伏及以上用戶接入系統(tǒng)方案由地市供電局初審后報送省公司審批，110千伏及以下用戶接入系統(tǒng)方案由地市供電局審批，報省公司備案。（3）接入系統(tǒng)方案批復內容應明確用戶變電站的性質、供電負荷容量、負荷等級、供電電壓等級、變電站初定本期和最終建設規(guī)模、具體接入系統(tǒng)方案（含臨時過渡接入方案）、投資主體等。（4）特殊用戶需組織有相應資質的設計單位開展專題研究，對其并網運行后可能產生影響電網安全運行或降低電能質量等問題進行安全技術評估，制定解決措施，專題研究報告需與接入系統(tǒng)方案同時報送審查。（5）用戶投資的供電工程，接入系統(tǒng)方案批復后，用戶業(yè)主應委托具備工程咨詢資質的單位開展供電工程可行性研究報告。供電工程可行性研究報告經具有資質的專業(yè)咨詢機構評審，電網企業(yè)參與審查，咨詢機構出具評審意見并抄送電網企業(yè)。供電工程可行性研究報告的編制與評審應符合公司規(guī)劃原則、技術指導書、工程可研內容深度規(guī)定、規(guī)劃報告編制及評審業(yè)務指導書等規(guī)范的要求。（6）用戶接入系統(tǒng)方案批復原則上兩年內有效，若在有效期內項目未取得核準（備案），需重新辦理審批手續(xù)，電網公司可視系統(tǒng)發(fā)展情況重新批復或延期接入系統(tǒng)方案，但延長期不能超過兩年。

參考文獻：

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