摘 要：在我國(guó)現(xiàn)今處于網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給予了公民極大的言論自由，而“人肉搜索”的出現(xiàn)使得公民的隱私權(quán)在自由言論的攻勢(shì)下無所遁形。自由止于隱私權(quán)開始之處，隱私權(quán)的保護(hù)優(yōu)于表達(dá)自由，法律的保護(hù)源于對(duì)利益保護(hù)的選擇。就我國(guó)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)管理的現(xiàn)狀而言，應(yīng)大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法；嚴(yán)格執(zhí)法部門的執(zhí)法；加強(qiáng)網(wǎng)站自律，凈化發(fā)表信息的途徑；提高公民道德素養(yǎng)，提升相關(guān)法律素養(yǎng)，使言論自由與個(gè)人信息保護(hù)達(dá)到彼此平衡。

關(guān)鍵詞：人肉搜索；網(wǎng)絡(luò)言論自由；隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)立法；

文章編號(hào)：1674-3520（2014）-09-00-02

一、人肉搜索的現(xiàn)狀

改革開放以來，科技不斷進(jìn)步，我國(guó)正處于信息極度爆炸的時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)的普及，為人們搜索所需信息的提取提供了便利，然而也讓人們隱私在公眾面前暴露無遺。直到2008年中國(guó)“人肉搜索第一案” ——王菲訴張樂奕隱私權(quán)糾紛案，人肉搜索打著正義的旗子似乎迅速擴(kuò)張到全國(guó)上下，推上了風(fēng)口浪尖。在給人們生活帶來便捷的同時(shí)也在無意間涉及到了人們的隱私，從最開始的“女子虐貓事件”、“銅須門”，到政府介入的“華南虎事件”，再到將人肉搜索從網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象上升到法律問題的王菲訴張樂奕案件，都說明了人肉搜索也不再僅僅只是一個(gè)存在于網(wǎng)絡(luò)單純的尋找信息的工具。

首先，人肉搜索代表了一種公眾社會(huì)輿論導(dǎo)向，給予網(wǎng)民極大的言論自由，暢所欲言。在人肉搜索懲惡揚(yáng)善的同時(shí)，直擊社會(huì)陰暗面，宣傳正義道德，澄清社會(huì)環(huán)境。

其次，由于人肉搜索引擎聚集了各地的不同階層、不同知識(shí)背景的人，人肉搜索引擎時(shí)刻顯示著網(wǎng)民互動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的浩瀚與壯闊，決定了人肉搜索內(nèi)容的廣泛性和主體的廣泛性，網(wǎng)絡(luò)的普及更讓人肉搜索具有快速性、全面性。

然而被人肉者在現(xiàn)實(shí)生活中的全部信息暴露于大眾，甚至真實(shí)性、準(zhǔn)確性更是無從說起?！叭巳馑阉鳌笔录?，當(dāng)被搜索對(duì)象的個(gè)人隱私被毫無保留地公布，它所面對(duì)的不僅僅是人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的口誅筆伐，甚至在現(xiàn)實(shí)生活中也遭受到人身攻擊和傷害。對(duì)于被搜索對(duì)象的搜索一旦失去控制?！叭巳馑阉鳌背搅司W(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)文明所能承受的限度，就容易成為網(wǎng)民集體演繹網(wǎng)絡(luò)暴力非常態(tài)行為的舞臺(tái)?！叭巳馑阉鳌币巡辉偈呛?jiǎn)簡(jiǎn)單單的言論自由，道德的天使，它同樣也是侵犯人們隱私、人身攻擊的惡魔。帶來了人們值得深思的社會(huì)問題，那么如何才能使網(wǎng)絡(luò)言論自由與個(gè)人信息保護(hù)保持平衡呢？

二、人肉搜索中涉及的隱私權(quán)與言論自由

（一）人肉搜索的特點(diǎn)

“人肉搜索”作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以廣大的網(wǎng)民為資源，通過提問開始整個(gè)搜索過程，從被搜索人的部分信息，直到確定到他在現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)信息和相關(guān)信息，它有幾下幾方面的特點(diǎn)：

1、主體的隱匿性。由于網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間可以任意使用網(wǎng)名，我們無法得知發(fā)布信息的主人是誰，這也就為網(wǎng)民肆無忌憚地侵犯隱私提供了機(jī)會(huì)。

2、范圍的廣泛性。人肉搜索聚集了來自五湖四海的人群，不同的階層，不同的知識(shí)背景，眾多網(wǎng)民參與到這項(xiàng)工作當(dāng)中?，F(xiàn)實(shí)中的很多壓力也借此機(jī)會(huì)被排解，而且它也吸引上萬的人樂此不疲地進(jìn)行搜索。

3、傳播的快速性。人肉搜索將眾多網(wǎng)民團(tuán)結(jié)在了一起，成百上千的人同時(shí)在進(jìn)行同一項(xiàng)工作，那就是搜尋信息，一旦有了結(jié)果傳播的速度快之又快。進(jìn)行此工作的難免會(huì)有一些“憤青”要為“維護(hù)正義而奮斗”。

