據(jù)德國《每日新聞》網(wǎng)站2014年7月25日報道，根據(jù)德國貝塔斯曼基金會的一項調(diào)查，德國托兒所缺少幼兒教師。德國大約還需要增加12萬個全職幼教崗位才能滿足托兒所的需求。根據(jù)貝塔斯曼基金會的計算，這意味著每年要額外增加500萬歐元的費用，這一事務內(nèi)的人事花銷也需要增加約1/3，總計190億歐元。此外，貝塔斯曼基金會董事會還敦促實行全德國適用的托兒所質(zhì)量標準?，F(xiàn)在，德國聯(lián)邦各州已經(jīng)增加了托兒所里的學位，但還需要法律保證所有托兒所的入托質(zhì)量。

德國聯(lián)邦各州在兒童看護這一領(lǐng)域的水平大相徑庭。根據(jù)基金會的此項調(diào)查，德國東西部托兒所的質(zhì)量存在著很大的差距。東部托兒所平均一個幼兒教師需看護6.3名3歲以下的幼兒，而在西部平均一個幼兒教師只需要看護3.8名。調(diào)查顯示，不來梅和巴登-符騰堡州在這方面的表現(xiàn)最好，幼兒教師與兒童比例分別為1∶3.2和1∶3.3。看護3歲以上兒童的托兒所的情況類似：西部一名教師必須看護9.1名兒童，而東部則高達12.7名。在這一統(tǒng)計中，不來梅和巴登-符騰堡州再次名列前茅，分別為1∶7.7和1∶8。

貝塔斯曼基金會認為，看護3歲以下兒童的托兒所，一名幼兒教師最多應只負責3名兒童，而看護3歲以上兒童的合適比例應為1∶7.5，很多聯(lián)邦州的實際情況距這一標準相去甚遠。因此，基金會呼吁制訂關(guān)于聯(lián)邦托兒所的法律，對托兒所的任務和質(zhì)量標準加以規(guī)定，包括教育、培養(yǎng)、專業(yè)咨詢和午餐的質(zhì)量標準。

（同濟大學德國問題研究所朱苗苗供稿）