摘 要：隨著社會的發(fā)展進步，近年來在政府的支持下，文化館成為了免費給群眾提供文娛活動的場所。它是集公益性、群眾性、服務性、多樣性等多種性質于一體服務性事業(yè)單位。文化館的免費開放對人民群眾的生活有著巨大的意義，不僅推動了社會公共文化事業(yè)的發(fā)展，還豐富了人民群眾的生活。本文將從文化館免費開放的意義，慢慢深入到文化館免費開放過程中存在的問題，尋找推進文化館免費開放的有效途徑，讓人們的日常生活變得更有意義。

關鍵詞：文化館；免費開放；有效途徑；

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

文化館作為政府舉辦的文化性事業(yè)單位，還是公共文化體系中表現(xiàn)政府領導能力和公眾行使文化權利的主要機構，一直發(fā)揮著引導群眾文化走向的作用。因為文化館所具有的群眾性、引導性、公共性、多樣性等特殊性能，所以實現(xiàn)文化館免費開放將會給人民群眾的生活帶來很多改變。但是受到諸多因素的影響，我國的文化館在發(fā)展過程中存在很多問題，只有將這些問題解決，才可以有效落實文化館免費開放，促進社會和諧發(fā)展。

一、文化館免費開放的重要性

文化館免費開放制度作為公共文化服務體系的重要組成部分，自從施行文化館免費開放制度以來，我國的公共服務體系的發(fā)展又邁進了一大步。文化館免費開放，讓人民群眾的業(yè)余生活變得更加多彩，充分保障了人民群眾的基本文化權利。自黨的十七大提出這一制度以來，文化館免費開放得到了有效落實。這一舉措是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的實際體現(xiàn)，是促進社會主義核心價值體系建設以及提升人民群眾思想道德建設的重要手段，是加強政府為全社會提供公共文化服務的重要途徑，是維護人民群眾基本文化權益的具體行動。能夠長期落實文化館免費開放，不僅僅可以提高廣大人民群眾的思想道德境界，保障人民群眾的權利，還可以促進社會的和諧發(fā)展，早日實現(xiàn)和諧社會。

二、文化館免費開放的具體內容

文化館免費開放主要包括兩個方面的內容，一個是公共空間設施場地的免費開放，一個是免費向群眾提供與其職能相適應的基本公共文化服務。文化館免費開放的項目有很多，主要是多功能廳、展覽廳、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網(wǎng)絡教室、舞蹈排練室、獨立學習室、娛樂活動室等公共設施，人們可以在這里選擇合適自己的項目，提高自己的綜合素質。文化館也會有相關的專業(yè)人員，可以為人民群眾提供一些免費指導，幫助人們解決一些問題。

三、文化館免費開放過程中存在的問題

（一）經(jīng)費不足。文化館在免費開放的過程中會面臨很多問題，而經(jīng)費不足是其存在的主要問題之一。因為文化館免費開放需要大量的資金支持，雖然各級財政部門對于文化館的投入不斷增多，仍然無法滿足文化館免費開放的需要。因為在文化館免費開放的過程中，斷絕了文化館的資金來源，并且由于是免費開放，來文化館的人也成倍增加，所需要的維護費用也相應增加，這些費用讓文化館長期免費開放處境艱難。

（二）發(fā)展不平衡。受到經(jīng)濟政治等因素的影響，我國的文化建設很不平衡，大體上這種不平衡的狀態(tài)可以分為三個類型：一類是較好，二類一般，三類是較差的。這種較差的大多數(shù)是在那些比較偏遠，經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)。由于經(jīng)濟因素的影響，導致當?shù)仡I導不夠重視文化事業(yè)的發(fā)展，這樣的情況長期持續(xù)，導致當?shù)厝嗣袢罕姷奈幕潭群途C合素質都比較低，不利于社會的全面發(fā)展。

（三）缺乏專業(yè)人士。文化館免費開放的過程中還有一個問題就是，沒有專業(yè)人士進行指導，文化隊伍薄弱。雖然有一些文化機構保留了部分專業(yè)人員，但是隨著時間的變化和情況的變化，一些具有專業(yè)素質的人才慢慢都流失了。雖然有很多人來文化館體驗，但是僅憑他們的能力，是無法達到文化館免費開放最初的目的。專業(yè)人才的流失和老化，讓文化館缺乏后繼力量，產品和形式的老化，讓人們漸漸失去興趣，無法滿足人民群眾日益增長的文化需要。

四、推進文化館免費開放的有效途徑

（一）完善相關政策法規(guī)。現(xiàn)階段，我國的文化館免費開放制度還不是十分健全，因此要加快落實這些政策法規(guī)的步伐，讓文化建設有完善的法制保障。 因為一般情況下，公益性的文化事業(yè)主要是靠社會收入，它的主要目的是給社會群眾提供無償?shù)姆?。但是文化館體系的發(fā)展確離不開法律制度的維護，只有根據(jù)相關的法律制度，才可以保證這一體系能夠順利運行，實現(xiàn)其最大的價值。文化館系統(tǒng)的法制化不僅僅在與要給它制定完善的政策法規(guī)，還應該建立一個完整的操作系統(tǒng)，才可以真正確保文化事業(yè)的順利開展。

（二）建立完善的評估體系。我們都知道，公益性的文化活動最重要的是產生社會效益，吸引更多的人來參與。但是文化館在進行免費開放的過程中，沒有建立完善的評估體系，不能對其取得的效果進行合理的評估。因此，要在文化館事業(yè)推進的過程中，建立相關的評估體系，通過一系列的評估體系對文化事業(yè)進行高效評估，了解在活動開展的過程中存在的不足和優(yōu)勢。

（三）培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是文化發(fā)展的關鍵，我們應該加大文化館管理人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)他們各方面的專業(yè)素質，提高工作能力和執(zhí)行能力，將文化館工作隊伍發(fā)展壯大。同時，可以引進更多優(yōu)秀的人才，為文化館的免費開放打好基礎，提高其為人民服務的能力，為社會的和諧發(fā)展做出更大貢獻。

（四）不斷深化改革。文化館的改革必須符合社會發(fā)展的需要，根據(jù)當今社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求進行適當?shù)母母?。從而建立一個更有生機的管理體系，可以充分調動工作人員的積極性和主動性，提高文化館的各方面職能，將它的真實作用完全激發(fā)出來。

文化館作為政府創(chuàng)辦的，為社會提供公共文化服務性機構，必須發(fā)揮出最大效用，將資源最大化利用，才可以實現(xiàn)它的最大價值。雖然現(xiàn)階段要想通過文化館免費開放豐富人們的精神生活、促進社會發(fā)展還存在一些問題。但是，只要在這個過程中不斷進步，不斷完善各方面的不足，一定會將文化館的作用發(fā)揮出來，讓它成為人民群眾提高文化素養(yǎng)和思想境界的最佳場所。

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作者簡介：梁鵬程 1977年生 漢族 江西省美術家協(xié)會會員，吉安市美術家協(xié)會會員，1997年至今在江西省萬安縣文化館工作，現(xiàn)任職副館長 舞美創(chuàng)作小品《門神》《鴨緣》榮獲第十一屆“華東六省一市”戲劇小品大賽銀獎；第十屆中國藝術節(jié)，榮獲國家政府最高獎——群星獎