摘 要：高校廉政文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)高校各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展具有積極推動(dòng)作用，推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)首先要遵守文化建設(shè)特點(diǎn)及建設(shè)方式。借鑒和吸收優(yōu)秀廉政文化成果，不斷豐富高校廉政文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新高校廉政文化的形式，高校廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流是不可或缺的環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：高校廉政文化建設(shè)；可持續(xù)性；

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-09-00-02

一、高校廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值

（一）廉政文化反腐具有不可替代的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)：廉政文化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，不但有助于推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉的各項(xiàng)工作，而且有助于從根本上提高干部群眾的精神境界，培養(yǎng)“四有”新人，是真正的治本之策和百年大計(jì)。高校廉政文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)高校各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展具有積極推動(dòng)作用，對(duì)推進(jìn)高校先進(jìn)文化建設(shè)具有重要的意義。

（二）廉政文化建設(shè)本身具有無所不在的滲透性和感染力。文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是人類創(chuàng)造、積淀、傳承和更新著的精神內(nèi)核和靈魂。歷史和現(xiàn)實(shí)大量事實(shí)說明，真正能夠塑造和改變?nèi)说?，歸根結(jié)底要靠文化力量。高等教育事業(yè)的擴(kuò)大和辦學(xué)自主權(quán)的增加，使高校工作事務(wù)越來越多。人事任免、職稱評(píng)聘、人員錄用、招生考試、招標(biāo)投標(biāo)等工作都有權(quán)自主決定。隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，高校中也出現(xiàn)一些值得警惕的問題。一是經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí)有發(fā)生。二是出現(xiàn)濫用職權(quán)現(xiàn)象。三是存在浪費(fèi)、腐化問題。四是學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)不和諧、不高雅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)人喪失職業(yè)道德，不擇手段地搞學(xué)術(shù)腐敗，剽竊他人成果，抄襲別人的文章等。必須用廉政文化的力量感染人，才能從根本上提高干部群眾的精神境界，減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)，從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。主要內(nèi)涵是從政的思想和道德、從政的社會(huì)文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會(huì)公德。廉政文化建設(shè)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價(jià)值是清廉為民做事。

二、高校廉政文化建設(shè)的推動(dòng)

（一）建立健全的組織、制度。各管理機(jī)構(gòu)建立切合實(shí)際的廉政文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和活動(dòng)制度，提出符合自身特點(diǎn)的廉政理念。全校上下齊心協(xié)力，構(gòu)建廉政文化平臺(tái)，把廉政文化建設(shè)融入校園文化生活當(dāng)中。制度建設(shè)設(shè)計(jì)中充分考慮人類趨利本性，規(guī)范這一本性的非理性發(fā)揮是反腐倡廉制度建設(shè)必須思考的問題，同樣的高職院校廉政文化建設(shè)也應(yīng)充分考慮，制定出“腐敗不劃算”的廉政文化氛圍；廉政文化建設(shè)制度應(yīng)明確什么能做、什么不能做，操作性強(qiáng)是廉政文化建設(shè)制度成功的關(guān)鍵。

（二）廉政文化建設(shè)制度的執(zhí)行、監(jiān)督檢查。A、定期召開會(huì)議制度，協(xié)調(diào)督促廉政文化組織制度的執(zhí)行、進(jìn)展情況，B、定期組織討論、評(píng)優(yōu)，促進(jìn)各職能部門的廉政建設(shè)工作縱深發(fā)展。C、樹廉政文化建設(shè)典型樹廉政文化建設(shè)新風(fēng)。D、把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入對(duì)高校的考核測(cè)評(píng)體系、考核內(nèi)容，保證高校始終堅(jiān)持辦學(xué)方向，辦人民滿意的大學(xué)。

（三）透明度。建立執(zhí)行力強(qiáng)的廉政文化制度，確立具體的實(shí)施辦法，使用類似《高職院校廉政文化建設(shè)手冊(cè)》向全校公布，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，職能部門要制定出監(jiān)督制度，可是考慮考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行完善的監(jiān)督制度，同時(shí)公開透明，形成良好的廉政文化建設(shè)公眾監(jiān)督環(huán)境。