因此，人肉搜索隨之帶來的負(fù)面影響也顯露了出來，惡意侵犯他人隱私權(quán)，謾罵侮辱詆毀他人侵犯其名譽(yù)權(quán)的事件屢屢出現(xiàn)，更為嚴(yán)重者，甚至干擾他人私生活。

（二）公民的言論自由

言論自由是公民的基本權(quán)利和義務(wù)，言論自由分為公言論和私言論，但權(quán)利是相對(duì)的，沒有絕對(duì)的權(quán)利，從立法的角度而論，絕對(duì)權(quán)利存在這樣的情況中：“對(duì)‘絕對(duì)權(quán)利下定義’的方法只有在一個(gè)絕對(duì)成熟的法律體系中才是可能的，這個(gè)法律體系已經(jīng)在它授予的各種權(quán)利之間設(shè)有各種合理的固定的界限，而這些界限又是在消除了許多相抵觸的條文之后，通過明確地或隱含地被理解的例外條款重新加以界定的。”[1]

通過以上分析我們可以看到人肉搜索讓網(wǎng)民最大范圍地行使了言論自由權(quán)，由此帶來的益處也是顯而易見的。法律無法涉及到的道德領(lǐng)域，通過人肉搜索可以對(duì)其進(jìn)行“審判”，充分發(fā)揮輿論作用。在監(jiān)督貪污腐敗方面，人肉搜索更是做出了它獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

（三）隱私權(quán)

我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布含有侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權(quán)益的信息。電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于上述信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。天涯公司作為天涯網(wǎng)的管理者，應(yīng)當(dāng)對(duì)該網(wǎng)站中發(fā)布的文章、帖子履行監(jiān)管義務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)正飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正在超越傳統(tǒng)媒體，趨顯“第一媒體”之勢(shì)。作為網(wǎng)站應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定有上網(wǎng)規(guī)則，對(duì)上網(wǎng)文字設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)控和審查過濾措施。但中國(guó)文字的豐富性、多樣性以及網(wǎng)絡(luò)語言的不斷更新變化，網(wǎng)站事實(shí)上不可能將所有不雅言辭均納入監(jiān)控范圍；根據(jù)目前現(xiàn)有的、通常的網(wǎng)站管理方式和技術(shù)手段，網(wǎng)站的管理者也不可能對(duì)所有網(wǎng)友的全部留言進(jìn)行事前逐一審查。因此，網(wǎng)站管理者的監(jiān)管義務(wù)應(yīng)以確知網(wǎng)上言論違法或侵害他人合法權(quán)益為前提，在確知的情況下如果放任違法或侵權(quán)信息的存在和散播，則構(gòu)成侵權(quán)；而及時(shí)履行了刪除義務(wù)的，不構(gòu)成侵權(quán)。

我國(guó)對(duì)于隱私權(quán)的規(guī)定在09年之前一直沒有被作為獨(dú)立的權(quán)利與其他權(quán)利并行，在出臺(tái)了《侵權(quán)責(zé)任法》之后，第一次明確規(guī)定隱私權(quán)屬于民事權(quán)益，“人肉搜索”事件中，只要被搜索者的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)被侵犯，進(jìn)行“人肉搜索”者和提供“人肉搜索”的網(wǎng)站就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。再次，對(duì)那些被人肉者進(jìn)行各種語言、人身攻擊，造成被侵權(quán)者一定身心損害的，也應(yīng)該依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，將其進(jìn)行教育、懲治，才能從根本上保護(hù)公民的隱私權(quán)。

三、言論自由與個(gè)人信息的平衡

通過以上分析我們可以看到“人肉搜索”本身并沒有錯(cuò)，相反，它能夠發(fā)揮監(jiān)督和伸張正義的價(jià)值，公民也可以借此行使他們的監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)、建議權(quán)等?！坝纱丝磥?，人肉搜索的規(guī)制問題就其法律方面來看乃是兩種公民基本權(quán)利的沖突：隱私權(quán)與言論自由權(quán)?！盵2]由于它的用戶參差不齊，傳播速度快，在現(xiàn)實(shí)中容易導(dǎo)致極端事件的發(fā)生，產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的弊端，這也是其爭(zhēng)議不斷的原因。針對(duì)以上現(xiàn)象，建議如下：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，明晰權(quán)利及義務(wù)

