財(cái)政部近日透露,環(huán)境稅方案已上報(bào)至國務(wù)院,正在按程序?qū)徍酥?。事?shí)上,早在2008年初相關(guān)部委就已開始研究環(huán)境稅的開征工作,如今又被提上日程,再次成為媒體熱議的焦點(diǎn)。有聲音表示,目前開征環(huán)境稅可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入,用市場化的手段倒逼,淘汰一些環(huán)保意識(shí)差的企業(yè)。也有聲音表示,盡管我國尚未開征環(huán)境稅,但對一些污染嚴(yán)重的企業(yè)已經(jīng)征收各種收費(fèi)項(xiàng)目,但是污染問題越來越嚴(yán)重。這表明,開征環(huán)境稅,能否解決污染問題仍充滿疑問。
●供圖/CFP
中國目前實(shí)施的排污費(fèi)績效不甚理想。該收費(fèi)大多以行政條例的方式頒布,現(xiàn)實(shí)中地方政府往往會(huì)根據(jù)自身需求彈性執(zhí)行,甚至將“減免排污費(fèi)”作為招商引資的優(yōu)惠政策??梢灶A(yù)期的是,在“費(fèi)改稅”之后環(huán)境稅將被納入到地方稅體系,收支兩端均會(huì)受到財(cái)政預(yù)算監(jiān)管,在強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和執(zhí)行效率方面更具優(yōu)勢,是行政讓位市場調(diào)控的一次有益嘗試。
—2013年12月5日 來源:南方都市報(bào) 作者:馬紅漫
目前環(huán)境稅征收是個(gè)非常好的時(shí)機(jī)。征收環(huán)境稅可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入,用市場化的手段倒逼,淘汰一些環(huán)保意識(shí)差的企業(yè),減少政府用行政手段強(qiáng)制關(guān)停的“阻力”。據(jù)悉,提高稅率是環(huán)境稅制定的重點(diǎn)之一,和目前的費(fèi)相比,稅應(yīng)該收得更多,以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的制約。環(huán)境稅的征收應(yīng)以稅務(wù)部門為主,環(huán)保部門進(jìn)行配合。環(huán)境稅以費(fèi)改稅為主,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。據(jù)分析,目前上報(bào)的環(huán)境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個(gè)稅目率先征稅。
—2013年12月5日 來源:中國證券報(bào) 作者:魏 靜
對于我國多地面臨的霧霾等環(huán)境問題,本人建議更多地運(yùn)用資源稅、環(huán)境稅a以及必要的補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段與市場形成互動(dòng)關(guān)系來調(diào)節(jié)和治理環(huán)境問題,節(jié)能降耗。
非常遺憾的是,在這方面由于種種既得利益的阻礙,實(shí)際上也包括所謂的老百姓既得利益的局限性,造成了眼界短視,大家?guī)缀醪徽J(rèn)同通過資源稅等改革解決這個(gè)問題。政府說了多年,但真正的改革仍然爭議不休,在很多領(lǐng)域寸步未進(jìn)。
—2013年12月8日 來源:新京報(bào) 作者 :賈 康
盡管我國尚未開征環(huán)境稅,但對一些污染嚴(yán)重的企業(yè)已經(jīng)征收各種收費(fèi)項(xiàng)目。這些經(jīng)濟(jì)措施對防治環(huán)境污染作用不大,污染問題反而越來越嚴(yán)重,甚至在2013年初出現(xiàn)了惡性發(fā)作。這表明,不管是向企業(yè)收取排污費(fèi),還是開征環(huán)境稅,能否解決污染問題仍充滿疑問。
一方面,開征環(huán)境稅無疑將加重企業(yè)負(fù)擔(dān);另一方面,由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境所逼,國內(nèi)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的困難,政府想方設(shè)法減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助它們渡過難關(guān)。在這種狀況下,對污染企業(yè)收取排污稅費(fèi),反而成了它們繼續(xù)污染的“保護(hù)傘”。
—2013年12月4日 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:吳學(xué)安
環(huán)境稅的立稅原則在于“環(huán)境無退化”,在此基礎(chǔ)上設(shè)置稅率,不能簡單地將排污費(fèi)改造成環(huán)境稅。如果環(huán)境稅只是單純地由排污費(fèi)轉(zhuǎn)化而來,那么200億元的稅收根本負(fù)荷不起5.6萬億元利潤所帶來的環(huán)境污染。
—2013年12月5日 來源:新華網(wǎng)作者:馬 中