[摘要]文物保護(hù)工作是社會發(fā)展的一個重要指標(biāo)，而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文物保護(hù)是目前所面臨并亟待解決的實際問題。針對甘肅東部渭河中下游地區(qū)文物遺存十分豐富而經(jīng)濟相對欠發(fā)達(dá)的客觀實際，本文提出了正確認(rèn)識經(jīng)濟建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系、加大文物保護(hù)工作的實際投入、主動爭取各個方面的支持等具有建議性的意見，旨在推動經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作水平的不斷提高、完善。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)；甘肅東部渭河中下游地區(qū)； 文物保護(hù)

[中圖分類號]K875/879 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）22-0070-02

任何一種社會現(xiàn)象，都必須依附于物質(zhì)生活，必須以經(jīng)濟基礎(chǔ)來保證其生存和發(fā)展。文物保護(hù)是一種社會現(xiàn)象，且是有地域性特征的社會現(xiàn)象。因此，文物保護(hù)工作不可能脫開它所處的地域經(jīng)濟水平和物質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r而獨立開展。正如馬克思所指出的那樣：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！苯?jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀正說明了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對其有直接、客觀的影響。本文試以甘肅東部渭河中下游地區(qū)為例，探索和分析搞好經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作的問題。

甘肅東部的渭河中下游地區(qū)，大部分為黃土梁峁溝壑區(qū)，東接秦嶺，西連祁連山余脈，植被稀疏，雨量偏低，連年干旱，歷史上就是思想封閉、經(jīng)濟貧困的地區(qū)。目前，依然屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但與經(jīng)濟發(fā)展極不相稱的是，這一廣大地區(qū)的文物遺存卻十分豐富，無論是被譽為“東方雕塑館”的麥積山石窟，還是反映了八千年文明史的秦安大地灣遺址，無論是被譽為“絲路明珠”的甘谷大像山石窟，還是堪與敦煌莫高窟媲美的武山水簾洞石窟都是中國乃至世界文明寶庫中的奇葩。甘谷毛家坪秦文化遺址、武山狼叫屲“武山人”遺跡、清水李崖遺址等遺存可謂是繁若星辰。從新石器時代到民國時期的文物都有跡可循?？梢哉f，大量的文化遺存使之成為文物大區(qū)，但惡劣的地理環(huán)境和薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)又使其成為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)濟貧困與遺存豐富的客觀實際使得這一地區(qū)文物保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)、困難重重。尤其是在以經(jīng)濟建設(shè)為主的今天，地方政府大多將改善經(jīng)濟環(huán)境當(dāng)做重中之重，對文物保護(hù)不可謂不重視，但實際上拿不出經(jīng)費，騰不出手來抓文物保護(hù)工作?？陀^上導(dǎo)致了文物保護(hù)設(shè)施條件簡陋，保護(hù)手段落后，技術(shù)含量低，文物修復(fù)與研究無力為之，野外文物發(fā)掘保護(hù)有心無力，文物保護(hù)專業(yè)人才的引進(jìn)和使用率極低。凡此種種，都與社會發(fā)展、文化進(jìn)步的客觀需求以及文物社會教育功能的發(fā)揮不相適應(yīng)。這種現(xiàn)狀如不加以改變，將直接影響地區(qū)文化的發(fā)展，對地方經(jīng)濟的影響也不容忽視。但是，這種改變的關(guān)鍵在于如何找到正確的方法和途徑。而尋找正確方法和途徑的前提在于搞清楚地區(qū)經(jīng)濟落后的根本原因。

