王暉

【摘 要】 作者結(jié)合監(jiān)理工作的實(shí)踐體會(huì)，闡述監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，對(duì)承建單位的質(zhì)量控制，從而向業(yè)主提供質(zhì)量保證，建立信任感。還闡明了總監(jiān)理師在這些活動(dòng)中的職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理 ?質(zhì)量控制 ?質(zhì)量保證

1 論文的依據(jù)

（1）《工程建設(shè)監(jiān)理概論》、《工程建設(shè)質(zhì)量控制》。（2）《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》。質(zhì)量控制：“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求?！辟|(zhì)量保證：“質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任?！辟|(zhì)量管理：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。（3）工程建設(shè)監(jiān)理，是由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，接受業(yè)主委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理，并代表業(yè)主對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn);對(duì)承建單位實(shí)行質(zhì)量控制，使其施工的工程質(zhì)量滿足質(zhì)量要求;向業(yè)主提供質(zhì)量保證，使業(yè)主相信經(jīng)過監(jiān)理的工程質(zhì)量滿足要求。

2 工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施

2.1 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的策劃

整個(gè)監(jiān)理過程以流程圖表示如下：（見圖1）

（1）業(yè)主發(fā)招標(biāo)書;（2）監(jiān)理單位編寫投標(biāo)書和監(jiān)理大綱，組織對(duì)招投標(biāo)文件評(píng)審，投標(biāo);（3）合同洽談與簽訂;（4）監(jiān)理單位組建項(xiàng)目監(jiān)理部，編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，設(shè)計(jì)監(jiān)理，施工監(jiān)理，調(diào)試監(jiān)理;（5）工程竣工驗(yàn)收。

2.2 監(jiān)理質(zhì)量方針

“誠信為本、獨(dú)立公正、精心監(jiān)理、改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)滿意。”

2.3 質(zhì)量目標(biāo)

（1）合同履約率;（2）監(jiān)理差錯(cuò)率;（3）工程按期竣工率;（4）竣工驗(yàn)收一次合格率;（5）業(yè)主和承建單位滿意率。

3 監(jiān)理過程的控制

一是對(duì)監(jiān)理過程本身的控制，一是對(duì)工程施工過程的監(jiān)控。

3.1 監(jiān)理過程自身的受控條件包括

（1）獲得監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、施工圖紙等文件;（2）獲得必要的評(píng)定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，用作管理的程序文件、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書，有章可循、有法可依;（3）使用適當(dāng)?shù)难b備，包括計(jì)算機(jī)、攝像器材、通信和文印設(shè)施、車輛等;（4）獲得和使用必要的監(jiān)視和測(cè)量裝置;（5）對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)視（觀察、現(xiàn)場(chǎng)檢查和旁站、量測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)）;（6）對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生的文件的放行、交付及工程移交后的服務(wù)工作作出安排。

3.2 對(duì)工程施工過程的控制

3.2.1 對(duì)工程開工的控制

總監(jiān)理師組織有關(guān)人員依據(jù)監(jiān)理合同及工程有關(guān)文件進(jìn)行開工前的審核工作。

（1）施工圖會(huì)審;（2）施工單位的質(zhì)量體系是否健全;（3）施工單位的資質(zhì)是否符合要求，有關(guān)施工許可證是否辦妥;（4）審核施工組織設(shè)計(jì)，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)組織、人員安排、機(jī)械裝備能力和措施;（5）“五通一平”的符合情況。

3.2.2 對(duì)施工進(jìn)度的控制

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部編制工程進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn);（2）審查施工承包商的季度、月度計(jì)劃安排;（3）對(duì)采購進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督;（4）及時(shí)記錄工程進(jìn)度、施工準(zhǔn)備、勞動(dòng)力和工期延誤、停工、復(fù)工情況，向施工承包商發(fā)布開工、停工、復(fù)工指令;（5）主持或參加工程協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題;（6）編寫工程進(jìn)度報(bào)告，并向業(yè)主報(bào)告。

