摘 要：本文對新時期文化館（站）公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考，應(yīng)當(dāng)說，這是每一個工作在基層的公共文化工作者必須認(rèn)真思考的一大課題，思考的目的在于更加明確黨和國家從法律層面上，所確立的文化館（站）的公益屬性所賦予的歷史使命。為更加著力地踐行“到2020年，文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化”目標(biāo)。把握好前進(jìn)方向；構(gòu)建好服務(wù)體系；當(dāng)好“龍頭”不辱使命。為“文化惠民、文化為民”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：公共文化；體系建設(shè)；當(dāng)好“龍頭”；不辱使命；

中圖分類號：J69 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

黨的十八大報告中指出，要扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。體現(xiàn)了我們黨和國家對社會主義文化建設(shè)的高度重視。我們結(jié)合基層工作的實踐，以思考的角度切入和展開，力圖以基層文化館為思考背景，凸顯和闡述在建設(shè)現(xiàn)代化公共文化體系中文化館應(yīng)起到的“龍頭”作用和“龍頭”效應(yīng)。

一、樹立“龍頭”意識，鞏固“龍頭”地位

圈里人都知道，基層文化館（站）承擔(dān)著普及文化藝術(shù)知識，組織人民群眾開展文化藝術(shù)活動；輔導(dǎo)社會各行各業(yè)的基層文化骨干，開展社會藝術(shù)教育；傳承、保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn)等重要職能。從另一個角度看，開展以上各類活動，基層文化館（站）有著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。也可以說，我們就是名符其實的排頭兵，稱之為群眾文化活動的“龍頭”，貼切篤實，不虛不張。

（一）工作實踐證明，對內(nèi)提倡樹立“龍頭”意識十分重要，意識是決定勝負(fù)的重要因素。樹立“龍頭”意識，既包含樹立思想領(lǐng)先的意識，又包含帶動個體或群眾（隊伍）共同協(xié)調(diào)領(lǐng)先的作用。正像有人說的那樣“火車跑得快，全憑車頭帶”而產(chǎn)生的那種聯(lián)動效應(yīng)。另一層意識是指“龍頭”，即：百姓所稱謂的第一或老大的權(quán)威性作用。這里，從實際工作談起，“龍頭”或者是當(dāng)好“龍頭”最為重要的是兩點，一是引領(lǐng)作用，二是表率作用。

（二）鞏固“龍頭”地位，是強化公共文化服務(wù)體系建設(shè)，基本滿足人民群眾日益增長的文化需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益的需要。同時也是文化館（站）自身履行黨和國家所賦予的權(quán)益、職責(zé)、使命的需要；更是依據(jù)地位履行和服務(wù)公共文化活動的主要途徑。

二、對公共文化服務(wù)體系的理解

扎蘭屯市文化館是呼倫貝爾所屬的一個縣級市文化館。公共文化服務(wù)市區(qū)轄有7個街道辦事處，覆蓋人口總數(shù)為45萬。目前，文化館有專業(yè)工作人員12人。隨著發(fā)展，本館目前使用的設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)了亟不適應(yīng)常態(tài)化使用狀況。對公共文化服務(wù)體系設(shè)施，特別是設(shè)施設(shè)備的理解有了更加深刻的認(rèn)識。

（一）公共文化服務(wù)體系，從理論上講，這是公共文化性質(zhì)所產(chǎn)生或所決定的一種社會文化服務(wù)體系。對從事公共文化服務(wù)單位及個人來講，這是一項非常光榮、非常叫勁的“文化惠民，文化為民”的任務(wù)和使命。

