(成都圖書館 四川成都 610041)

自從黨的十七屆六中全會提出“文化大發(fā)展大繁榮”精神以來，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展。成都市作為第一批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，多年來在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)、滿足市民公共文化需求、建立公共文化可持續(xù)發(fā)展長效機制等方面走在了全國前列，很多有益的經(jīng)驗和做法值得借鑒和示范。

自2005年以來，成都市推出了一系列公益文化活動，將文化深入到市民生活中去，打造出多個百姓喜聞樂見的文化品牌。其中，以免費提供文化培訓(xùn)服務(wù)為代表的市民藝術(shù)學校受到了廣大市民的喜愛和肯定。成都市市民藝術(shù)學校的建設(shè)主體在文化館，通過市總校、20所分校及315個輔導(dǎo)站覆蓋全市基層街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。培訓(xùn)內(nèi)容以舞蹈、音樂、器樂、攝影等藝術(shù)培訓(xùn)及蜀繡、茶藝、剪紙、手工藝品制作等技藝培訓(xùn)為主。近年來，隨著市民藝術(shù)學校內(nèi)涵的擴大，市民文化需求的不同，圖書館與文化館職能的相互延伸，很多市民越來越需要公共圖書館的培訓(xùn)與服務(wù)，使得公共圖書館在市民藝術(shù)學校的發(fā)展中也起到了非常重要的作用。

1 成都市民藝術(shù)學校的發(fā)展及成效

2007年7月，成都市龍泉驛區(qū)政府出資設(shè)立了一所由財政全額撥款的市民藝術(shù)培訓(xùn)學校，免費向全體市民提供聲樂、舞蹈、器樂、美術(shù)、樂理、健身、戲劇、攝影、武術(shù)等30多個藝術(shù)科目培訓(xùn)，并配備了相關(guān)樂器、場地和設(shè)施設(shè)備。為了方便全體龍泉市民學習藝術(shù)課程，市民藝術(shù)學校還在全區(qū)12個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦了分校，這就是成都市民藝術(shù)學校最早的起源。

隨著成都市作為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)進行創(chuàng)建和迎檢驗收，自2012年開始，龍泉驛區(qū)市民藝術(shù)學校作為全國唯一的免費市民藝術(shù)學校，其模式和經(jīng)驗得以在全市進行推廣。按照成都市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的規(guī)劃和工作布置，成都市開始逐步推動建設(shè)群眾文化“百千萬工程”，即“建設(shè)一百所以上市民文化藝術(shù)學校、一千名以上輔導(dǎo)員隊伍、一萬人以上的志愿者隊伍”，同時探索總校 (市級)、分校 (區(qū)縣)和輔導(dǎo)站 (街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理機制。截至2012年12月底，成都市共計有總校 (成都市文化館)1個，分校20個 (各區(qū)市縣文化館)，在城市街道綜合文化中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開設(shè)市民文化藝術(shù)輔導(dǎo)站172所，共計193所，全部掛牌成立并開班授課。成都市民藝術(shù)學校的發(fā)展伴隨著成都市公共文化的不斷前行，其發(fā)展歷程見圖1。

圖1 成都市公共文化及市民藝術(shù)學校發(fā)展歷程

在工作機制上，市民藝術(shù)學校采取“工作統(tǒng)一部署、管理統(tǒng)一制定、人員統(tǒng)一培訓(xùn)、老師統(tǒng)一調(diào)配、服務(wù)統(tǒng)一標準、各校各有特色”的方式，分校的教師由總校分派，總校組織聘任大專院校、省市專業(yè)院團的專業(yè)人才作為市級專家組教師團，教師團專家再被分派到區(qū)(市)縣分校，承擔授課工作和教學指導(dǎo)工作。招募群眾文藝骨干和文化志愿者，作為全市市民藝術(shù)培訓(xùn)的后備教師，將他們的專業(yè)特長等個人信息建檔，并根據(jù)各區(qū)市縣分校和基層輔導(dǎo)站的需求，統(tǒng)一調(diào)配，支援分校和基層輔導(dǎo)站的教學工作。同時，成都市對各級培訓(xùn)學校制定了硬性標準。市民文化藝術(shù)學校(輔導(dǎo)站)每年開辦培訓(xùn)2－5期，每期不低于2個月，市級學校不少于8個培訓(xùn)項目，區(qū)(市)縣分校不少于5個培訓(xùn)項目，基層培訓(xùn)站不少于3個培訓(xùn)項目。