目前完善隱私權(quán)立法還是非常必要的。在具體規(guī)制時(shí)，立法應(yīng)該對(duì)隱私政策、隱私的范圍、隱私權(quán)的內(nèi)容、隱私搜集、加工和使用原則、條件等基本問題作出應(yīng)有的規(guī)范?！肚謾?quán)責(zé)任法》雖然首次明確了隱私權(quán)，但是沒有明確隱私權(quán)的保護(hù)內(nèi)容，在司法實(shí)踐中仍然存在執(zhí)行困難和執(zhí)行混亂的問題，因此，在社會(huì)生活日趨信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，盡快出臺(tái)一部專門的《隱私權(quán)保護(hù)法》。另外，必須建立個(gè)人信息保護(hù)制度，確立個(gè)人信息保護(hù)的基本原則，即依法、合乎理性、程序正當(dāng)、公平、公正、公開，“并在具體的規(guī)范中，明確個(gè)人信息的收集方式和利用的相關(guān)程序，要在個(gè)人信息的獲取和使用上以上述基本原則為目的，建立他人信息搜集的及時(shí)通知與告知制度以及使用的事前征得同意制度等必要的可操作的制度”這樣能夠比較全面地規(guī)范對(duì)隱私的保護(hù)和利用。其次，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制對(duì)網(wǎng)民的言論進(jìn)行限制，在一定程度上能夠平衡個(gè)人信息與言論自由。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，提升政府執(zhí)法力度

對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行侵權(quán)的行為我國(guó)已制定了《侵權(quán)責(zé)任法》，其中第36 條的規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”?？梢哉f《侵權(quán)責(zé)任法》的這些規(guī)定，既規(guī)范了網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的言論自由，又規(guī)范了網(wǎng)站的審查責(zé)任，還平衡了網(wǎng)站與受害人之間的利益。法律制定出來還需要執(zhí)法部門去認(rèn)真執(zhí)行，我們并不是缺少法律，而是監(jiān)督力度執(zhí)法力度不夠。如今網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度極快，更需要監(jiān)管部門以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)網(wǎng)民的言論進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗疲瑢?duì)服務(wù)提供者以威懾。對(duì)于嚴(yán)重侵犯他人隱私權(quán)的網(wǎng)民或網(wǎng)站，堅(jiān)決予以懲治。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)站自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站互相監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自身的建設(shè)和網(wǎng)民的道德素養(yǎng)對(duì)于保障網(wǎng)絡(luò)安全起著不可忽視的作用。網(wǎng)站做到自律，遵紀(jì)守法，切實(shí)維護(hù)廣大公民的利益，多次檢查網(wǎng)站發(fā)表的信息，不為了盈利盲目吸引網(wǎng)民的眼球是切實(shí)保障公民隱私權(quán)的立足點(diǎn)，如通過加強(qiáng)網(wǎng)站建立的行業(yè)自律規(guī)章，或是與用戶服務(wù)中寫明關(guān)于隱私的聲明，未經(jīng)用戶同意不向他人泄露資料，遇到有侵犯隱私權(quán)的帖子及時(shí)刪除等方式來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保護(hù)網(wǎng)民隱私的注意義務(wù)等。

（四）加強(qiáng)道德教育，提高公民自我保護(hù)意識(shí)

隨著人肉搜索引起的負(fù)面影響越來越引起人們的關(guān)注，不少網(wǎng)民自發(fā)起草了人肉搜索公約，向網(wǎng)民普及法律知識(shí)，加強(qiáng)道德教育，注意在伸張正義時(shí)不侵犯他人的隱私權(quán)，同時(shí)注意保護(hù)自己的個(gè)人信息。只有提高網(wǎng)民的道德素養(yǎng)，這個(gè)問題才能從根本上得到解決。

四、結(jié)語

隨著人肉搜索進(jìn)入人們的視線，隱私權(quán)也逐漸受到了人們的重視。人肉搜索作為一種新興的現(xiàn)象給社會(huì)帶來了一定的積極作用，公民借用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)伸張了自身的言論自由權(quán)。但在行使言論自由權(quán)的同時(shí)，有時(shí)侵犯了他人的隱私權(quán)，甚至于網(wǎng)絡(luò)暴力。通過完善立法，讓規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的機(jī)制體制更加全面，更具威懾力；加強(qiáng)監(jiān)管部門的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法部門的執(zhí)法，通過網(wǎng)站自律，凈化發(fā)表信息的途徑，這就過濾掉了那些侵犯隱私的信息；同時(shí)向網(wǎng)民普及法律知識(shí)，提高道德素養(yǎng)，注意維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯的同時(shí)也不侵犯他人隱私，實(shí)現(xiàn)言論自由與個(gè)人信息保護(hù)達(dá)到彼此平衡。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊靜波.權(quán)利之間的界限--以美國(guó)憲法第一修正案為中心[J].現(xiàn)代法學(xué)，2007，7（29）：17.

[2]劉晗.隱私權(quán)、言論自由與中國(guó)網(wǎng)民文化：人肉搜索的規(guī)制困境[J].中外法學(xué)，2011，4：875.

作者簡(jiǎn)介：白雪（1992年8月），女，四川達(dá)州人，法學(xué)學(xué)士在讀，現(xiàn)就讀于四川師范大學(xué)政治教育學(xué)院思想政治教育專業(yè)2011級(jí)2班。