（二）公共文化服務(wù)體系主要由兩大內(nèi)容（要素）構(gòu)成。一是公共文化服務(wù)軟件體系，即：1、公共文化服務(wù)體系中架構(gòu)（所設(shè)置的機構(gòu)與人員）層次的組合與聯(lián)結(jié)。2、公共文化服務(wù)體系的理論研究（先進(jìn)文化導(dǎo)向的理論引領(lǐng)）；3、文化藝術(shù)精品創(chuàng)意與創(chuàng)作；4、傳承中華優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)文化；5、農(nóng)村、社區(qū)公共文化的普及與提高。以上五個方面均屬公共文化服務(wù)體系的軟件建設(shè)內(nèi)容。硬件公共文化服務(wù)體系建設(shè)主要指物質(zhì)的、代有平臺載體式的公共文化服務(wù)活動用房、場地、設(shè)施、設(shè)備，具體講，像必備的業(yè)余文藝活動骨干培訓(xùn)基地；數(shù)字化資料制作，圖書、網(wǎng)絡(luò)化中心庫房設(shè)置等等方面。

三、抓機遇，乘勢而上

（一）近些年來，黨和國家對文化事業(yè)建設(shè)給予高度重視，向全黨全國提出了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見和制定了具體的規(guī)劃安排。對基層來說這也是一個難得的發(fā)展機遇。

（二）2012年11月召開的黨的十八大，提出到2020年全面建成小康社會。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。面對這樣好的發(fā)展機遇和發(fā)展環(huán)境，我們作何思考，怎樣不失時機，怎樣乘勢而上以嚴(yán)峻地擺在面前。

四、完善公共文化服務(wù)體系的硬軟件建設(shè)勢在必行

（一）近些年來，我們在各級財政部門的大力支持下，文化館（站）的設(shè)施設(shè)備面貌有了很大的改善?；旧夏鼙Ｕ衔幕^（站）的正常工作需求，常態(tài)化的工作基本上能得到保證。但是隨著公共文化服務(wù)范圍的擴大，公共文化服務(wù)品位的提高；公共文化服務(wù)種類（門類）的多樣化；追求公共文化服務(wù)的時尚化、個性化都為我們帶來了新的問題，新的困難。其中，公共文化服務(wù)用房問題較為突出的影響著我們的正常工作秩序。盡管采取了分類排班，輪流使用，節(jié)假日不休，分時段安排等辦法和措施，仍然還出現(xiàn)捉襟見肘，無可奈何的難堪窘境。比如說，我們常常為沒有一個可容納千人的演出場所而感到無奈和悲哀。做為一個擁有幾十萬人口的城鄉(xiāng)區(qū)域中心，公共文化服務(wù)體系中心，是需要相適應(yīng)的公共文化服務(wù)的載體、平臺支撐和護(hù)駕的。然而，面對越來越趨后態(tài)勢，我們深感對公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的特別是硬件建設(shè)的緊迫感和壓抑感。因此，對進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系的硬件建設(shè)還心有余悸。我們想，除我們自身挖掘潛力，最大化使用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備外，還寄予政府、財政等部門的關(guān)注與支持。

（二）進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)體系軟件建設(shè)，是完善與公共文化服務(wù)體系硬件建設(shè)聯(lián)體整合，互補互助，互動共贏的不得或缺的核心環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)說，以上所提及的軟件建設(shè)是與文化館的工作職能定位要求相符的，它在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中具十分重要的位子。是建設(shè)公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。綜上所述，公共文化服務(wù)體系硬件建設(shè)與軟件建設(shè)，都是以公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)和實現(xiàn)社會文化公平，保障人民大眾基本公共文化權(quán)益及通過公共文化服務(wù)體系構(gòu)建設(shè)，讓人民百姓共同享受基本公共文化需求的承諾，進(jìn)爾實現(xiàn)全民公共文化服務(wù)的均等化。

我們面對新時期，面對新時期的挑戰(zhàn)和機遇，深覺身上的責(zé)任重大，使命的光榮，前程的輝煌。作為基層文化服務(wù)單位及個人頗為能當(dāng)公共文化服務(wù)的“龍頭”而感到榮幸與自豪。為不辱使命，早日實現(xiàn)黨和國家提出的“到2020年，文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本設(shè)立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化”的目標(biāo)而努力工作。