摘 要：群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)， 是新形勢下全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)之一。發(fā)展群眾文化是建設(shè)社會主義精神文明的關(guān)鍵，提高群眾的文化素質(zhì)，建設(shè)社會主義農(nóng)村的新文化，必須大力加強群眾文化建設(shè)。群眾文化既是整個文化中的重要組成部分，又屬于社會文化范疇。而作為社會文化，群眾文化在構(gòu)建和諧社會中具有極為重要的作用。筆者認(rèn)為，和諧社會的構(gòu)建是在政治、經(jīng)濟、文化不斷發(fā)展與高度和諧的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，也是一種全面、可持續(xù)性的和諧。對于群眾文化而言，構(gòu)建和諧社會離不開文化和諧，只有造就深層的文化和諧，才能造就和諧社會。

關(guān)鍵詞：群眾文化；發(fā)展；意義；

中圖分類號：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-02

一、發(fā)展群眾文化的目的

實現(xiàn)小康目標(biāo)是社會主義新形勢下的新任務(wù)，各項事業(yè)需要共同發(fā)展，在公共文化服務(wù)體系中，作為公益性文化事業(yè)的群眾文化事業(yè)，需要建立適應(yīng)實現(xiàn)小康目標(biāo)的新體制，建立一整套良性循環(huán)運行的新機制，開拓新的發(fā)展思路，與經(jīng)濟和諧并舉發(fā)展。群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，具有大眾性、廣泛性 、區(qū)域性、基層性、流動性、特色性等特點，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用，對于規(guī)范社會主義文化市場的方向、促進(jìn)三個文明與和諧社會建設(shè)具有重要作用，是和諧社會發(fā)展的精神依托。

二、群眾文化管理工作現(xiàn)狀分析

我國的群眾文化管理工作已經(jīng)開展了許多個年頭，在積極的群眾文化管理工作有序開展的過程中，也為我國的精神文明建設(shè)作出了自己的貢獻(xiàn)，例如大幅度提升了基層群眾的道德意識、社會主義和諧發(fā)展意識、學(xué)習(xí)意識等等，但是在取得成績的同時，仍然存在諸多問題需要我們加大工作力度來研究分析和討論。

（一）群眾主體意識較差。群眾文化管理工作，其管理的對象是以人民群眾作為主體開展的各項文化體育活動。所以不論是從開展的具體活動而言，還是從管理工作來說，群眾都應(yīng)該作為主體加以重視。但是從目前我國許多地區(qū)的群眾文化活動來看，群眾的主體地位尚未得到有效確立，地方領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員舉著群眾文化活動的旗號卻并未給予基層群眾更多的自主權(quán)和主動權(quán)。許多地區(qū)的群眾文化工作帶有非常濃厚的政治色彩，她們所開展的群眾文化活動也多以宣傳教育為主，基層群眾往往處于被動受教育的地位上，而且在宣傳教育過程中也不重視具體方法的改進(jìn)，從而難以激起基層群眾的參與熱情，因此讓群眾文化工作變成了走過場的形式主義任務(wù)。無法真正被基層群眾所歡迎和響應(yīng)，難以真正滿足基層群眾對文化的實際需求。

（二）不重視內(nèi)在差異。各地的群眾文化管理工作雖然從根本目的上來看都是一樣的，都是為了宣揚社會主義和諧社會以及提升基層群眾的總體素質(zhì)，推動我國精神文明建設(shè)大發(fā)展。但是凡事涉及到具體群眾的工作，必然有其地區(qū)性差異，這在群眾文化活動開展過程中體現(xiàn)更為明顯。例如南方、北方的群眾所喜愛的日常娛樂活動都大不相同。但是由于群眾文化管理工作隊伍的素質(zhì)不高，認(rèn)識狹窄以及其他各方面的原因，造成在群眾文化管理工作方面沒有很好的體現(xiàn)出這一差異性，從而造成大江南北千篇一律的現(xiàn)象，這樣一來，文化管理工作將難以真正的與基層群眾的實際生活進(jìn)行緊密結(jié)合，將難以有效提升基層群眾的具體知識和各項技能，甚至?xí)尰鶎尤罕娖Ｓ趹?yīng)付而心生反感，大大背離了群眾文化管理工作的初衷。

