楊鳳云

(吉林省樺甸市獸藥飼料監(jiān)督所,吉林樺甸 132400)

加快吉林省園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

楊鳳云

(吉林省樺甸市獸藥飼料監(jiān)督所,吉林樺甸 132400)

近年來,園藝特產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,成為農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收致富的主要途徑。吉林省深入實施園藝特產(chǎn)業(yè)千億元創(chuàng)業(yè)與百萬畝棚膜蔬菜,人參產(chǎn)業(yè)以及蔬菜產(chǎn)業(yè)提升等重點工程。全省園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,實現(xiàn)總產(chǎn)值近千億元,從而為農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收與農(nóng)村發(fā)展提供了有力保障。但發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中也存在一些問題,以下文章對存在問題,以及發(fā)展對策進行如下闡述與分析。

吉林 園藝特產(chǎn)業(yè) 問題 對策 發(fā)展

1 園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 缺少政策性扶持

在園藝特產(chǎn)業(yè)扶持方面，國家未能把園藝特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)納入補貼范圍。除了幫助協(xié)調(diào)貸款外，縣(市)沒有政策性扶持資金。

1.2 產(chǎn)品標準低

園藝特產(chǎn)業(yè)項目多、品種雜，在生產(chǎn)中多以傳統(tǒng)方式生產(chǎn)，未按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的質(zhì)量安全標準進行生產(chǎn)，特別是有些出口產(chǎn)品，不了解對出口國的檢驗檢測標準及要求缺乏了解。

1.3 組織化程度不高

園藝特產(chǎn)業(yè)基地化生產(chǎn)、園區(qū)化管理與公司化運作的發(fā)展模式，還處于初級階段。部分小中級園藝特產(chǎn)業(yè)項目，基本還處在自由式種植、松散式發(fā)展以及地攤式銷售，很難集中服務(wù)、批量外銷，保證質(zhì)量也很難保證，市場競爭力難以提高。

1.4 現(xiàn)代化水平有待提高

溫室電熱電腦控溫、節(jié)水自調(diào)式滴灌與以秸稈為原料炕洞式增溫大棚，在露地蔬菜生產(chǎn)中實行振頻燈、遮陽網(wǎng)進行防治病蟲害等先進技術(shù)，還尚未得到全面普及。

1.5 缺少技術(shù)型人才

在市、鄉(xiāng)較缺乏高級技術(shù)人才。在園藝特產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員當中，許多為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)調(diào)劑轉(zhuǎn)行人員。

1.6 資金投入不足

在示范園區(qū)建設(shè)專項資金投入不足。有些好項目的示范、試驗、引進與推廣資金比較缺乏。

2 加快吉林園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

2.1 加大投入以及提高產(chǎn)品質(zhì)量

對園藝特產(chǎn)業(yè)，如果想做大做強，需要加大投入力度，充分調(diào)動積極性，對園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地要進行集中認定，對名牌產(chǎn)品包裝推介，打造品牌。對先進技術(shù)、優(yōu)良品種以及項目示范要采取多種形式進行投資，保證引進、示范與推廣的有效實施。并在現(xiàn)有免費測土的基礎(chǔ)上，要把服務(wù)范圍擴展到食品安全標準化生產(chǎn)領(lǐng)域。

2.2 開展調(diào)研與制定優(yōu)惠政策

為使園藝特產(chǎn)業(yè)做大做強，以及增加產(chǎn)品在市場的競爭力并體現(xiàn)其中優(yōu)勢，就要通過深入調(diào)研與考察，進行不同類型蔬菜大棚建造與蔬菜品種種植試驗，在抗寒、增溫、保暖、增光、抗病害以及季節(jié)性均衡生產(chǎn)、優(yōu)良品種選育等方面，要進行不斷的探索與嘗試。真正促進園藝特產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，要站在本省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度，切實制定符合園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的優(yōu)惠政策，認真規(guī)劃好基地建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。在暖棚建設(shè)方面，對打井、上電、建棚、鋪路等項工作，通過組織市直相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃發(fā)展小區(qū)與示范區(qū)，納入農(nóng)村經(jīng)濟考核范疇，以促進其發(fā)展。

2.3 打造與提高服務(wù)隊伍、優(yōu)化完善服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

為改變服務(wù)隊伍中人員的老化問題，以及技術(shù)落后現(xiàn)象，要把大中專畢業(yè)生，采取聘任制的方式，擇優(yōu)充實到園藝特產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)中，才可把園藝特產(chǎn)業(yè)做得更好。并逐步恢復完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)技三級服務(wù)網(wǎng)，切實使其發(fā)揮應有的作用。做到機構(gòu)合理、人員配置優(yōu)化與職能作用強。還將采取集中利用現(xiàn)代化手段構(gòu)建信息、銷售、技術(shù)以及市場等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷、儲、運、加提供全程服務(wù)。

