高會亮

（沈陽環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧 沈陽 110016）

0 引言

城市環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面的落實，污染物的主要控制指標(biāo)是考核環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況的重要抓手，為此依據(jù)主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對污染物排放水平進(jìn)行預(yù)測，對于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的合理編制具有重要意義。本文根據(jù)B市國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測情況，預(yù)測畜禽養(yǎng)殖水污染物排放水平。

1 B市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測

依據(jù)《B市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，實施“一城兩港三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“文明、生態(tài)、繁榮、富裕”的現(xiàn)代化沿海中等港口城市為目標(biāo)，實現(xiàn)“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長26%，固定資產(chǎn)投資年均增長32%，五年累計力爭達(dá)到2100億元；到2015年，城鎮(zhèn)化率爭取達(dá)到60%，三次產(chǎn)業(yè)比重由13.8：46.1：35.7調(diào)整到7.1：54.8：38.1；地方財政一般預(yù)算收入年均增長32%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長20%；實際利用外資年均增長30%；外貿(mào)出口額年均增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16%；農(nóng)村居民人均純收入年均增長16%。

表1 B市“十二五”期間各年GDP預(yù)測值

2 畜禽養(yǎng)殖污染物排放預(yù)測

2．1 畜禽養(yǎng)殖污染物排放量預(yù)測

根據(jù)豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等5種畜禽的產(chǎn)污系數(shù)分別進(jìn)行的，其他畜禽因不在污染源普查統(tǒng)計范圍內(nèi)，不做產(chǎn)生量預(yù)測。其中肉畜禽（豬、肉牛、肉雞）以出欄量為統(tǒng)計基量，奶、蛋等畜禽（奶牛、蛋雞）以存欄量為統(tǒng)計基量。

表2 畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量產(chǎn)生量預(yù)測表

表3 畜禽養(yǎng)殖氨氮產(chǎn)生量

2.2 畜禽養(yǎng)殖污染治理措施

2．2．1 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理

對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，按照雨污分流、干濕分離、種養(yǎng)結(jié)合、達(dá)標(biāo)排放的要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行綜合配套治理。采用節(jié)水措施，減少污水排放；鋪設(shè)污水管道、實施雨污分流、完善堆糞場池等糞污處理設(shè)施；建造與養(yǎng)殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆場和污水儲存池，保持養(yǎng)殖場整潔衛(wèi)生等措施，強(qiáng)化養(yǎng)殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

2．2．2 嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管

對新建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。環(huán)保部門要加大對畜禽養(yǎng)殖污染防治的督查力度，開展畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查。

加強(qiáng)對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境日常監(jiān)管，禁止畜禽養(yǎng)殖場直接向河流、水體排放糞污；對未采取有效措施，致使畜禽糞污對周圍環(huán)境造成污染，以及向水體超標(biāo)排放、傾倒畜禽糞污等違法行為，要依法處理。逐步實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效監(jiān)管機(jī)制。

對嚴(yán)重不符合要求的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)納入市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期治理及掛牌督辦，并嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)規(guī)范要求，限期完善治理設(shè)施，限期落實各項技術(shù)措施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對未按要求建設(shè)畜禽糞便、廢水綜合利用或無害化處理設(shè)施，治理設(shè)施不能正常運(yùn)行及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場，以及治理不達(dá)標(biāo)的應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。