四川原則律師事務(wù)所 邱冬梅
2001年4月,趙虎到A 公司應(yīng)聘,擔任車輛維修工作。其在應(yīng)聘之時,告知公司其仍然在某國有企業(yè)任職,單位無需與之簽訂勞動合同,無需購買社保。趙虎隨后一直在該公司工作,工作能力逐漸得到公司認可,2012年,公司晉升其工作崗位。2012年底趙虎在工作中向客戶索要紅包,被客戶投訴,公司對趙虎的行為進行警告處理。有鑒于此,公司專門組織員工學習公司規(guī)章制度,并組織員工考試。2013年4月,趙虎在工作中再次違反了公司規(guī)章制度,私自截留客戶繳納的款項,不開具發(fā)票,遭客戶投訴。公司決定嚴肅處理此事,在征詢工會意見后,向其發(fā)出了辭退通知,趙虎領(lǐng)取公司辭退通知書后,辦完工作交接及結(jié)算完所有費用后離開公司。2013年6月,趙虎因車禍去世。
2013年8月1日,趙虎的父親、妻子、兒子三人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求A 公司支付經(jīng)濟補償金46558元、違法解除勞動合同的賠償金93116 元、未簽訂無固定期限勞動合同的雙倍工資93116 元。勞動爭議仲裁委員會以仲裁申請不屬于受理范圍,當事人主體不適格為由不予受理。
三人不服,再次向人民法院提起訴訟,要求法院支持以上三項訴訟請求。在庭審中,人民法院將三原告作為趙虎近親屬提起訴訟是否符合法律規(guī)定的問題,作為本案的爭議焦點之一。
三原告認為,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第25 條的規(guī)定,“勞動者死亡的,由其近親屬或代理人參加仲裁活動?!比嫣崞鹪V訟符合法律的規(guī)定,是本案適格主體。
A 公司則認為,根據(jù)《民法通則》、《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋,勞動者死亡,其權(quán)利能力、行為能力一并消滅,其訴權(quán)隨之消失?!秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第25 條的真正理解是,勞動者死亡時,近親屬或代理人可以繼續(xù)代為參加正在進行的未完結(jié)的勞動爭議。本案趙虎在其生前并未向A 公司提起過勞動爭議,其近親屬不能主動發(fā)起勞動爭議仲裁或訴訟。
法院審理后最終認為,三原告作為趙虎的法定繼承人,與本案有直接利害關(guān)系,根據(jù)《民事訴訟法》第119 條及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第25 條,認定三原告作為趙虎的法定繼承人,與本案有直接利害關(guān)系,可以就本案勞動爭議提起勞動爭議仲裁或訴訟。
以上是勞動者死亡后,近親屬主動發(fā)起勞動爭議的一則真實案例,目前該判決尚未生效。
我本人不認同一審法院的判決,我認為,本案中在勞動者死亡之前未與用人單位就雙方的勞動關(guān)系產(chǎn)生爭議的情況下,其近親屬不能就勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系主動提起相關(guān)的勞動爭議。理由有二:
1.勞動爭議仲裁或訴訟的前提條件是產(chǎn)生了勞動爭議。而什么是勞動爭議呢?勞動爭議是指勞動關(guān)系當事人雙方的爭議,即一方是勞動者,一方是用人單位,就勞動權(quán)利和勞動義務(wù)方面所產(chǎn)生的爭議。若勞動者生前與用人單位產(chǎn)生勞動爭議,在勞動者死亡后,其近親屬可參加勞動者生前參加尚未解決的勞動爭議。若勞動者生前未提出勞動爭議,那么就沒有勞動爭議仲裁或訴訟了,其近親屬何來參加之說。
2.根據(jù)我國《繼承法》的相關(guān)規(guī)定,違法解除勞動合同的雙倍經(jīng)濟補償金、未簽無固定期限勞動合同的雙倍經(jīng)濟補償金,該兩項賠償金須建立在用人單位違法的基礎(chǔ)上,是潛在性的賠償或罰金,勞動者本人不提起即不會發(fā)生。而遺產(chǎn)是指公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),是公民的合法收入。比如,公民提供正常勞動后的工資收入等,應(yīng)該是確定的財產(chǎn)或權(quán)益。同時,賠償金是對用人單位的懲罰,不屬于勞動者的勞動收入,不應(yīng)納入遺產(chǎn)范疇。
所以,我本人贊同,在勞動者死亡后,其近親屬沒有權(quán)利主動提起勞動爭議仲裁或訴訟。當然,這僅是本人的一家之言,權(quán)作破磚引玉,希望能廣泛節(jié)流和探討。
【法律法規(guī)鏈接】
《中華人民共和國勞動爭議仲裁調(diào)解法》
第二十五條 【法定代理和指定代理】喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者,由其法定代理人代為參加仲裁活動;無法定代理人的,由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。勞動者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。
《中華人民共和國民法通則》
第九條 【公民民事權(quán)利能力的開始與終止】公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔民事義務(wù)。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》
44、在訴訟中,一方當事人死亡,有繼承人的,裁定中止訴訟。人民法院應(yīng)及時通知繼承人作為當事人承擔訴訟,被繼承人已經(jīng)進行的訴訟行為對承擔訴訟的繼承人有效。
《工傷保險條例》
第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
第二十三條 勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。