2.4 充分合理利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

吉林省的農(nóng)業(yè)資源為發(fā)展梯次特色農(nóng)業(yè)提供了良好環(huán)境。東部山區(qū)，山藥材種植與山葡萄種植成為農(nóng)民增收主力；中部是糧食主產(chǎn)地，為長春、吉林兩個城市提供直接消費的蔬菜業(yè)、果品業(yè)、苗木花卉業(yè)等；西部是草原地帶，干旱少雨，發(fā)展豆類、葵花、辣椒等經(jīng)濟作物成為首選，尤其是白城地區(qū)近年發(fā)展抗旱作物白刺、蓖麻、山杏、桑樹等，走出了治沙、治堿增收的新路。

2.5 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)

過去在西部種植環(huán)境惡劣的地區(qū)常常是廣種薄收，現(xiàn)在集中精力.發(fā)展“一畝效益田”、開發(fā)暖棚經(jīng)濟、建設(shè)“萬元田棚”。尤其是包括園藝、特產(chǎn)、經(jīng)濟作物、野生采集、庭院加工等五個方面的園藝特產(chǎn)業(yè)成為吉林省調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收的重要力量。

2.6 實行規(guī)?；?、集約化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

目前我國特種養(yǎng)殖以私營為主，規(guī)模 “小而全”不成氣候，也經(jīng)不起市場波動。所以要因地制宜，確立主導產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，充分優(yōu)化各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局，建立龍頭企業(yè)，發(fā)展適宜規(guī)模經(jīng)營大戶，內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內(nèi)外市場，條件成熟的可組建企業(yè)集團，以市場引導生產(chǎn)。

2.7 加大科技投入,增加科技含量

解決技術(shù)問題并創(chuàng)名牌品種與新產(chǎn)品是重點。由于特產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)經(jīng)營者為半路出家的精明者，因此他們所接受的專業(yè)教育很有限，只是靠長期積累的老經(jīng)驗來操作管理，不利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高，造成特產(chǎn)品種退化。特產(chǎn)業(yè)內(nèi)要不斷推廣科技成果，增加科技投入，提高特產(chǎn)者的素質(zhì)。對品種純化、飼料配方與產(chǎn)品開發(fā)等開展攻關(guān)，形成各自特色，打響與創(chuàng)建自己的品牌。同時，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，建設(shè)商品基地，并輻射帶動農(nóng)戶，推動特產(chǎn)基地化、區(qū)域化與專業(yè)化生產(chǎn)快速發(fā)展。

2.8 努力研究開發(fā)保健、綠色與無公害食品

消費觀念在不斷改變，消費者對各類保健食品需求也在加強，各地要多方合作，并利用加入WTO的機遇，積極引進資金與技術(shù)，開發(fā)出各類新穎的特種經(jīng)濟動、植物產(chǎn)品的深加工保健食品，力創(chuàng)自己的名牌，以克服產(chǎn)品多以鮮活上市的傳統(tǒng)消費習慣。

2.9 要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

重視與利用特種經(jīng)濟動物資源，搞好毛、皮、骨的綜合利用和加工，發(fā)展制革、醫(yī)藥、化工、包裝、飼料、肥料以及微量元素添加劑的生產(chǎn)。

2.10 正確認識經(jīng)濟價值與經(jīng)濟效益

要科學、客觀地評價特產(chǎn)品的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益，并正確引導企業(yè)和個人參與特產(chǎn)種植、養(yǎng)殖，對可規(guī)?；l(fā)展的項目要嚴格按計劃操作，以保持產(chǎn)品產(chǎn)量和市場需求同步發(fā)展。

2.11 加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大宣傳力度

市場的集約化發(fā)展，使農(nóng)特產(chǎn)品越來越受到重視。農(nóng)特產(chǎn)品要想快速進入市場，并非易事。農(nóng)特產(chǎn)品要以質(zhì)優(yōu)取勝，因此培植發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的時，就要加大科技含量并加強技術(shù)引導，才可使農(nóng)特產(chǎn)品在市場中有一席之地。另外，還要重視宣傳，廣告效應不可忽視。在當今市場經(jīng)濟發(fā)展中，培植發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，無疑是有利于農(nóng)民擺脫貧困，發(fā)家致富的好辦法。只有注重科技，加大宣傳力度，才會有更多更好的農(nóng)特產(chǎn)品溶入市場。

許冰(1963—),女,工程師,主要從事實驗室的教學與管理工作。