（四）建立高校廉政文化建設(shè)評(píng)估體系。《國(guó)家預(yù)防腐敗局2013年工作要點(diǎn)》指出，“研究建立評(píng)估專家?guī)?，提高工作科學(xué)性與權(quán)威性”。面向全國(guó)推行高校廉政文化建設(shè)體系評(píng)估，需要全面試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)院校的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全高校廉政文化建設(shè)評(píng)估的實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范，著力推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)評(píng)估的專業(yè)化。推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)評(píng)估的專業(yè)化，關(guān)鍵是要讓高校廉政文化建設(shè)評(píng)估的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)清晰、具體。聚焦“廉政文化”，將之明確化、具體化、精細(xì)化，提高高校廉政文化建設(shè)評(píng)估的邏輯性、指導(dǎo)性、可行性。建立健全專家學(xué)者參與制度廉潔性評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制。

高校廉政文化建設(shè)推動(dòng)過程中，有的干部對(duì)高校廉政文化建設(shè)重視不夠，認(rèn)為廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，自己的主要任務(wù)是抓教學(xué)管理.無法分出時(shí)間精力去抓廉政文化建設(shè)，以致對(duì)廉政文化建設(shè)應(yīng)付了事。有的對(duì)廉政文化建設(shè)信心不足，認(rèn)為現(xiàn)在一些手握實(shí)權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在臺(tái)上反腐敗而在臺(tái)下卻搞腐敗，腐敗現(xiàn)象已呈蔓延趨勢(shì).腐敗文化滲進(jìn)到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，在這樣的社會(huì)環(huán)境和氛圍下搞廉政文化建設(shè)只能是形式主義，解決不了實(shí)際問題。對(duì)高校廉政文化建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，直接影響了廉政文化建設(shè)的有效開展。深化體制改革，為推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、高校廉政文化建設(shè)的持續(xù)性

高校廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)，是在高校校園里運(yùn)用文化手段，樹立正氣，宣傳先進(jìn)，對(duì)各種不廉潔的思想行為和價(jià)值觀念進(jìn)行抨擊，形成廉政文化氛圍，形成褒廉恥貪的共識(shí)。我們要探討一個(gè)種文化的形成，需要考慮它的自然環(huán)境、社會(huì)狀況，以及它的生態(tài)情況。廉政文化建設(shè)同樣需要生存的土壤，形成良好的建設(shè)環(huán)境。廉政文化建設(shè)中，首先抓住精神層面有代表性的東西。歷史上產(chǎn)生很多清正廉潔的官員，也有許多廉政修身的名言警句，我黨執(zhí)政以來，顯現(xiàn)的廉政形象更多。高職院校在廉政文化建設(shè)過程中，一定要借助這些寶貴而豐富分精神資源，緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，加強(qiáng)廉政文化氛圍建設(shè)。

（一）與地域文化結(jié)合。地域文化是在一定的地域范圍內(nèi)長(zhǎng)期形成的歷史遺存、文化形態(tài)、社會(huì)習(xí)俗、生產(chǎn)生活方式等。地域文化首先在于它具有明顯的地域性。一個(gè)地區(qū)與另一個(gè)地區(qū)在文化形態(tài)上的不同，才使得中華民族的文化呈現(xiàn)多樣化，由于古代交通不便和行政區(qū)域的相對(duì)獨(dú)立性，使各地的文化形態(tài)也具有了各自不同的風(fēng)格，一地有一地的特點(diǎn)。

（二）與傳統(tǒng)文化結(jié)合。中華傳統(tǒng)文化就是中華文明演化而匯集成的一種反映獨(dú)特民族特質(zhì)和風(fēng)貌的民族文化，是民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表征。中華傳統(tǒng)文化以儒家為內(nèi)核，還有道教、佛教等文化形態(tài)。中華傳統(tǒng)文化應(yīng)包括：古文、詩、詞、曲、賦、民族音樂、民族戲劇、曲藝、國(guó)畫、書法、對(duì)聯(lián)、燈謎、射覆、酒令、歇后語等；傳統(tǒng)節(jié)日（均按農(nóng)歷），從小說、戲曲和詩詞歌賦中尋找廉政素材。

（三）與民俗文化結(jié)合

民俗文化，是指民間民眾的風(fēng)俗生活文化的統(tǒng)稱。也泛指一個(gè)國(guó)家、民族、地區(qū)中集居的民眾所創(chuàng)造、共享、傳承的風(fēng)俗生活習(xí)慣。是在普通人民群眾（相對(duì)于官方）的生產(chǎn)生活過程中所形成的一系列物質(zhì)的、精神的文化現(xiàn)象。它具有普遍性和傳承性和變異性。

