解放軍生活:請您談談,我們怎樣履行保一方平安的職責?
高國成:我們身處貴州。保平安貴州當然就是我們的目標,也是我們的日常中心工作。這些年來,我們將全省的執(zhí)勤目標納入“平安貴州”建設體系,進一步提高了目標安全系數(shù);而且我們還堅持整體推進力量體系建設,完善“點線面圈”兵力抽組模式,突出機動支隊和執(zhí)勤支隊特勤排、應急班建設,積極探索“三戰(zhàn)”骨干力量建設,舍得投入資金用于運輸裝備和三級反恐突擊力量裝備建設,開展考比拉、完善訓練設施、運用典型激勵掀起實戰(zhàn)化訓練熱潮,部隊遂行多樣化任務能力不斷提高;圓滿完成貴陽國際生態(tài)文明論壇、國際酒博會等重大活動安保,以及“11·26”輸油管道破裂事故搶險救援等重大臨時勤務。
解放軍生活:通常內(nèi)衛(wèi)部隊的遂行任務能力,被看作是衡量武警部隊戰(zhàn)斗力的一項重要標準。請您談談如何提高部隊的遂行任務能力?
高國成:部隊遂行任務能力是以實現(xiàn)拉得動、打得贏為目的的。而這種能力的獲得,在和平時期,只有通過平時高標準嚴要求的軍事訓練養(yǎng)成。所以,我們總隊把軍事訓練當成大事來抓。這些年,我們把戰(zhàn)訓一致作為主要抓手,探索完善黨委議訓、機關(guān)導訓、干部務訓、官兵愛訓的科學機制,端正訓練指導、轉(zhuǎn)變訓演考風、加強訓練保障、實施科學評估,堅持從難從嚴組訓、施訓、治訓,加大首長機關(guān)訓練和紅藍對抗演練力度,突出復雜條件下的指揮訓練、惡劣天候下的基礎訓練、緊貼實戰(zhàn)的專業(yè)訓練,每次集訓、檢查、戰(zhàn)備都組織考比拉,不斷提高環(huán)數(shù)、秒數(shù)、米數(shù)的“含金量”,并以接受總部軍事訓練和維穩(wěn)處突準備工作督察為契機,著眼解決弱項短板進行反思式總結(jié),梳理89個具體問題,兩級黨委機關(guān)專題研究分析、逐一對照整改,確保真難嚴實要求落到實處。
解放軍生活:據(jù)我們了解,訓練走過場的現(xiàn)象,在全軍一些單位還是存在的。我們想請司令員談談,怎樣克服這種現(xiàn)象?
高國成:習主席在新疆視察部隊時指出,訓練一定要按實戰(zhàn)化堅持下去,平時多流汗,戰(zhàn)時才能少流血。我軍歷來就強調(diào)以實戰(zhàn)為標準,各級指揮員必須堅持“戰(zhàn)時怎么打,平時就怎么練”。一段時間以來,沙場演兵在一些部隊爭的是首發(fā)命中的錦標、圖的是百發(fā)百中的彩頭。因此,各級有必要從上到下來一場“頭腦風暴”,聚焦“戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準”,像設計戰(zhàn)爭一樣設計訓練,把戰(zhàn)斗力標準貫徹到訓練全過程和各方面,細化到訓練內(nèi)容、條件、標準、考核之中。
神槍手的射擊技術(shù)是子彈打出來的,駕駛員的駕駛技術(shù)是車輪子跑出來的,那種不動裝、不動彈的做法是出不了戰(zhàn)斗力的。在各類軍事訓練考核中,要通過設難局、險局、危局,多些“意料之外”、少些“意料之中”,擺脫“安全桎梏”,本著“未來仗怎么打,今天兵就怎么練,訓練課題就怎么設”的總體思路,構(gòu)建復雜多變的戰(zhàn)場環(huán)境,讓人員和裝備真正從操場走向戰(zhàn)場,接受戰(zhàn)火的歷練。只有這樣,我們的訓練才有可能取得成效。
解放軍生活:武警部隊處置突發(fā)事件敏感性強、政治要求高。請問官兵執(zhí)法護法過程中應如何捍衛(wèi)武警部隊良好形象,有效履行職責使命?
高國成:武警部隊參與處置的突發(fā)事件絕大多數(shù)是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,教育群眾、爭取群眾、善待群眾,從而贏得最廣大人民群眾的理解和支持,是處置行動的關(guān)鍵。我覺得必須要堅持法律思維,正確理解事件本質(zhì)特征。群體性事件是政治、經(jīng)濟、文化等領域社會矛盾的綜合反映。分析近年來國內(nèi)發(fā)生的此類事件,直接誘因多種多樣,如征地拆遷、勞動保障等,盡管其表現(xiàn)形式多樣、手段極端,但根本上是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā),反映的是民眾利益訴求。武警部隊參與處置時,必須正確理解群體性事件本質(zhì)特征,本著尊重合法、糾正違法、打擊非法的原則展開處置行動。如不注意運用法律思維思考和研究處置群體性事件策略,很容易激化矛盾、制造對立,給處置行動帶來被動,甚至會授人以柄,使事件蔓延升級。從一定意義上講,武警部隊履行處置群體性事件的水平,就是貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的水平。要把圍觀民眾與利益訴求主體區(qū)別開來,把一般參與者與組織策劃者區(qū)別開來,把一般違法行為和暴力犯罪行為區(qū)別開來,準確判明情況,區(qū)別性質(zhì)對待。正確處理慎用警戒、武器和依法使用處置手段的關(guān)系。在處置過程中,必須依據(jù)法律法規(guī)履行職責使命,以法律規(guī)范官兵言行,采取正確的手段,平息事態(tài),最大限度地消除不良影響,有效維護社會穩(wěn)定。