【摘要】本文結合有限的學習體會,淺略談談檔案文件管理在工程中應注意的問題。
【關鍵詞】檔案文件管理
引言
檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
一、檔案包含的種類為文書檔案(黨務、行政檔案);科技檔案(產(chǎn)品檔案、設備檔案、基建檔案、科研檔案、測繪檔案、氣象檔案、水文檔案等);專門檔案(人事檔案、會計檔案、教學檔案、訴訟檔案、審計檔案等)。
二、檔案與文件的關系(文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿),其中包括使用或辦理完畢的文件;具有一定的查考價值;按照一定規(guī)律集中保存起來的文件。
三、文件材料的形成和積累包括字跡材料(不能使用的是:圓珠筆、純藍墨水、復寫紙、紅墨水、鉛筆等);積累的內容(文字材料:紅頭文件和非紅頭文件;圖表:基建、設備、人事、工資、科研等;聲像:錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、照片等;實物:榮譽證書、獎狀、獎杯等);積累的重點:一是履行自身職責時形成的各種文件材料;二是要積累文件的原件;三是要完整準確。
四、文書檔案歸檔范圍概括為(本單位工作活動中形成的、辦理完畢的、具有保存價值的收發(fā)文件、電報電傳、會議文件、內部文件、編印的出版物原稿和印本以及圖表、簿冊、照片、錄音(像)帶、光盤、實物等)。
五、確定檔案的分類方法和類目(常用的方法:文書檔案:按保管期限—年度—機構(問題);保管期限—年度—問題分類法;科技檔案;會計檔案:會計文件形式—年度—保管期限;特殊載體檔案:按載體形式分類(照片,錄音帶,錄像帶,光盤);實物檔案:按種類分類(證書,獎牌,獎杯等))。
六、怎樣做好檔案工作包括
1.掌握檔案工作標準(《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2000);《科學技術檔案案卷構成一般要求》(GB/T11822-2008);《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002);《企業(yè)檔案工作規(guī)范》(DA/T42-2009));
2.建立檔案工作組織體系(領導、機構、人員、工作網(wǎng)絡),其中領導(應在三個層次確定檔案工作負責人:分管領導,各職能或承辦部門、項目工作部門負責人,檔案部門的負責人);機構(應設置獨立的檔案機構:檔案室(處、科)或檔案資料信息中心);人員(專職檔案人員;各部門、各項目應配備專職或兼職檔案人員;應保持檔案人員相對穩(wěn)定);工作網(wǎng)絡(應建立以檔案部門為核心,各職能部門、各項目專兼職檔案人員為基礎的檔案工作體系);
3.建立檔案工作制度包括檔案工作規(guī)章的制訂(建立檔案工作崗位責任制。包括分管領導職責;辦公室主任(行政工作部部長或總工辦主任)職責;檔案部門負責人職責;各職能部門(項目部門)分管檔案工作負責人職責;檔案部門專職檔案人員職責;各部門兼職檔案人員職責;有關專業(yè)技術人員、管理人員職責;
4.制定檔案工作制度(文件歸檔制度;檔案保管制度;鑒定銷毀制度;檔案統(tǒng)計制度;檔案利用制度;檔案保密制度;電子檔案管理制度;檔案管理系統(tǒng)操作制度);
5.制定檔案業(yè)務規(guī)范(文件、檔案整理規(guī)范;檔案分類方案;文件歸檔范圍和保管期限表;特殊載體檔案管理規(guī)范)。
第二部分:檔案整理方法
一、文書檔案的整理包括文書立卷方法(訂本式);歸檔文件的整理方法(以件為單位裝盒)。(歸檔文件的整理單位;歸檔文件的整理與裝訂;歸檔文件的排列;歸檔文件的編號與歸檔章的加蓋;歸檔文件的編目;歸檔文件的裝盒)。
二、工程項目文件的整理包括項目文件的構成及歸檔責任(項目準備階段,項目施工階段,項目試運行階段,項目文件的歸檔范圍)。
三、工程項目文件的組卷(組卷要遵循科技文件的形成規(guī)律,保持卷內科技文件的有機聯(lián)系和案卷的成套、系統(tǒng),便于檔案的保管和利用);案卷編目(一是整卷裝訂,要編通號,卷內目錄要標明所在頁號。單面書寫材料在右下角編號;雙面書寫文件,正面在右下角,背面在左下角編號;圖紙的頁號編寫在右下角或標題欄外右上方;二是以件為單位裝盒,卷內目錄要標明頁數(shù));案卷封面應印制在卷盒正表面,亦可采用內封面形式。
第三部分:檔案整理心得
以上僅談談本人在建設項目工程管理中積累的一些學習體會,建設工程項目檔案管理還涉及到很多方方面面,在今后的工作實踐中,我會繼續(xù)努力學習和總結,在建設工程檔案管理中貫徹高效,有效的方法。
第四部分:檔案整理示例(設備儀器類)
序號基 本 范 圍保管期限
1綜合
1.1設備管理條例、辦法、方案、規(guī)定、通告等30年
1.2設備管理規(guī)劃、計劃、總結,設備運行管理文件,備品備件管理文件10年
1.3設備技術管理文件30年
1.4設備臺帳永久
2單臺(套)設備儀器
2.1調研、考察材料;購買設備的申請、批復文件30年
2.2購置合同、協(xié)議30年
2.3洽談記錄、紀要、備忘錄、來往函件及商檢材料30年
2.4設備儀器開箱驗收記錄30年
2.5設備儀器合格證、裝箱單、出廠保修單、說明書、環(huán)保材料等隨機圖樣及文字材料30年
2.6設備儀器安裝調試、試車記錄、總結、竣工圖樣、檢測驗收等材料30年
2.7運行記錄及重大事故分析處理報告30年
2.8設備儀器保養(yǎng)和大修計劃、記錄30年
2.9設備儀器檢查記錄、設備儀器履歷表30年
2.10設備改造記錄和總結材料30年
2.11技術、質量異議的處理結果材料永久
2.12設備儀器報廢鑒定材料、申請、批復和處理結果30年
參考文獻
[1]《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2000)
[2]《科學技術檔案案卷構成一般要求》(GB/T11822-2008)
[3]《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002)
[4]《企業(yè)檔案工作規(guī)范》(DA/T42-2009)