三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問題,我希望這次能夠投入更大的力量來加以實(shí)現(xiàn),而不像先前那樣在資本的“倒逼”之下走過場。生態(tài)的保護(hù)、環(huán)境的改善、相對(duì)平等的分配,都不可能只是市場經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)品。
從現(xiàn)實(shí)來看,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心是政府轉(zhuǎn)型。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨某些突出矛盾,比如說土地財(cái)政、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題,大都與競爭性地方政府的增長模式直接相關(guān)聯(lián)。
——中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,不改變競爭性地方政府的增長模式,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難有重要突破。
有一種說法,部門對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)越是靠審批來調(diào)控,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)就必然產(chǎn)能過剩,審批的項(xiàng)目就必然一建成就虧損。說法是絕對(duì)了一點(diǎn),但也從一個(gè)方面反映出政府代替市場導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
——中國行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長王瀾明認(rèn)為,放權(quán)于市場,放權(quán)于企業(yè),既是給市場松綁,讓企業(yè)給力,也是給部門解套。
制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問題仍然很多,諸如“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”。有些部門并沒有把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)成國家的親兒子,而仍然看成是“庶出”,其骨子里是這個(gè)思想,但未必說出來。
——國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤認(rèn)為,受傳統(tǒng)觀念“非我族類,其心必異”影響,社會(huì)上形成“貴國有,賤民營”的弊端。
不要指望政府的頂層設(shè)計(jì),能不能從一個(gè)點(diǎn)開始做起。這個(gè)時(shí)候要有一些改革的愣頭青和不怕死的人,不怕丟官的人。
——德意志銀行亞太區(qū)投資銀行執(zhí)行主席蔡洪平認(rèn)為,政府就是制定規(guī)則,現(xiàn)在應(yīng)該是企業(yè)往前沖。
正是法治的缺失,限制了市場的決定性作用的發(fā)揮:嚴(yán)重的不確定性使交易成本大幅提高,市場主體的交易意愿嚴(yán)重下降,資源流轉(zhuǎn)的動(dòng)力不足甚至轉(zhuǎn)移到了境外,市場對(duì)資源配置的決定作用就大打折扣,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力難以充分釋放。
——中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長高尚全認(rèn)為,要全面深化改革,獲得改革的紅利,就必須建設(shè)一個(gè)法治社會(huì)。