表1 成都市部分市民藝術(shù)學校分校特色

成都市民藝術(shù)學校總校自2012年起，每年開辦春季班、秋季班和校外班3期。培訓(xùn)項目由最初較為單一的音樂、舞蹈等5個門類拓展為綜合全面的12個門類，增加音樂、舞蹈、攝影、電腦等群眾喜愛的熱門門類的班次。每天有約13個班次近500名左右的群眾到文化館參加文化藝術(shù)培訓(xùn)活動。各分校和輔導(dǎo)站共開設(shè)有舞蹈、音樂、器樂、攝影等藝術(shù)培訓(xùn)，以及蜀繡、茶藝、剪紙、手工藝品制作等技藝培訓(xùn)項目19類(項、個)，培訓(xùn)班次6127個，共招收學員15萬余人(見表1)。其中，龍泉驛區(qū)市民藝術(shù)學校的公益培訓(xùn)項目曾獲得第十五屆全國“群星獎”活動項目獎。

2 公共圖書館在市民培訓(xùn)中的作用

2．1 市民培訓(xùn)是公共圖書館讀者服務(wù)的完善。一直以來，公共圖書館讀者服務(wù)主要包含了書刊流通、閱讀推廣、參考咨詢等方面，針對廣大市民的講座、展覽、培訓(xùn)等活動作為延伸性的服務(wù)。而國內(nèi)大部分公共圖書館對公益講座和公共展覽比較重視，講座和展覽活動無論從次數(shù)、質(zhì)量及參加人數(shù)等方面都做的非常好。但很多公共圖書館對市民培訓(xùn)工作的認識不夠，重視程度較講座或展覽等活動也有所不足，在資金投入、設(shè)施配備和培訓(xùn)人員方面等方面支持不夠，導(dǎo)致公共圖書館培訓(xùn)工作沒有有效利用圖書館已有的信息技術(shù)優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)，公共圖書館社會教育的職能沒有得到充分體現(xiàn)。新時期下，公共圖書館早已跳出了傳統(tǒng)的服務(wù)模式，“市民大書房”、“第二起居室”、“第三文化空間”的理念已經(jīng)滲透到公共圖書館的每一個角落，讀者服務(wù)手段更加立體化和多元化，如果說公益講座是為廣大市民傳播文化知識，公共展覽是為廣大市民提升文化品味，那么市民培訓(xùn)就是為廣大市民提供文化技能，是公共圖書館讀者服務(wù)不可或缺的重要服務(wù)內(nèi)容。將面向市民的閱讀技能培訓(xùn)納入到公共圖書館延伸服務(wù)中來，是對讀者服務(wù)工作的有益補充和完善。

2．2 市民培訓(xùn)是公共圖書館讀者繼續(xù)教育的有效途徑。隨著近年來社會競爭的加劇，繼續(xù)教育越來越受到人們的高度重視，它在社會發(fā)展過程中所起到的推動作用，特別是在形成全民學習、終身學習的學習型社會方面所起到的推動作用，越來越顯現(xiàn)出來。公共圖書館有著比其他社會機構(gòu)更多的信息資源、技術(shù)設(shè)備、群眾基礎(chǔ)和免費優(yōu)勢，可以承擔起市民繼續(xù)教育培訓(xùn)的功能。但公共圖書館的經(jīng)費、人力畢竟有限，所以其培訓(xùn)不可能是全面的、無差的，公共圖書館開展培訓(xùn)是一種特殊形式的教育，主要是對讀者閱讀知識和技能進行更新、補充、拓展和提高，使其進一步完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力以及提升閱讀應(yīng)用水平。

2．3 市民培訓(xùn)有利于公共圖書館打造品牌效應(yīng)。公共圖書館最基本也是最重要的職能就是傳播優(yōu)秀文化，引導(dǎo)社會風氣。有別于檔案館和博物館更注重歷史的保存和研究，圖書館對于歷史和文化的承載是與時俱進的，是鮮活而直接的。市民文化權(quán)益是否能充分得到均衡和滿足，是公共圖書館需要時刻感知的。當今社會各行各業(yè)都非常重視形象和品牌的打造，公共圖書館也不例外。它需要打造自己的品牌來滿足讀者的各種文化閱讀需求，從而使讀者對圖書館產(chǎn)生好感并愿意花時間前往，只有這樣，公共圖書館才真正發(fā)揮其社會效益。目前，公共圖書館都在打造自身品牌上下工夫，推出了一個又一個“超出”傳統(tǒng)公共圖書館業(yè)務(wù)范疇的品牌，如講座、展覽、紀錄片等等，這些品牌對于提升圖書館形象，提升市民認識有非常重要的作用。培訓(xùn)作為一種有針對性的活動形式在公共圖書館開展同樣可以產(chǎn)生品牌效應(yīng)，一系列有深度，有內(nèi)容，有計劃的培訓(xùn)活動可以極大地滿足市民在文化、閱讀、寫作等各方面的需求，同時可以增進圖書館與市民之間的溝通和交流，為市民來到圖書館提供多層次和多方面的選擇。在公共圖書館品牌活動多樣化的今天，開展市民培訓(xùn)是圖書館創(chuàng)新服務(wù)，擴大影響的有效手段。