3.2.3 施工質(zhì)量控制

（1）審查承包商施工技術(shù)措施和安全措施;（2）審查承包商提出的環(huán)境保護(hù)措施及安全應(yīng)急預(yù)案，按“三同時(shí)”原則進(jìn)行監(jiān)督;（3）驗(yàn)證用于工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量符合規(guī)定的采購要求;（4）檢查承包商用于測(cè)量的計(jì)量器具在有效合格期內(nèi);（5）檢查基礎(chǔ)開挖后的地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)文件相符;（6）驗(yàn)證工程質(zhì)量，對(duì)重要工程項(xiàng)目、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理;（7）審查承包商報(bào)送的質(zhì)量記錄，組織單位工程中間驗(yàn)收，參加工程竣工驗(yàn)收;（8）參與審查承包商提交的竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收記錄、試運(yùn)行方案;（9）簽發(fā)工程變更的文件。

3.2.4 工程投資控制

（1）依據(jù)監(jiān)理合同、工程設(shè)計(jì)文件制定投資控制目標(biāo);（2）核實(shí)和確認(rèn)已完的工程量;（3）審查承包商報(bào)送的月度付款申請(qǐng);（4）向業(yè)主提交監(jiān)理工程師簽證、總監(jiān)理師批準(zhǔn)的支付款文件;（5）審核承建單位提出的新增項(xiàng)目、實(shí)物量和單價(jià)費(fèi)用，并將審查意見報(bào)業(yè)主;（6）審核索賠費(fèi)用;（7）編制工程投資完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.3 對(duì)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視

3.3.1 監(jiān)視及評(píng)價(jià)依據(jù)

（1）監(jiān)理崗位職責(zé)規(guī)定、守則、工作條例;（2）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則要求;（3）監(jiān)理合同要求;（4）有關(guān)法規(guī)、監(jiān)理合同有關(guān)文件的規(guī)定。

3.3.2 監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)則

守約、誠信、公正、科學(xué)。

3.3.3 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視途徑

（1）總監(jiān)理師應(yīng)在監(jiān)理人員日常工作、監(jiān)理例會(huì)、查閱監(jiān)理記錄等，及時(shí)掌握監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量情況;（2）總監(jiān)理師應(yīng)通過監(jiān)理過程中出現(xiàn)的糾紛、業(yè)主滿意程度反饋以及承建單位的反饋，掌握監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量情況;（3）在監(jiān)理服務(wù)完成后，總監(jiān)理師應(yīng)通過查閱監(jiān)理記錄，聽取業(yè)主、政府主管部門、承建單位意見，編制監(jiān)理報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行總結(jié)，明確改進(jìn)方向。

3.3.4 監(jiān)理不合格的控制

監(jiān)理不合格類型：（1）使用的監(jiān)理依據(jù)錯(cuò)誤;（2）未作驗(yàn)證就簽認(rèn)監(jiān)理憑證;（3）非正當(dāng)理由而拒絕簽認(rèn)監(jiān)理憑證;（4）向施工承包商提出不符合建設(shè)法規(guī)、監(jiān)理合同或施工承包合同的要求;（5）利用監(jiān)理權(quán)力的各種非法行為;（6）失職或?yàn)^職。

對(duì)不合格的處理：（1）對(duì)發(fā)出的不合格監(jiān)理文件及時(shí)追回;（2）應(yīng)作監(jiān)理簽證而未作簽證或簽證不當(dāng)者，及時(shí)糾正補(bǔ)作;（3）因監(jiān)理服務(wù)不合格而造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)與業(yè)主、承建單位協(xié)商補(bǔ)救辦法;（4）當(dāng)業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員提出異議時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)采取糾正、調(diào)離、解職等方式處理，對(duì)觸犯刑法者由司法機(jī)關(guān)處理;（5）因不合格而需要修改有關(guān)監(jiān)理文件的，按文件修改程序?qū)ξ募枰孕抻啞?/p>

4 結(jié)語

工程建設(shè)監(jiān)理是通過自身有效的質(zhì)量管理，對(duì)承建單位的質(zhì)量控制。監(jiān)理單位“力求”通過目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系.基礎(chǔ)和術(shù)語.

[2]工程建設(shè)監(jiān)理概論.全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編委會(huì).