不可否認(rèn)，作為華夏文明主要發(fā)祥地之一的渭河中下游地區(qū)，曾有過輝煌的文明史。但這種文明是依托早期的農(nóng)業(yè)文明而興起和發(fā)展的，而農(nóng)業(yè)文明的特征就是伴生著一套完備的封建宗法制度和頑固的小農(nóng)經(jīng)濟意識。這就在客觀上束縛了人們的思想，滿足于溫飽，在意識形態(tài)中不愿接受新生事物和先進(jìn)理念，滿足現(xiàn)狀、固步自封，從而制約了經(jīng)濟發(fā)展，逐漸加大了經(jīng)濟差異。這種社會關(guān)系和社會意識的沿襲，也滲透和反映到人們的文化心理中，形成了幾近愚昧落后的特征。而這些又是在漫長的歷史時期沉淀下來的，至今在一定程度上依然桎梏著人們的思想，約束著人們的行為。而形成經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的原因，除地理和歷史的因素所造成的基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟貧困、資金匱乏等客觀狀況之外，歸根結(jié)底還在于思想意識的落后。毋庸諱言，直至今日，思想愚昧依然還是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾的沉重包袱，這在渭河中下游的廣大山區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。小農(nóng)經(jīng)濟意識、封建宗法觀念和傳統(tǒng)文化的消極因素交織在一起，形成相當(dāng)一部分人群的生活信條和行為準(zhǔn)則，且相當(dāng)頑固。他們將改變狀況的希望寄托于修廟塑神、朝山拜佛，廟堂比比皆是，不可勝數(shù)，甚至有將出土文物供奉于廟臺之上的行為。這個問題在文物保護(hù)工作中的直接反映就是人們對文物的認(rèn)知水平很低，不能充分認(rèn)識文物保護(hù)的重要性，當(dāng)然這也絕非個別現(xiàn)象。如此看來，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的不僅僅是地理環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素，而同時與人們的文化心理、審美意識以及思想道德水平、信念與世界觀等密切相關(guān)。正如美國人類學(xué)家辛格爾頓所言：“貧困不僅是沒有錢和缺乏資源的問題，還有對生活的理解問題?！薄柏毨幕粌H表現(xiàn)在沒有技能方面，而且還表現(xiàn)在這些人不知道如何行動，如何申請工作，回答問題等方面?！雹僖簿褪钦f，直接導(dǎo)致經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作整體水平落后的并非經(jīng)濟原因，而是我們不知道如何做、如何在經(jīng)濟水平較低的條件下因地制宜地搞好文物保護(hù)工作的問題。據(jù)此，我們應(yīng)該從解決認(rèn)識問題入手，本著對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度加強文物保護(hù)工作。

第一，正確認(rèn)識經(jīng)濟建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)力圖改變地域環(huán)境條件、全力抓好經(jīng)濟建設(shè)的做法毋庸置疑，但在經(jīng)濟建設(shè)過程中也必須著力保護(hù)地上和地下的文物。尤其是在諸如市場開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)時，須在文物保護(hù)部門的監(jiān)督協(xié)助下進(jìn)行，以免在建設(shè)中碰壞毀損文物遺存，而要做到既保證經(jīng)濟建設(shè)又保障文物安全，就要提高決策者、建設(shè)者以及廣大人民群眾對文物及其重要性的認(rèn)識。又如在近些年興起的旅游開發(fā)熱潮中，屢有因開發(fā)景點而破壞文物的事件發(fā)生。因此，必須在保護(hù)歷史文化遺存的前提下進(jìn)行適度開發(fā)。

第二，地方財政要盡力籌措資金用于文物保護(hù)，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步加大文物保護(hù)工作的實際投入，逐步改善文物管護(hù)等方面的基礎(chǔ)條件。按照馬克思主義的觀點，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。文物保護(hù)作為上層建筑領(lǐng)域的重要組成部分，其保護(hù)能力與水平的提高需要經(jīng)濟支撐。近些年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對于文物保護(hù)工作的投入也在不斷加大，諸如博物館在內(nèi)的文保設(shè)施條件大為改善。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)基礎(chǔ)薄弱、資金貧乏、設(shè)施簡陋、設(shè)備及保護(hù)手段落后等狀況仍未得到根本解決。長此下去，勢必造成文物保護(hù)能力與社會發(fā)展對文化遺存保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)，且與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的文物保護(hù)水平之間的差距越來越大。因此，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)在財力困難的情況下，探索多元化投資機制，積極引導(dǎo)民間資金參與文物保護(hù)，不失為一條緩解資金壓力的良好途徑。