中華民族浩如煙海的民間民俗文化，如雕塑、石刻、泥人、皮影、碑刻、剪紙、諺語、民歌、民間信仰、祭祀、年節(jié)習(xí)俗、禮儀等，猶如一條環(huán)環(huán)相扣的銀鏈，閃耀著獨(dú)特的光輝。從民間的野史、民謠、民歌、民間傳說中尋找廉政素材。

高校廉政文化建設(shè)過程中，應(yīng)該注意文化內(nèi)容的歷史延續(xù)，我國(guó)漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，廉政清風(fēng)一直是社會(huì)倡導(dǎo)的重要方面之一，很多古典文集中都有重要論述。世路無如貪欲險(xiǎn)，幾人到此誤平生（[宋]朱熹），是說世上的路沒有比貪欲更險(xiǎn)惡的，多少人都是因此誤了一生?！抖Y記》中記載：“政者，正也。君為正，則百姓從政矣?！敝赋鋈粢傩辗恼危鸵y(tǒng)治者公正、清正?！蹲髠鳌は骞迥辍分校核稳讼蜃雍鲍I(xiàn)玉，說這是寶。子罕說，玉是你的寶，我以不貪為寶汲，你給了我玉，我們倆人的寶都丟失了。子罕用“不貪”二字概括了人格寶貴的內(nèi)涵。汲取中華傳統(tǒng)文化、地域文化、民俗文化的營(yíng)養(yǎng)，高校廉政文化建設(shè)植根沃土，與之合理結(jié)合，建設(shè)工作容易推廣，廉政文化容易接受，高校廉政文化建設(shè)更有成效。

四、高校廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

（一）廉政文化資源共享

實(shí)現(xiàn)廉政文化資源共享，能夠進(jìn)一步促進(jìn)廉政文化建設(shè)工作。經(jīng)過多年的廉政文化建設(shè)，各地成功創(chuàng)作了大批具有極強(qiáng)感染力和滲透力的廉政文化產(chǎn)品，深受廣大群眾喜愛。通過共享廉政文化資源，能夠有效地引領(lǐng)和推動(dòng)廉政文化建設(shè)，加快形成反腐倡廉制度措施有效運(yùn)行所必需的文化基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)廉政文化資源共享，能促進(jìn)廉政文化建設(shè)落后的高校，協(xié)調(diào)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，但也存在一些須妥善解決的矛盾和問題。

（二）集中建設(shè)一批廉政文化教育基地

廉政教育基地是廉政文化資源的富集區(qū)和有效載體，在反腐倡廉教育中具有系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，應(yīng)全方位、多角度地開發(fā)利用。一是分類建設(shè)，因地制宜突出特色。制訂科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有的教育基地和教育場(chǎng)所進(jìn)行篩選、整合，突出特色功能。二是合理布局。堅(jiān)持就近教育原則，挖掘、提煉本土歷史文化資源中的廉政文化素材，總結(jié)、宣傳本地本單位的先進(jìn)事跡和典型案例。三是項(xiàng)目帶動(dòng)集聚資源。采用政府購(gòu)買方式，確定一批重點(diǎn)廉政文化項(xiàng)目，公開招標(biāo)，凝聚高素質(zhì)的創(chuàng)作人才。

（三）高校廉政文化的教育對(duì)象應(yīng)該包括高校的管理者、教職工和廣大學(xué)生

不同的教育對(duì)象，具有不同特點(diǎn)，相對(duì)應(yīng)的要采取廉政文化教育載體不同。讓管理者、教職工參觀評(píng)價(jià)大學(xué)生群體的廉政文化教育活動(dòng)，提建議意見，促進(jìn)大學(xué)生群體的廉政文化教育活動(dòng)，同理讓大學(xué)生參觀學(xué)習(xí)管理者、教職工的廉政文化教育活動(dòng)，提意見建議，以提高管理者、教職工群體的廉政文化教育活動(dòng)，相輔相成相互借鑒，共同提高。

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作者簡(jiǎn)介：張偉（1968.2-），大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢干事，經(jīng)濟(jì)師116035

基金項(xiàng)目：大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建（統(tǒng)戰(zhàn)）重點(diǎn)課題《高職院校廉政文化研究》中期研究成果。