[3]工程建設(shè)質(zhì)量控制.全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編委會(huì).endprint

【摘 要】 作者結(jié)合監(jiān)理工作的實(shí)踐體會(huì)，闡述監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，對(duì)承建單位的質(zhì)量控制，從而向業(yè)主提供質(zhì)量保證，建立信任感。還闡明了總監(jiān)理師在這些活動(dòng)中的職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理 ?質(zhì)量控制 ?質(zhì)量保證

1 論文的依據(jù)

（1）《工程建設(shè)監(jiān)理概論》、《工程建設(shè)質(zhì)量控制》。（2）《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》。質(zhì)量控制：“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求?！辟|(zhì)量保證：“質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任?！辟|(zhì)量管理：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。（3）工程建設(shè)監(jiān)理，是由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，接受業(yè)主委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理，并代表業(yè)主對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn);對(duì)承建單位實(shí)行質(zhì)量控制，使其施工的工程質(zhì)量滿足質(zhì)量要求;向業(yè)主提供質(zhì)量保證，使業(yè)主相信經(jīng)過監(jiān)理的工程質(zhì)量滿足要求。

2 工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施

2.1 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的策劃

整個(gè)監(jiān)理過程以流程圖表示如下：（見圖1）

（1）業(yè)主發(fā)招標(biāo)書;（2）監(jiān)理單位編寫投標(biāo)書和監(jiān)理大綱，組織對(duì)招投標(biāo)文件評(píng)審，投標(biāo);（3）合同洽談與簽訂;（4）監(jiān)理單位組建項(xiàng)目監(jiān)理部，編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，設(shè)計(jì)監(jiān)理，施工監(jiān)理，調(diào)試監(jiān)理;（5）工程竣工驗(yàn)收。

2.2 監(jiān)理質(zhì)量方針

“誠信為本、獨(dú)立公正、精心監(jiān)理、改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)滿意?！?/p>

2.3 質(zhì)量目標(biāo)

（1）合同履約率;（2）監(jiān)理差錯(cuò)率;（3）工程按期竣工率;（4）竣工驗(yàn)收一次合格率;（5）業(yè)主和承建單位滿意率。

3 監(jiān)理過程的控制

一是對(duì)監(jiān)理過程本身的控制，一是對(duì)工程施工過程的監(jiān)控。

3.1 監(jiān)理過程自身的受控條件包括

（1）獲得監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、施工圖紙等文件;（2）獲得必要的評(píng)定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，用作管理的程序文件、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書，有章可循、有法可依;（3）使用適當(dāng)?shù)难b備，包括計(jì)算機(jī)、攝像器材、通信和文印設(shè)施、車輛等;（4）獲得和使用必要的監(jiān)視和測(cè)量裝置;（5）對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)視（觀察、現(xiàn)場(chǎng)檢查和旁站、量測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)）;（6）對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生的文件的放行、交付及工程移交后的服務(wù)工作作出安排。

3.2 對(duì)工程施工過程的控制

3.2.1 對(duì)工程開工的控制

總監(jiān)理師組織有關(guān)人員依據(jù)監(jiān)理合同及工程有關(guān)文件進(jìn)行開工前的審核工作。

（1）施工圖會(huì)審;（2）施工單位的質(zhì)量體系是否健全;（3）施工單位的資質(zhì)是否符合要求，有關(guān)施工許可證是否辦妥;（4）審核施工組織設(shè)計(jì)，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)組織、人員安排、機(jī)械裝備能力和措施;（5）“五通一平”的符合情況。

3.2.2 對(duì)施工進(jìn)度的控制

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部編制工程進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn);（2）審查施工承包商的季度、月度計(jì)劃安排;（3）對(duì)采購進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督;（4）及時(shí)記錄工程進(jìn)度、施工準(zhǔn)備、勞動(dòng)力和工期延誤、停工、復(fù)工情況，向施工承包商發(fā)布開工、停工、復(fù)工指令;（5）主持或參加工程協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題;（6）編寫工程進(jìn)度報(bào)告，并向業(yè)主報(bào)告。

