摘 要：“四風”問題是近期我黨群眾路線教育實踐活動開展所需解決的重點和焦點問題。四風”問題的剖析與解決，能夠為黨內存在問題的解決創(chuàng)造更好條件，也能為當前社會焦點問題的處理起到積極的促進作用。本文從“四風”問題的根源著手，分析如何解決“四風”問題。

關鍵詞：四風問題；根源；解決措施；

中圖分類號：D261.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

2013年6月18日，在群眾路線教育實踐活動工作會議上，習近平總書記強調，這次教育實踐活動的主要任務是聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。黨內作風不純，問題長期積累，使黨的形象和權威受到嚴重損害，嚴重傷害了人民群眾對黨的感情和信任，最終會動搖黨的執(zhí)政地位和基礎。

一、四風問題的存在具有深刻的政治、社會和歷史根源。

長期以來，作風問題就一直是關乎執(zhí)政黨生死枚關的重大問題。黨只有具備優(yōu)良的作風才可以同人民群眾建立魚水情，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興?？v觀黨的發(fā)展歷程，盡管作風問題在不同的歷史時期表現(xiàn)形式存在差異，但不管以何種形式表現(xiàn)出來的作風問題最終都會危害到黨和人民群眾的利益。

（一）信仰缺失。蘇東劇變對全黨帶來的集體性信仰焦慮并沒有消散；改革開放以后價值觀多元化對主流意識形態(tài)所帶來的沖擊；對市場經(jīng)濟的錯誤解讀，為享樂主義、奢靡之風提供了依據(jù)；網(wǎng)絡媒體對一些腐敗大案要案的極度渲染，使人們對領導干部產生了妖魔化的傾向等等。這些因素都直接或間接地對一些黨員干部的信念信仰產生了負面影響。信仰一旦迷失，防線就不攻自破。

（二）制度不夠健全，執(zhí)行缺乏剛性制約。新制度主義告訴我們，制度運行具有環(huán)境的依賴性。我們在設計制度時，過于注重制度的本體建設，缺乏對制度運行環(huán)境的建構，導致制度失靈。

（三）人性的脆弱。人性本來就存在自私與向往公平的矛盾，所以人們在看到部分“四風”現(xiàn)象的時候就會產生羨慕和不平衡的心態(tài)，這樣的心態(tài)不斷的滋生和蔓延，整個社會就會形成一種崇尚“四風”的病態(tài)。當一個人有了貪污腐敗的資本時，人性的弱點、監(jiān)管的漏洞、監(jiān)督的缺失等同時作用，就會滋生四風問題。

（四）環(huán)境不良是滋生“四風”的客觀原因。”中國社會是建立在宗法倫理、血緣關系基礎上的熟人社會。這樣的社會以家庭為核心、以血緣為紐帶，容易形成各種關系網(wǎng)、利益鏈、幫派和圈子。這就給“四風”的形成提供了溫床，就像我們生活在污染的環(huán)境里，誰也不能放棄呼吸一樣，否則就要死亡。

（五）監(jiān)督的疲軟。目前，我黨的監(jiān)督體系中重權力監(jiān)督，輕權利監(jiān)督。就監(jiān)督本身而言，上級監(jiān)督較遠，難以發(fā)現(xiàn)問題；同級監(jiān)督較軟，權力不夠；群眾監(jiān)督較難，不知底細。這就留給了“四風”蔓延的空間。

二、如何解決四風問題

解決“四風”問題，不僅需要廣泛而深入地開展群眾路線教育實踐活動，更需要從細節(jié)處入手，抓住要害。

（一）開展理想信念教育。我們目前最大最現(xiàn)實的共同理想就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，實現(xiàn)兩個“百年”目標。這個共同理想不是遙不可攀，而是踮起腳尖就能夠到。這是中華民族每一分子的福祉所在。廣泛開展中國夢的共同理想教育，這對于凝聚黨心人心具有極大的現(xiàn)實意義。

（二）加強監(jiān)督，實現(xiàn)反腐敗高壓常態(tài)化，形成敬畏意識。解決四風問題，監(jiān)督應當是全方位的，不僅需要要黨內的自體監(jiān)督，還要搞好黨外的異體監(jiān)督，讓群眾放心滿意；反腐敗是黨長期執(zhí)政的應有之義，只有將目前反腐敗高壓態(tài)勢長期堅持下去，才能形成良好的黨風政風，才能形成領導干部的敬畏意識。

（三）扎實開展學習。認真學習黨的十八大報告和十八界三中全會《決定》，學習習近平總書記一系列重要講話精神。通過認真學習、深入思考、廣泛交流，深刻認識開展教育實踐活動的重大意義和目標要求，深刻理解馬克思主義群眾觀點的基本內容和黨的群眾路線的豐富內涵，切實掌握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。

（四）廣泛聽取意見建議。堅持開門搞活動，要深入群眾聽取意見和建議，接受群眾批評。圍繞反對“四風”查找問題，讓群眾壓抑的情緒和不滿發(fā)泄出來，把群眾對黨和政府的不滿變成群眾擁護黨的領導的動力。

（五）建立現(xiàn)代市場體系，厘清公共權力邊界。良性的市場環(huán)境要求正確處理市場和政府關系。黨的十八屆三中全會決定推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，對于規(guī)范公權行為，保證公民和法人合法權益，打造良好的政治、社會、經(jīng)濟環(huán)境都具有十分重要的意義。

（六）從小事情抓起為人民服務。只有從群眾的切身利益出發(fā)，關心和愛護群眾，黨的宗旨才能轉化為群眾能夠看得見摸得著的東西，群眾才能感受到黨的溫暖，進而真正擁護黨的領導，熱愛我們的國家。

三、結束語

群眾路線教育實踐活動開展以來，已經(jīng)取得良好社會效應，得到全國人民的一致好評，目前正向縱深發(fā)展。我們相信，在以習近平為總書記的新一屆中央領導集體的帶領下，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢指日可待。

參考文獻：

[1]范鴻濤.淺談“四風”問題的存在根源與制度建設[J].法制與社會.2013

[2]商植桐； 張紅建.反對“四風”必須堅持群眾路線[J].人民論壇.2013