徐榕梓

進(jìn)口食品猛增

當(dāng)前，隨著消費者對進(jìn)口食品的需求日益上升，進(jìn)口食品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展的階段。

據(jù)商務(wù)部研究院重要商品研究預(yù)測中心主任趙玉敏透露，近5年中國進(jìn)口食品規(guī)模年均增長21.2%，比同期進(jìn)口增速快3.2個百分點；食品貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，5年來食品凈進(jìn)口擴(kuò)大2.3倍。

隨著人們對國內(nèi)食品問題頻發(fā)的擔(dān)憂，進(jìn)口食品逐漸進(jìn)入大眾視野，日益受到消費者認(rèn)可。優(yōu)質(zhì)保證是進(jìn)口食品最大的賣點。且進(jìn)口食品在口味和種類的選擇上日益豐富，對消費者也較有吸引力。

有消費者認(rèn)為，當(dāng)前進(jìn)口食品雖然價格相對于國產(chǎn)食品高，但是在人們不斷重視質(zhì)量的今天，他們愿意花費更多錢購買優(yōu)質(zhì)進(jìn)口食品。

與此同時，進(jìn)口食品的店面越開越多，在很多繁華的地區(qū)或是人群密集居住的地區(qū)都分布著便捷的店面，這也大大方便了消費者，使得消費群體逐年擴(kuò)大。進(jìn)口食品的“體檢”情況

近期，國家質(zhì)檢總局公布了《2013年度全國進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況》白皮書，通報2013年全國各級檢驗檢疫機構(gòu)共計檢驗進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品28365批，貨值7.37億美元；較2012年批次增加90.5%，貨值增加209.2%，是近年來增長幅度最大的一年。進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品來源地主要包括：美國、日本、韓國、中國香港、意大利、德國、中國臺灣、瑞士等國家或地區(qū)。

國家質(zhì)檢總局副局長吳清海透露，2013年我國從進(jìn)口報檢中檢出不合格食品11023批，占進(jìn)口食品報檢總批次的1.14%。

不合格情況主要包括標(biāo)識標(biāo)簽、安全衛(wèi)生項目、外觀質(zhì)量、理化性能不合格等。安全衛(wèi)生不合格項目主要是蒸發(fā)殘渣超標(biāo)、脫色、丙烯腈單體與高錳酸鉀消耗量超標(biāo)、熒光檢查不合格、重金屬溶出量超標(biāo)，檢驗檢疫機構(gòu)對此類不合格產(chǎn)品均做出了銷毀或退運處理。共退貨、銷毀各類不合格進(jìn)口乳品287批、717.49噸，貨值418.96萬美元。其中嬰幼兒配方乳粉25批次、70.16噸、90.42萬美元。

我國還加強了進(jìn)出口商備案管理，截至2013年底，共備案收貨人1.58萬家，境外出口商5.6萬家。進(jìn)口商主動建立進(jìn)口食品銷售記錄21.3萬條。督促企業(yè)自主檢查、自主檢測，要求乳品、美國豬肉、食用植物油的進(jìn)口商提供進(jìn)口自檢報告。近年來，我國已經(jīng)累計對多次出現(xiàn)問題或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的29家企業(yè)，采取暫停進(jìn)口措施。

2013年我國重點加強了進(jìn)口嬰幼兒食品、乳制品、肉類、食用植物油、水產(chǎn)品、大米等的監(jiān)管。其中，在對乳制品全面“體檢”的基礎(chǔ)上實施了乳品監(jiān)管新辦法，對首次進(jìn)口的乳品實施食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)全項目檢測，對后續(xù)的進(jìn)口實施每5批一次的全項目檢測。

安全問題不容忽視

以前，檢驗檢疫服務(wù)的重點是出口，從去年開始，已經(jīng)把注意力投向進(jìn)口商品。理論上，每一批進(jìn)口食品都需要經(jīng)過檢驗檢疫。業(yè)內(nèi)人士介紹，通過正規(guī)渠道進(jìn)口的食品質(zhì)量有保證，但是走私食品的安全讓人擔(dān)心。

國家質(zhì)檢總局相關(guān)人士表示，標(biāo)簽問題不是小問題，貨證是否相符是檢驗檢疫的重點內(nèi)容。有時候，查到的進(jìn)口食品已經(jīng)過期，外文寫明白了，但進(jìn)口時中文標(biāo)簽不標(biāo)注。一些消費者一味追求洋品牌，有些食品中可能存在有毒有害成分和副作用、禁忌項目，這些在中文標(biāo)簽也沒有寫出來，反而更多是在強調(diào)有哪些營養(yǎng)成分。

從全國來看，進(jìn)口食品涉及衛(wèi)生安全方面的檢出率大約是3%，去年查到3個批次從印度進(jìn)口的魚類產(chǎn)品有好幾項致病菌，因此被強制退貨；另外還查到1個批次的西班牙進(jìn)口紅酒產(chǎn)品質(zhì)量存在問題。

奶粉方面，很多媽媽通過海淘等渠道為孩子準(zhǔn)備“洋口糧”，一方面是出于安全的考慮，另一方面是方便省錢。

出入境檢驗檢疫局工作人員認(rèn)為問題是因為沒有經(jīng)過檢驗檢疫，所以不能評判。應(yīng)該說確實不太規(guī)范，但目前還沒有找到對通過這些渠道進(jìn)來的洋奶粉進(jìn)行檢驗檢疫的統(tǒng)一辦法。媽媽們的正確態(tài)度應(yīng)該是“謹(jǐn)慎對待”。

按照進(jìn)出口的法律規(guī)定，進(jìn)口商品應(yīng)符合進(jìn)口國的國家標(biāo)準(zhǔn)。例如，如果有新西蘭企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒奶粉是出口中國的，必須按照我國對嬰幼兒奶粉的各項營養(yǎng)成分的規(guī)定進(jìn)行特別添加，這就相當(dāng)于為中國寶寶定制產(chǎn)品，否則，就有可能被判定為不合格產(chǎn)品。

業(yè)內(nèi)人士表示，媽媽們?nèi)绻胪ㄟ^電子商務(wù)渠道購買洋奶粉，應(yīng)該考慮兩個層面的問題。第一個層面是商品是不是正品。目前，經(jīng)國家批準(zhǔn)有資格從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的電商平臺一共有6個。第二個層面是奶粉的適用性問題。有一項研究認(rèn)為，美國婦女懷孕期間極少出現(xiàn)缺鐵癥狀，但在國內(nèi)，孕婦缺鐵是普遍現(xiàn)象，因此國家才規(guī)定第一階段的嬰幼兒奶粉必須添加鐵元素，國外奶粉不要求加鐵元素。媽媽們在選購奶粉時要考慮東方人和西方人體質(zhì)的差別。

需要特別指出的是，在國內(nèi)銷售的進(jìn)口嬰幼兒奶粉，現(xiàn)在國家規(guī)定中文標(biāo)簽必須是噴墨印刷在包裝上的，貼標(biāo)簽的做法已不允許。endprint