3 公共圖書館培訓(xùn)與市民藝術(shù)學校的有機結(jié)合

在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的過程中，成都市已經(jīng)將市民藝術(shù)學校的機制、經(jīng)驗在全市進行了推廣，并且建立了總校——分?！o導(dǎo)站三級網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的全覆蓋，其硬件條件已經(jīng)趨于成熟。公共圖書館開展市民培訓(xùn)工作，一方面可以從自身條件出發(fā)，充分進行調(diào)研，利用現(xiàn)有資源逐步開展培訓(xùn)項目，另一方面可以同市民藝術(shù)學校進行合作，依托市民藝術(shù)學校的網(wǎng)絡(luò)和資源快速拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。在兩者有機結(jié)合的過程中，需要注意以下幾點關(guān)鍵要素:

3．1 公益性。無論是公共圖書館、文化館還是開辦的市民藝術(shù)學校，公益性是一切工作和活動的核心。公共圖書館的培訓(xùn)與學?；蚱渌鐣嘤?xùn)機構(gòu)最本質(zhì)的區(qū)別就是培訓(xùn)本身的公益性和培訓(xùn)對象的均等性。公共圖書館和市民藝術(shù)學校同屬于政府全額撥款支持建設(shè)的，所以兩者在本質(zhì)屬性上并不沖突，這也為開展合作提供了最基本的保證。

3．2 針對性。目前，市民藝術(shù)學校開設(shè)的課程主要以藝術(shù)、體育和休閑健身為主，而公共圖書館的對象主要以文化、閱讀及科研居多，所以在培訓(xùn)過程中就需要充分調(diào)研，了解最需要接受社會培訓(xùn)的對象需求，再按照這些需求劃定不同的培訓(xùn)范圍和內(nèi)容，開展有針對性的市民培訓(xùn)。如成都圖書館在2006年開辦的少兒“陽光課堂”培訓(xùn)活動，主要對象為幼兒園和小學生，邀請阿斯頓少兒英語教師，青少年文學作家等為小朋友開設(shè)英語、閱讀、寫作等課程培訓(xùn)，是成都圖書館培訓(xùn)工作的一個品牌項目，被市委、市政府列入“民生工程”進行扶持和推廣。

3．3 互補性。市民文化需求的多樣性決定了公共圖書館培訓(xùn)工作開展的深度、廣度和難度。公共圖書館不同于專業(yè)的培訓(xùn)學校和培訓(xùn)機構(gòu)，沒有固定的培訓(xùn)教室、老師和項目，所以開展公益培訓(xùn)的難度要比傳統(tǒng)的講座和展覽等活動大。所以公共圖書館完全可以依托市民藝術(shù)學校已建成的各級分校和輔導(dǎo)站開展培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)教師、志愿者等納入到市民藝術(shù)學校的教師隊伍中，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分派;同時市民藝術(shù)學校也可以借助公共圖書館在文化、閱讀和科研等方面的優(yōu)勢增設(shè)課程，吸引更多不同需求的市民參與培訓(xùn)，最終實現(xiàn)雙贏。

3．4 機制性。公共圖書館和市民藝術(shù)學校同屬于成都市文化局主管，由市財政統(tǒng)一撥款，但屬于不同的法人機構(gòu)，所以在合作過程中產(chǎn)生的經(jīng)費和人員歸屬需要統(tǒng)一運行機制，如涉及到的教師培訓(xùn)費、交通費、誤餐費等，講課教師是由公共圖書館還是市民藝術(shù)學校邀請或指派等等，都需要有合作規(guī)定，這樣才能在實際培訓(xùn)過程中明確分工，各自承擔，不會因為合作而增加經(jīng)費和人力資源的再次投入。另一方面可以積極爭取市委、市政府將公共圖書館與市民藝術(shù)學校的培訓(xùn)項目統(tǒng)一管理，專項投入，更好地完善公共文化機構(gòu)的社會教育職能。

4 結(jié)語

市民藝術(shù)學校是成都市實踐公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的獨創(chuàng)之舉，開創(chuàng)了城市全民藝術(shù)培訓(xùn)的先例，而公共圖書館作為文化和全民閱讀的推廣者和傳播者，開展公益培訓(xùn)可以更好地提升市民文化素質(zhì)和學習技能，兩者的有機結(jié)合可以產(chǎn)生極大的社會效益，實現(xiàn)城市公共文化多層次、立體化的供給，從而滿足廣大市民日益增長的文化藝術(shù)需求和技能需要。在文化大發(fā)展大繁榮的新時期下，這種相似領(lǐng)域間的合作、互補和雙贏的模式必將成為今后公共文化發(fā)展的必由之路。

1．白薇．關(guān)于圖書館培訓(xùn)工作的思考．中國電力教育，2010(27):196－198

2．成都市社科院課題組．進一步提升成都市公共文化服務(wù)水平的對策研究．中共四川省委省級機關(guān)黨校學報，2013(4):86－89

3．成都市文化館．成都市文化館內(nèi)部資料，2013