3.2.3 施工質(zhì)量控制

（1）審查承包商施工技術(shù)措施和安全措施;（2）審查承包商提出的環(huán)境保護(hù)措施及安全應(yīng)急預(yù)案，按“三同時(shí)”原則進(jìn)行監(jiān)督;（3）驗(yàn)證用于工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量符合規(guī)定的采購要求;（4）檢查承包商用于測(cè)量的計(jì)量器具在有效合格期內(nèi);（5）檢查基礎(chǔ)開挖后的地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)文件相符;（6）驗(yàn)證工程質(zhì)量，對(duì)重要工程項(xiàng)目、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理;（7）審查承包商報(bào)送的質(zhì)量記錄，組織單位工程中間驗(yàn)收，參加工程竣工驗(yàn)收;（8）參與審查承包商提交的竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收記錄、試運(yùn)行方案;（9）簽發(fā)工程變更的文件。

3.2.4 工程投資控制

（1）依據(jù)監(jiān)理合同、工程設(shè)計(jì)文件制定投資控制目標(biāo);（2）核實(shí)和確認(rèn)已完的工程量;（3）審查承包商報(bào)送的月度付款申請(qǐng);（4）向業(yè)主提交監(jiān)理工程師簽證、總監(jiān)理師批準(zhǔn)的支付款文件;（5）審核承建單位提出的新增項(xiàng)目、實(shí)物量和單價(jià)費(fèi)用，并將審查意見報(bào)業(yè)主;（6）審核索賠費(fèi)用;（7）編制工程投資完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.3 對(duì)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視

3.3.1 監(jiān)視及評(píng)價(jià)依據(jù)

（1）監(jiān)理崗位職責(zé)規(guī)定、守則、工作條例;（2）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則要求;（3）監(jiān)理合同要求;（4）有關(guān)法規(guī)、監(jiān)理合同有關(guān)文件的規(guī)定。

3.3.2 監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)則

守約、誠信、公正、科學(xué)。

3.3.3 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視途徑

（1）總監(jiān)理師應(yīng)在監(jiān)理人員日常工作、監(jiān)理例會(huì)、查閱監(jiān)理記錄等，及時(shí)掌握監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量情況;（2）總監(jiān)理師應(yīng)通過監(jiān)理過程中出現(xiàn)的糾紛、業(yè)主滿意程度反饋以及承建單位的反饋，掌握監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量情況;（3）在監(jiān)理服務(wù)完成后，總監(jiān)理師應(yīng)通過查閱監(jiān)理記錄，聽取業(yè)主、政府主管部門、承建單位意見，編制監(jiān)理報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行總結(jié)，明確改進(jìn)方向。

3.3.4 監(jiān)理不合格的控制

監(jiān)理不合格類型：（1）使用的監(jiān)理依據(jù)錯(cuò)誤;（2）未作驗(yàn)證就簽認(rèn)監(jiān)理憑證;（3）非正當(dāng)理由而拒絕簽認(rèn)監(jiān)理憑證;（4）向施工承包商提出不符合建設(shè)法規(guī)、監(jiān)理合同或施工承包合同的要求;（5）利用監(jiān)理權(quán)力的各種非法行為;（6）失職或?yàn)^職。

對(duì)不合格的處理：（1）對(duì)發(fā)出的不合格監(jiān)理文件及時(shí)追回;（2）應(yīng)作監(jiān)理簽證而未作簽證或簽證不當(dāng)者，及時(shí)糾正補(bǔ)作;（3）因監(jiān)理服務(wù)不合格而造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)與業(yè)主、承建單位協(xié)商補(bǔ)救辦法;（4）當(dāng)業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員提出異議時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)采取糾正、調(diào)離、解職等方式處理，對(duì)觸犯刑法者由司法機(jī)關(guān)處理;（5）因不合格而需要修改有關(guān)監(jiān)理文件的，按文件修改程序?qū)ξ募枰孕抻啞?/p>

4 結(jié)語

工程建設(shè)監(jiān)理是通過自身有效的質(zhì)量管理，對(duì)承建單位的質(zhì)量控制。監(jiān)理單位“力求”通過目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系.基礎(chǔ)和術(shù)語.

[2]工程建設(shè)監(jiān)理概論.全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編委會(huì).