（三）不重視管理手段提升。在過去很長一段時間內(nèi)，群眾文化管理工作絕大部分的時間都是由管理者、組織者上山下鄉(xiāng)、走街串巷完成的，或者進(jìn)行人員組織，開展一些集體活動，例如歌詠比賽、舞蹈比賽、繪畫比賽、講演教學(xué)等。但是隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著基層群眾日常生活條件的不斷提升，如果還是采用傳統(tǒng)管理手段進(jìn)行活動的組織與管理，將難以提升基層群眾持續(xù)參與的熱情，尤其是對于生活于數(shù)字時代的青年一代來說，老套的文體活動無法記起他們的興趣，甚至出現(xiàn)避之不及的現(xiàn)象，久而久之，群眾文化工作將難以有效鞏固自身的群眾基礎(chǔ)，無法發(fā)揮實際作用。

（四）不重視正確引導(dǎo)。前文提到有些地區(qū)的群眾文化管理工作過于脫離基層群眾實際需求，因此有些地方為了刺激基層群眾的參與熱情而放任一些低級趣味的三俗活動混跡其中，例如過多的開設(shè)棋牌室、游戲室等場所而不加以嚴(yán)格管理。從而滋生出許多違法亂紀(jì)問題。這種群眾文化活動雖然激起了基層群眾的興趣，但卻與開展群眾文化工作的初衷背道而馳，甚至讓當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)工作陷入了新的困境。造成這一問題的原因，一方面是因為管理者、組織者的責(zé)任心缺失，另一方面也是由于管理隊伍的素質(zhì)較低，難以在激發(fā)群眾興趣和正確引導(dǎo)群眾之間取得平衡，總之，不管是出于何種原因，這種無法進(jìn)行正確引導(dǎo)的群眾文化管理現(xiàn)狀都會給我國的精神文明建設(shè)工作造成非常惡劣的消極影響，必須大力改進(jìn)。

三、開展群眾文化的有效途徑

（一）發(fā)展通俗文化事業(yè)。首先徹底改革群眾文化工作的舊模式、舊體制。其次，要注意培養(yǎng)自己的人才，培養(yǎng)自己的通俗創(chuàng)作群體和表演人才。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓群眾文化工作者到通俗文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，以提升群眾文化工作者的整體水平。另外，加大投入，逐步完善和應(yīng)用現(xiàn)代化的音響設(shè)備、器樂設(shè)備也是發(fā)展通俗文化所不能缺少的，因為通俗的現(xiàn)代藝術(shù)離不開這些物質(zhì)設(shè)備。

（二）發(fā)展城市廣場文化。建設(shè)廣場文化，必須注意以下三個要素。首先，廣場文化要避免政治、經(jīng)濟色彩過濃，避免過于功利性。廣場文化應(yīng)該有利于減輕人們?nèi)粘谧鞯钠诤蛪毫Γ谷藗兙裣硎艿挠鋹偟纳罘绞?。其次，市場文化要考慮大多數(shù)人的審美心理和經(jīng)濟承受能力。雖然我們城市居民的收入有所上漲，物質(zhì)生活水平有所提高，但文化娛樂消費支出的比例仍然比較低，因此，必須考慮人們的經(jīng)濟承受能力。再次，要具有導(dǎo)向性和激勵性，廣場文化應(yīng)當(dāng)以社會主義精神文明為宗旨，弘揚時代的主旋律，必須鏟除那些低級趣味與我國精神文明建設(shè)相背離的腐朽的和落后的精神垃圾。

（三）拓展群眾文化的發(fā)展空間。群眾文化不能拘泥于任何一個環(huán)境和方式，而應(yīng)該開展多種形式，利用多種空間。如目前流行的企業(yè)文化、校園文化、街頭文化、商業(yè)文化、老年文化、青少年文化等，都是新時期群眾文化的發(fā)展空間，如果這些空間利用好了，那么群眾文化工作就能成為社會主義精神文明建設(shè)的有效載體。

四、結(jié)束語

在社會化運作中，實現(xiàn)文化資源的共享、共建，是發(fā)展群眾文化新的潛在力量。爭取民間文藝社團、專業(yè)文藝團體、社會機構(gòu)的廣泛參與，吸收社會力量和民間資本參與到群眾文化事業(yè)中來。文化專業(yè)隊是社會參與方式中的重要人力資源。政府要對文化專業(yè)隊實施活動進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)控的管理。公益性文化事業(yè)是全社會的共同責(zé)任，也是發(fā)展群眾文化的平臺，政府要加大資金投入力度。同時，需要社會各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導(dǎo)向等方面積極配合，利于政府的調(diào)控作用與社會力量、社會文化資源、群眾文化消費等方面進(jìn)行整合， 同時應(yīng)鼓勵社會機構(gòu)和其他資金投入群眾文化事業(yè)，最終形成全社會自覺支持群眾文化事業(yè)。

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