第三，文物管理部門要積極爭取各方面的支持，主動克服經(jīng)費不足等問題。文物保護(hù)是一項科技含量很高的工作，文物保護(hù)水平的高低既取決于文保工作者的知識能力和技術(shù)能力，更取決于其所掌握的保護(hù)工具的質(zhì)量。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)能力差的癥結(jié)就在于保護(hù)工具科技含量低，保護(hù)手段原始落后，這與文物保護(hù)工作所面臨日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實形成極大反差。漢代學(xué)者桓寬在其論著《鹽鐵論》就講道：“國之有沃野之饒而民不足于食者，器械不備也。”②經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)機構(gòu)擁有的保護(hù)設(shè)備數(shù)量少、質(zhì)量差也是不爭的事實。因此，主動爭取各級政府及社會各方的廣泛支持以改善文物保護(hù)的現(xiàn)狀是文物管護(hù)部門必須重視與實施的重要工作之一，如此才可應(yīng)用高科技手段在保障文物絕對安全的前提下進(jìn)行必要的考古研究、文物修復(fù)、原野考察等工作。

第四，在提高文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的前提下，制定相應(yīng)的人才引進(jìn)計劃，逐步提高專業(yè)人才比例，以適應(yīng)文物保護(hù)與研究的實際需要。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作實踐表明，文物保護(hù)水平低下不僅僅是由于經(jīng)濟因素，人員素質(zhì)不高也是重要的問題，包括文保工作者的思想、道德、信念、世界觀等諸多方面。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)專業(yè)人員奇缺，且引進(jìn)困難、外流嚴(yán)重。因經(jīng)費等問題的限制，就地取材實際是無材可取，人才引進(jìn)實際是引而不進(jìn)。這是目前文物保護(hù)工作亟待解決的問題，必須引起足夠的重視。根據(jù)文物保護(hù)工作的實際情況，應(yīng)采取“特殊政策穩(wěn)定人才，就地取材培養(yǎng)人才，多方交流引進(jìn)人才，建立平臺使用人才”的方略，充實壯大文保力量，提高隊伍整體水平，充分調(diào)動文保工作人員的積極性。

第五，通過廣泛宣傳，增強全民的文物保護(hù)意識，形成全民支持、全民參與的文物保護(hù)格局。在不斷擴大《文物保護(hù)法》等政策法規(guī)宣傳范圍以提高宣傳效果的基礎(chǔ)上，抓住博物館免費開放的契機，通過免費開放逐步提高大眾的審美水平和文物保護(hù)意識，使他們通過欣賞文物自覺地樹立正確的文保理念。培養(yǎng)大眾積累積極參與文化遺存保護(hù)的意識，是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)搞好文物保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。

總之，經(jīng)濟發(fā)展固然是制約文物保護(hù)工作開展的重要因素，但不是問題的全部。無論是從社會發(fā)展與進(jìn)步來看，還是從社會文明建設(shè)根本目的來看，都向我們提出了如何確立文物保護(hù)的戰(zhàn)略地位、如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用、如何克服經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物遺存豐厚與經(jīng)濟發(fā)展落后的矛盾以保障文物絕對安全的問題。事實證明，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的歷史文化遺存并不少于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展也絕非開展文化遺存保護(hù)工作的必然前提。同時，屬于上層建筑范疇的文物保護(hù)工作對于經(jīng)濟發(fā)展的助推效應(yīng)卻是客觀的，通過文物鑒賞等教育活動來激發(fā)民眾的勞動熱情、培養(yǎng)高尚的情操、啟迪愛國主義精神的功效是顯而易見的。因此，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作的意義十分重大。只要我們認(rèn)識明確，態(tài)度積極，方法正確，做好經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)文物保護(hù)工作就會順理成章。

[注 釋]

①〔美〕辛格爾頓：《應(yīng)用人類學(xué)》，湖北人民出版社1984年版。

②漢·桓寬著、王利器校注：《鹽鐵論校注》，天津古籍出版社1983年版。