[3]工程建設(shè)質(zhì)量控制.全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編委會(huì).endprint

【摘 要】 作者結(jié)合監(jiān)理工作的實(shí)踐體會(huì)，闡述監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，對(duì)承建單位的質(zhì)量控制，從而向業(yè)主提供質(zhì)量保證，建立信任感。還闡明了總監(jiān)理師在這些活動(dòng)中的職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理 ?質(zhì)量控制 ?質(zhì)量保證

1 論文的依據(jù)

（1）《工程建設(shè)監(jiān)理概論》、《工程建設(shè)質(zhì)量控制》。（2）《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》。質(zhì)量控制：“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求?！辟|(zhì)量保證：“質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任?！辟|(zhì)量管理：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。（3）工程建設(shè)監(jiān)理，是由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，接受業(yè)主委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理，并代表業(yè)主對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理單位的質(zhì)量管理，包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn);對(duì)承建單位實(shí)行質(zhì)量控制，使其施工的工程質(zhì)量滿足質(zhì)量要求;向業(yè)主提供質(zhì)量保證，使業(yè)主相信經(jīng)過監(jiān)理的工程質(zhì)量滿足要求。

2 工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施

2.1 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的策劃

整個(gè)監(jiān)理過程以流程圖表示如下：（見圖1）

（1）業(yè)主發(fā)招標(biāo)書;（2）監(jiān)理單位編寫投標(biāo)書和監(jiān)理大綱，組織對(duì)招投標(biāo)文件評(píng)審，投標(biāo);（3）合同洽談與簽訂;（4）監(jiān)理單位組建項(xiàng)目監(jiān)理部，編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，設(shè)計(jì)監(jiān)理，施工監(jiān)理，調(diào)試監(jiān)理;（5）工程竣工驗(yàn)收。

2.2 監(jiān)理質(zhì)量方針

“誠信為本、獨(dú)立公正、精心監(jiān)理、改進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)滿意?！?/p>

2.3 質(zhì)量目標(biāo)

（1）合同履約率;（2）監(jiān)理差錯(cuò)率;（3）工程按期竣工率;（4）竣工驗(yàn)收一次合格率;（5）業(yè)主和承建單位滿意率。

3 監(jiān)理過程的控制

一是對(duì)監(jiān)理過程本身的控制，一是對(duì)工程施工過程的監(jiān)控。

3.1 監(jiān)理過程自身的受控條件包括

（1）獲得監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、施工圖紙等文件;（2）獲得必要的評(píng)定工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，用作管理的程序文件、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書，有章可循、有法可依;（3）使用適當(dāng)?shù)难b備，包括計(jì)算機(jī)、攝像器材、通信和文印設(shè)施、車輛等;（4）獲得和使用必要的監(jiān)視和測(cè)量裝置;（5）對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)視（觀察、現(xiàn)場(chǎng)檢查和旁站、量測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)）;（6）對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生的文件的放行、交付及工程移交后的服務(wù)工作作出安排。

3.2 對(duì)工程施工過程的控制

3.2.1 對(duì)工程開工的控制

總監(jiān)理師組織有關(guān)人員依據(jù)監(jiān)理合同及工程有關(guān)文件進(jìn)行開工前的審核工作。

（1）施工圖會(huì)審;（2）施工單位的質(zhì)量體系是否健全;（3）施工單位的資質(zhì)是否符合要求，有關(guān)施工許可證是否辦妥;（4）審核施工組織設(shè)計(jì)，包括施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)組織、人員安排、機(jī)械裝備能力和措施;（5）“五通一平”的符合情況。

3.2.2 對(duì)施工進(jìn)度的控制

（1）項(xiàng)目監(jiān)理部編制工程進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn);（2）審查施工承包商的季度、月度計(jì)劃安排;（3）對(duì)采購進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督;（4）及時(shí)記錄工程進(jìn)度、施工準(zhǔn)備、勞動(dòng)力和工期延誤、停工、復(fù)工情況，向施工承包商發(fā)布開工、停工、復(fù)工指令;（5）主持或參加工程協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題;（6）編寫工程進(jìn)度報(bào)告，并向業(yè)主報(bào)告。

