法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，全面推進(jìn)依法治國(guó)是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決定和重要部署，鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，這是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的全新歷史起點(diǎn)。

讓法治思維融通貫穿黨的治國(guó)理政過程，從法治層面為國(guó)家政治秩序、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度化方案，以法治途徑實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理方式的深刻變革，不僅需要國(guó)家和地方乃至基層治理實(shí)踐的扎實(shí)探索，更需要對(duì)一系列相關(guān)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的深入學(xué)術(shù)分析。有鑒于此，《學(xué)術(shù)前沿》遴選法學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域著名專家學(xué)者的新近重要研究成果，推出“全面依法治國(guó)精鑒”專題策劃。這組策劃分為上、下兩篇，本期推出上篇：中國(guó)法治之源流。

對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，治理體系和治理能力與這個(gè)國(guó)家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。怎樣對(duì)待本國(guó)歷史，怎樣對(duì)待本國(guó)文化，這是任何國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中都必須解決好的問題。習(xí)近平總書記對(duì)此深刻指出，歷史是最好的老師，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中，一貫重視學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史，一貫重視借鑒和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)。要治理好今天的中國(guó)，需要對(duì)我國(guó)歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解，也需要對(duì)我國(guó)古代治國(guó)理政的探索和智慧進(jìn)行積極總結(jié)。

毋庸諱言，在中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中，有著皇權(quán)、人治和專制思想等揮之不去的陰影和印記。但中華民族五千多年文明史悠久綿長(zhǎng)，以成文法律來治理國(guó)家也已歷經(jīng)兩千五百多年，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，積淀了深遠(yuǎn)而豐富的法律文化、法治思想傳統(tǒng)，升平之世法治昌明、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，衰亂之世禮崩樂壞、社會(huì)動(dòng)蕩的深刻教訓(xùn)，禮法合治、德主刑輔等重要治國(guó)理政思想，都值得我們汲取和借鑒。本期策劃中，張晉藩、武樹臣、葉自成、方朝暉、傅思明等專家學(xué)者撰文，對(duì)中國(guó)古代治吏之法成就與得失、中華法律文化精神的重要思想傳統(tǒng)、商鞅法治思想和法治實(shí)踐中的時(shí)代意蘊(yùn)、傳統(tǒng)禮教文明對(duì)法治中國(guó)的重要作用進(jìn)行深刻評(píng)析，并進(jìn)而對(duì)新中國(guó)法治建設(shè)的思想脈絡(luò)、實(shí)踐探索、艱辛歷程作了歷史觀察和理論梳理，從全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略視角出發(fā)，深入探問中國(guó)文化傳統(tǒng)的法治源流，理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義兼?zhèn)?，歷史思維和時(shí)代精神并重，如能豐富依法治國(guó)方略的思想內(nèi)涵和理論傳承，則為莫大之幸。

本刊2014年11月（下）將推出“全面依法治國(guó)精鑒”下篇：國(guó)家治理之變革，敬請(qǐng)廣大讀者和研究者關(guān)注。

——《學(xué)術(shù)前沿》編者

依法治吏，就是把官吏的選拔、任用、職責(zé)、考核、升降、獎(jiǎng)懲等一系列環(huán)節(jié)納入法制化的軌道，使之規(guī)范化、制度化，而且要使這種法律與制度具有權(quán)威性。依法治吏的目的在于預(yù)防、懲戒官吏腐敗，使得官吏奉公守法。在手段上，依法糾彈官邪分別處罰，將官吏的職掌權(quán)責(zé)納入法定的規(guī)范內(nèi)。

——張晉藩

禮治思想代表了中國(guó)文化需要從倫理道德角度來建設(shè)理想社會(huì)秩序的重要特點(diǎn)。如果法治代表的是用統(tǒng)一、一刀切的制度來管理這個(gè)社會(huì)的話，禮治代表的則是通過習(xí)俗、傳統(tǒng)和規(guī)范的力量來管理。在中國(guó)文化中，當(dāng)制度沒有了禮的精神，就成為機(jī)械死板的框框;當(dāng)社會(huì)沒有了禮的統(tǒng)治，就變成沒有靈魂的機(jī)器。

——方朝暉

商鞅法治思想的精華，是其后2300多年中中國(guó)法治思想的最高水平，也是我們今天建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府的寶貴的思想財(cái)富。今天的依法治國(guó)應(yīng)該從商鞅的以法治國(guó)思想中吸取精華，在已經(jīng)形成的包括10000多部法律的比較完備的法制體系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的真正法治。

——葉自成

今天的中國(guó)是歷史的中國(guó)的自然延續(xù)。在今日中國(guó)的特定環(huán)境下建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，堪稱前無古人的偉大事業(yè)。幾乎沒有現(xiàn)成的模式可以模仿，只能更多地依靠實(shí)踐的摸索和總結(jié)。改革自然需要大刀闊斧、勇敢創(chuàng)新，需要環(huán)視四海、取人所長(zhǎng)，但同時(shí)也需要回首往事， 重溫自己的法律文化傳統(tǒng)，從中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。

——武樹臣

從依法治國(guó)到法治中國(guó)，是中國(guó)法治建設(shè)的全面提速，是黨探索治國(guó)理政規(guī)律的重要成果。在黨的十八大后，習(xí)近平總書記就做好新形勢(shì)下的政法工作做出重要指示，提出“法治中國(guó)”概念。法治中國(guó)是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，它是對(duì)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略和目標(biāo)的豐富與深化。

——傅思明