3.2.3 施工質(zhì)量控制

（1）審查承包商施工技術(shù)措施和安全措施;（2）審查承包商提出的環(huán)境保護(hù)措施及安全應(yīng)急預(yù)案，按“三同時(shí)”原則進(jìn)行監(jiān)督;（3）驗(yàn)證用于工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量符合規(guī)定的采購要求;（4）檢查承包商用于測(cè)量的計(jì)量器具在有效合格期內(nèi);（5）檢查基礎(chǔ)開挖后的地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)文件相符;（6）驗(yàn)證工程質(zhì)量，對(duì)重要工程項(xiàng)目、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理;（7）審查承包商報(bào)送的質(zhì)量記錄，組織單位工程中間驗(yàn)收，參加工程竣工驗(yàn)收;（8）參與審查承包商提交的竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收記錄、試運(yùn)行方案;（9）簽發(fā)工程變更的文件。

3.2.4 工程投資控制

（1）依據(jù)監(jiān)理合同、工程設(shè)計(jì)文件制定投資控制目標(biāo);（2）核實(shí)和確認(rèn)已完的工程量;（3）審查承包商報(bào)送的月度付款申請(qǐng);（4）向業(yè)主提交監(jiān)理工程師簽證、總監(jiān)理師批準(zhǔn)的支付款文件;（5）審核承建單位提出的新增項(xiàng)目、實(shí)物量和單價(jià)費(fèi)用，并將審查意見報(bào)業(yè)主;（6）審核索賠費(fèi)用;（7）編制工程投資完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.3 對(duì)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視

3.3.1 監(jiān)視及評(píng)價(jià)依據(jù)

（1）監(jiān)理崗位職責(zé)規(guī)定、守則、工作條例;（2）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則要求;（3）監(jiān)理合同要求;（4）有關(guān)法規(guī)、監(jiān)理合同有關(guān)文件的規(guī)定。

3.3.2 監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)則

守約、誠信、公正、科學(xué)。

3.3.3 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)視途徑

（1）總監(jiān)理師應(yīng)在監(jiān)理人員日常工作、監(jiān)理例會(huì)、查閱監(jiān)理記錄等，及時(shí)掌握監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量情況;（2）總監(jiān)理師應(yīng)通過監(jiān)理過程中出現(xiàn)的糾紛、業(yè)主滿意程度反饋以及承建單位的反饋，掌握監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量情況;（3）在監(jiān)理服務(wù)完成后，總監(jiān)理師應(yīng)通過查閱監(jiān)理記錄，聽取業(yè)主、政府主管部門、承建單位意見，編制監(jiān)理報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行總結(jié)，明確改進(jìn)方向。

3.3.4 監(jiān)理不合格的控制

監(jiān)理不合格類型：（1）使用的監(jiān)理依據(jù)錯(cuò)誤;（2）未作驗(yàn)證就簽認(rèn)監(jiān)理憑證;（3）非正當(dāng)理由而拒絕簽認(rèn)監(jiān)理憑證;（4）向施工承包商提出不符合建設(shè)法規(guī)、監(jiān)理合同或施工承包合同的要求;（5）利用監(jiān)理權(quán)力的各種非法行為;（6）失職或?yàn)^職。

對(duì)不合格的處理：（1）對(duì)發(fā)出的不合格監(jiān)理文件及時(shí)追回;（2）應(yīng)作監(jiān)理簽證而未作簽證或簽證不當(dāng)者，及時(shí)糾正補(bǔ)作;（3）因監(jiān)理服務(wù)不合格而造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)與業(yè)主、承建單位協(xié)商補(bǔ)救辦法;（4）當(dāng)業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員提出異議時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)采取糾正、調(diào)離、解職等方式處理，對(duì)觸犯刑法者由司法機(jī)關(guān)處理;（5）因不合格而需要修改有關(guān)監(jiān)理文件的，按文件修改程序?qū)ξ募枰孕抻啞?/p>

4 結(jié)語

工程建設(shè)監(jiān)理是通過自身有效的質(zhì)量管理，對(duì)承建單位的質(zhì)量控制。監(jiān)理單位“力求”通過目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB/T19000-2000質(zhì)量管理體系.基礎(chǔ)和術(shù)語.

[2]工程建設(shè)監(jiān)理概論.全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編委會(huì).

[3]工程建設(shè)質(zhì)量控制.全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編委會(huì).endprint